4. LĐ đó qua đào tạo ngành DV Trong đú: Đại học
3.3.2.2. Giải phỏp phỏt triển ngành cụng nghiệp-xõy dựng
Tập trung phỏt triển ngành cụng nghiệp - xõy dựng được xỏc định là giải phỏp cơ bản, lõu dài với định hướng phỏt triển cụng nghiệp hài hoà với nụng nghiệp. Cụ thể là:
Xỏc định cỏc ngành mũi nhọn, chuyờn sõu để cụng nghiệp phỏt triển cú chiều sõu, thõn thiện với mụi trường. Đối với Bắc Ninh, trong thời gian tới, cỏc ngành cụng nghiệp mũi nhọn được ưu tiờn phỏt triển là ngành cụng nghiệp cụng nghệ cao, cụng nghiệp bổ trợ, cơ khớ chế tạo, cỏc ngành cụng nghiệp sử dụng nguồn nguyờn liệu chế biến tại chỗ nhất là nguyờn liệu từ nụng lõm nghiệp, cỏc ngành nghề truyền thống như gốm, mỹ nghệ, chế biến lương thực, thực phẩm, cụng nghiệp vật liệu xõy dựng, cụng nghiệp dệt may, da giầy.
Phỏt huy sức mạnh nội lực của tỉnh về điều kiện kinh tế và nguồn lực con người, tập trung cao cho việc hỗ trợ cơ sỏ hạ tầng, nõng cao trỡnh độ kỹ thuật và chuyờn mụn NNL để thỳc đẩy cỏc ngành mũi nhọn phỏt triển. Cỏc ngành mũi nhọn phải thực sự gúp phần vào quỏ trỡnh đẩy nhanh chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH - HĐH. Cỏc ngành này thực sự phải là trụ cột của nền kinh tế, đỏp ứng được quỏ trỡnh sản xuất kinh doanh trong tiến trỡnh
đổi mới và hội nhập kinh tế quốc tế. Do đú, Bắc Ninh cần phải học hỏi kinh nghiệm của cỏc quốc gia trờn thế giới để mang lại hiệu quả cao trong quỏ trỡnh sản xuất.
Qui hoạch, phõn bố hợp lớ cỏc cụm, khu cụng nghiệp, khu chế xuất, tiểu thủ cụng nghiệp, làng nghề phục vụ sơ chế, tinh chế.
Xõy dựng và nõng cấp cỏc doanh nghiệp chế biến hiện cú, phỏt triển thờm một số nhà mỏy mới cú cụng nghệ hiện đại gắn với qui hoạch vựng nguyờn liệu đạt tiờu chuẩn về chất lượng và vệ sinh an toàn thực phẩm theo tiờu chuẩn Việt Nam và quốc tế. Đẩy mạnh quy hoạch và mở rộng cỏc khu vực cụng nghiệp, cỏc điểm cụng nghiệp trọng điểm của tỉnh cỏc làng nghề gắn với thị trường trong tỉnh và xuất khẩu. Đối với cỏc làng nghề truyền thống cú lịch sử lõu đời như Gốm (Phự Lóng), đỳc đồng (Đại Bỏi), gỗ (Đồng Kỵ), tranh (Đụng Hồ),… cần kết hợp giữa truyền thống và hiện đại để phỏt huy hiệu quả cỏc tiềm năng hiện cú, đồng thời đẩy mạnh sản xuất và mở mang cỏc loại hỡnh du lịch làng nghề truyền thống. Bắc Ninh cú lợi thế về điều kiện tự nhiờn nờn thớch hợp phỏt triển ngành nụng nghiệp hàng húa đa dạng, hỡnh thành cỏc vựng chuyờn canh cỏc sản phẩm nụng nghiệp tạo điều kiện phỏt triển cụng nghiệp chế biến nhằm khai thỏc nguồn nguyờn liệu sẵn cú. Qui hoạch và xõy dựng cỏc vựng nguyờn liệu tập trung trờn toàn tỉnh. Thực hiện liờn kết sản xuất giữa nụng dõn, nhà khoa học và doanh nghiệp để nõng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh trong nụng nghiệp.
Đầu tư phỏt triển cơ sở chế tạo phục vụ cụng nghiệp chế biến. Đầu tư để cú một ngành cơ khớ đủ mạnh đảm bảo chủ động về trang thiết bị cho lắp đặt và sửa chữa phục vụ ngành cụng nghiệp chế biến. Tổ chức cỏc lực lượng cơ khớ chế tạo theo nguyờn tắc chuyờn mụn húa, hợp tỏc húa, liờn doanh hợp tỏc với nước ngoài để từng bước chủ động sản xuất từng phần đến chế tạo hoàn chỉnh cỏc dõy chuyền thiết bị cho ngành chế biến. Mỗi nhà mỏy chế biến
phải cú xưởng cơ khớ để sửa chữa, bảo dưỡng mỏy múc thường xuyờn, định kỡ.
Phỏt triển cỏc ngành dịch vụ cụng nghiệp nhằm phục vụ nụng, lõm nghiệp, thủy sản xuất khẩu. Đõy là ngành, lĩnh vực cú tỏc dụng rất thiết thực đối với nền kinh tế, nhất là phục vụ sản xuất và làm hàng xuất khẩu. Sự tỏc động của nú vào cỏc ngành khỏc tạo ra sản phẩm cú chất lượng hơn, giỏ trị hơn gúp phần đẩy mạnh lưu thụng hàng húa, đem lại nguồn ngoại tệ cho đất nước.
Vai trũ của cụng nghiệp và nụng nghiệp gắn bú với nhau thỳc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng CNH - HĐH. Nền kinh tế phỏt triển ngày càng cao thỡ vai trũ của cụng nghiệp đối với sản xuất kinh doanh ngày càng phải đạt trỡnh độ cao hơn, cụng nghệ kỹ thuật phải vươn xa hơn. Cụng nghiệp ứng dụng hiện nay ngày càng đi vào cuộc sống phục vụ sản xuất kinh doanh đa dạng hơn.
Đẩy nhanh cụng nghiệp chế biến phục vụ nụng nghiệp để cú sản phẩm cú giỏ trị cao, cú thương hiệu trờn thị trường trong nước và ngoài nước.
Trong nền kinh tế thị trường sản phẩm hàng húa luụn được người tiờu dựng tự quyền lựa chọn sản phẩm. Vỡ vậy, làm thế nào cú được sản phẩm chất lượng cao, mẫu mó đẹp, đỏp ứng người tiờu dựng là mục tiờu vươn tới của cỏc nhà sản xuất. Việc đẩy nhanh cụng nghiệp chế biến phục vụ nụng nghiệp để nõng cao chất lượng nụng sản của tỉnh đó và đang là vấn đề bức xỳc cần sớm được giải quyết.
Tiến trỡnh hội nhập kinh tế quốc tế sẽ là bước chuyển từ nhận thức phải vươn lờn để tự cứu mỡnh, khụng cũn dựa vào bao cấp từ phớa Nhà nước. Nước ta là thành viờn của WTO, chỳng ta khụng cũn toàn quyền ban hành cỏc quy định trỏi với tinh thần của WTO, cho dự là bảo vệ lợi ớch quốc gia. Đõy là cơ hội để cỏc thành phần kinh tế vươn lờn tự khẳng định mỡnh trờn thương
trường, với phương chõm bỡnh đẳng, tự tin phỏt huy thế mạnh của chớnh mỡnh. Sản phẩm của nụng nghiệp của tỉnh muốn tiờu thụ nhanh thỡ phải coi trọng khõu chế biến, đưa cụng nghiệp dịch vụ phục vụ cho nụng nghiệp. Để làm tốt được việc này, chỳng ta phải học tập kinh nghiệm của cỏc địa phương trong nước như Hưng Yờn, Vĩnh Phỳc và nước ngoài như Nhật Bản, Mỹ, Đức, Anh…coi trọng khoa học kỹ thuật ứng dụng trong thực tiễn.
Kiện toàn tổ chức bộ mỏy, nõng cao năng lực quản lý ngành xõy dựng để nõng cao chất lượng cụng trỡnh trong thời kỳ hội nhập, trong đú nhiệm vụ trọng tõm xuyờn suốt trong giai đoạn mới là nõng cao hiệu quả quản lý của cỏc cấp, cỏc ngành. Tập trung hoàn thiện cơ chế chớnh sỏch trong đầu tư xõy dựng cụng trỡnh, quản lý và phỏt triển đụ thị; chớnh sỏch phỏt triển hạ tầng kỹ thuật đụ thị, mụ hỡnh tổ chức của bộ mỏy quản lý đụ thị ở cỏc cấp và chớnh sỏch thỳc đẩy thị trường nhà ở, thị trường bất động sản phỏt triển.
Nõng cao năng lực và chất lượng cụng tỏc quy hoạch, quản lý quy hoạch xõy dựng kiến trỳc. Hiện nay, Bắc Ninh là một địa bàn cú diện tớch nhà ở bỡnh quõn thuộc hàng cao nhất cả nước (riờng khu vực đụ thị, diện tớch nhà ở bỡnh quõn đạt 22m2
/người, trong khi bỡnh quõn ở đụ thị cả nước là 11,5m2/người). Tuy nhiờn, vẫn cũn tồn tại một nghịch lý là cỏc khu nhà ở hỡnh thành nhưng chủ sở hữu lại thừa nhà ở, cũn phần lớn người lao động thu nhập thấp lại khụng thể mua nhà. Do đú việc đầu tư thương mại sẽ rất khú khăn thu hỳt nhà đầu tư mặc dự nhà nước cú chớnh sỏch ưu đói. Việc phỏt triển nhà ở xó hội cũn thiếu chớnh sỏch về cơ chế đầu tư. Mặt khỏc, trong cụng tỏc quản lý và phỏt triển nhà ở cũn bộc lộ một số tồn tại.
Do đú, cỏc cụng trỡnh xõy dựng và phỏt triển của Bắc Ninh phải dựa trờn cơ sở quy hoạch, bao gồm cả quy hoạch tổng thể, quy hoạch chi tiết và quy hoạch chuyờn ngành. Cỏc đồ ỏn quy hoạch khi đú được phờ duyệt cần phải được cụng khai cho nhõn dõn biết và thực hiện, tạo cơ sở phỏp lý để kờu
gọi đầu tư và làm tiền đề cho cho cụng tỏc quản lý và phỏt triển nhà ở. Mục tiờu của Bắc Ninh là phỏt triển sản xuất nụng nghiệp - nụng thụn hài hoà với phỏt triển cụng nghiệp. Để cú sự ổn định về khụng gian, tập quỏn canh tỏc và về nghề nghiệp, định hướng từ năm 2010 trở đi, Bắc Ninh sẽ giữ vững diện tớch sản xuất nụng nghiệp 45.000 ha, chỉ dành 8.000 ha để phỏt triển cụng nghiệp. Điều này đặt ra vấn đề Bắc Ninh phải thực hiện tốt cụng tỏc quản lý quy hoạch xõy dựng kiến trỳc để thu hỳt ngày càng nhiều cỏc nhà đầu tư trong nước và nước ngoài tham gia vào sự phỏt triển kinh tế của tỉnh.