61
Qua biểu đồ trên, tỷ lệ hộ quan tâm đến việc đầu tư vào sản xuất kinh doanh còn thấp và số tiền đầu tư còn chiếm tỷ lệ thấp so với số tiền bồi thường đã nhận. Do đa số các hộ gia đình, cá nhân điều kiện kinh tế còn kém, nghề nghiệp chủ yếu là nghề nông nghiệp nên không dám mạnh dạn sử dụng số tiền để thực hiện đầu tư sản xuất, kinh doanh. Các hộ dân đều chủ yếu sử dụng số tiền bồi thường, hỗ trợ vào để gửi tiết kiệm, cho vay để lấy số tiền trang trải cuộc sống thường ngày.
Tác động đến lao động và việc làm của người dân sau khi thu hồi đất
Do yêu cầu phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, đẩy mạnh CNH-HĐH và hội nhập sâu vào nền kinh tế thế giới, việc xây dựng các khu công nghiệp, khu đô thị, khu khai thác chế biến... nhằm đáp ứng các nhu cầu phát triển của tỉnh Thái Nguyên là một thực tế khách quan. Tuy nhiên, quá trình trên cũng đã và đang làm nảy sinh nhiều vấn đề kinh tế - xã hội rất bức xúc ở địa phương.
Trước khi bị thu hồi đất, phần lớn người dân đều có cuộc sống ổn định vì họ có đất sản xuất, có tư liệu sản xuất mà đất sản xuất, tư liệu sản xuất đó được để thừa kế từ thế hệ này cho các thế hệ sau. Sau khi bị thu hồi đất, đặc biệt những hộ nông dân bị thu hồi diện tắch đất nông nghiệp lớn, điều kiện sống, sản xuất của họ bị thay đổi hoàn toàn. Mặc dù nông dân được giải quyết bồi thường bằng tiền, song họ vẫn chưa định hướng ngay được những ngành nghề hợp lý để có thể ổn định được cuộc sống.
Lao động và việc làm là hai yếu tố quyết định đến thu nhập của người dân. Như đã nói ở trên, do không còn đủ quỹ đất dự trữ để bồi thường, nên khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện các dự án thì phương thức duy nhất được thực hiện là bồi thường bằng tiền và việc hỗ trợ cũng như vậy. Cùng với quá trình chuyển đổi đất đai sang phát triển công nghiệp, đô thị việc thực hiện chắnh sách bồi thường, hỗ trợ cho người có đất bị thu hồi đã có những tác động rất rõ rệt đến vấn đề lao động, việc làm của người dân.
Trình độ văn hóa, chuyên môn của cá hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất khu vực dự án được thể hiện qua bảng 3.12.
62
Bảng 3.12: Trình độ văn hoá, chuyên môn của số người trong độ tuổi lao động tại dự án nghiên cứu
Chỉ tiêu Tổng số (người) Tỷ lệ (%) Số người 216 100,00 1. Trình độ học vấn + Tiểu học 48 22,22 + Trung học cơ sở 51 23,61 + Trung học phổ thông 107 49,54
+ Trên trung học phổ thông 10 4,63
2. Phân theo độ tuổi
+ Dưới 16 tuổi 36 16,67
+ Từ 16 - 60 tuổi 132 61,11
+ Trên 60 tuổi 28 22,22
3. Số lao động chưa qua đào tạo 99 45,83
(Nguồn:Tổnghợptừkếtquảđiềutra,phỏngvấncáchộ năm2018)
Số người được hỏi là 216 người. Trình độ học vấn: Nhiều nhất là bậc Trung học phổ thông 107 người (chiếm 49,54%), ắt nhất là bậc trên Trung học 10 người (chiếm 4,63%). Độ tuổi lao động: Từ 16-60 tuổi là 132 người (chiếm 61,11%), trên 60 tuổi là 28 người (chiếm 22,22%). Lao động chưa qua đào tạo là 99 người (chiếm 45,83%).
* Lao động, việc làm:
Ảnh hưởng của dự án tới lao động, việc làm của người dân có đất đai bị thu hồi được thể hiện qua bảng 3.13.
Bảng 3.13: Tình hình lao động, việc làm của các hộ thuộc khu vực dự án
Chỉ tiêu điều tra Trước thu hồi đất Sau thu hồi đất
Tổng số Tỷ lệ (%) Tổng số Tỷ lệ (%)
1. Số nhân khẩu 216 100,00 216 100,00
2. Số người trong độ
tuổi lao động 169 78,24 175 81,02
+ Nông nghiệp 144 66,67 132 61,11
+ Phi Nông nghiệp 6 2,78 35 16,20
+ Không có việc làm 19 8,79 8 3,70
3. Số người ngoài độ
tuổi lao động 47 21,76 41 18,98
63
Qua bảng 3.13 ta thấy: Trong độ tuổi lao động, số người lao động nông nghiệp sau khi thu hồi đất giảm đi ắt so với trước khi thu hồi, cơ cấu ngành nghề phi nông nghiệp tăng và thất nghiệp giảm. Nguyên nhân chủ yếu là do ở dự án diện tắch thu hồi đất lấy chủ yếu vào đất nông nghiệp nên cơ cấu ngành nghề phải chuyển đổi dần từ sản xuất nông nghiệp sang các ngành nghề phi nông nghiệp như buôn bán, kinh doanh, công nhânẦ
Tác động đến thu nhập
Thu nhập đối với người nông dân rất quan trọng. Nó là chỉ số để đo mức sống của người dân. Ở đây chúng tôi chỉ tắnh thu nhập bình quân theo các chỉ số khác nhau như theo hộ/năm, theo đầu người/năm.
Theo số liệu điều tra cho thấy nhìn chung thu nhập bình quân của người dân ở đây sau thu hồi cao hơn trước thu hồi, nhưng mức tăng không đáng kể.
Bảng 3.14: Thu nhập bình quân của người dân trước và sau thu hồi đất tại dự án nghiên cứu
Thu nhập Trước (Triệu đồng) Sau(Triệu đồng)
Thu nhập bình quân của hộ/năm 87,36 105,84
Thu nhập bình quân đầu người /năm 24,96 30,24
(Nguồn: Tổng hợp từ kết quả điều tra, phỏng vấn các hộ năm 2018)
Việc thu nhập của người dân tăng lên là do một phần từ tiền bồi thường các hộ nhận được nên cảm thấy cuộc sống có những thay đổi tốt hơn, một số hộ gửi tiết kiệm, hoặc cho vay tiền lãi hàng tháng cũng làm tăng thu nhập, một số hộ đầu tư tiền vào sản xuất, kinh doanh nhỏ lẻ bước đầu cho thu nhập cao hơn làm nông nghiệp. Tuy nhiên, đây là sự tăng trưởng kinh tế chưa thật sự bền vững cần có những biện pháp của nhà quản lý để người dân sử dụng tiền bồi thường hợp lý hơn, có biện pháp hỗ trợ những hộ chuyển từ sản xuất nông nghiệp sang kinh doanh nhỏ lẻ, vì họ chưa có kinh nghiệm, không có nhiều vốn, đây là những đối tượng rất cần được quan tâm.
Còn những hộ mất một phần đất nông nghiệp cần giúp họ để trên một diện tắch đất nông nghiệp ắt hơn sau khi đã bị thu hồi thì phải ắt nhất vẫn mang lại thu nhập như trước khi chưa bị mất đất. Đây là bài toán hết sức nan giải, nhưng không có nghĩa là không làm được, chúng ta đã biết được những vấn đề khó khăn, nguyên
64
phải ngày một ngày hai mà làm được, không thể một cấp hay một ngành làm được, mà cần có sự quan tâm, giúp đỡ của tất cả các cấp, các ngành và cần có thời gian để những quyền lợi ắch chắnh đáng của người dân được giải quyết thì chắc chắn rằng sự phát triển về kinh tế sẽ bền vững.