Chƣơng 2 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.3. Đánh giá việc thực hiện chính sách giảm nghèo ở huyện Hƣng
3.3.1. Về kết quả thực hiện
Thực hiện các chính sách, chƣơng trình, dự án về giảm nghèo, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân huyện Hƣng Nguyên đã tích cực phấn đấu, thực hiện tốt các nhiệm vụ và đã đạt đƣợc một số kết quả đáng ghi nhận.
3.3.1.1. Kết quả thực hiện Chính sách hỗ trợ về giáo dục, đào tạo nghề
Công tác tổ chức thực hiện chính sách hỗ trợ về giáo dục trên địa bàn Huyện cơ bản thiết thực, hiệu quả và đúng theo Nghị định 49/2010/NĐ-CP của Chính phủ về việc hỗ trợ giáo dục trong hệ thống quốc dân. Cùng với chủ trƣơng phát triển mạng lƣới hệ thống giáo dục, đâu tƣ kiên cố hóa trƣờng học, lớp học của Trung ƣơng, của Tỉnh, Huyện còn thực hiện tốt chính sách miễn giảm học phí, mua sách giáo khoa, văn phòng phẩm cho học sinh, tặng học bổng cho học sinh nghèo vƣợt khó học giỏi; đảm bảo 100% học sinh nghèo đƣợc miễn giảm các khoản đóng góp theo quy định của Nhà nƣớc; đƣợc hƣởng chính sách ƣu đãi trong giáo dục, tạo sự động viên khích lệ cho học sinh phấn đấu trong học tập và góp phần giảm bớt khó khăn cho hộ nghèo, hộ cận nghèo. Giai đoạn 2010 - 2013, Hƣng Nguyên đã thực hiện việc miễn giảm học phí cho 3.908 em học sinh thuộc diện hộ nghèo, đạt 105% so với kế hoạch, với số tiền 4.689 triệu đồng; 1807 học sinh hộ cận nghèo đƣợc giảm học phí, với số tiền 1.084 triệu đồng; 4.258 học sinh nghèo đƣợc hỗ trợ chi phí học tập với số tiền 2.682 triệu đồng. Công tác xã hội hóa trong giáo dục đƣợc các cấp, các ngành và nhân dân quan tâm hỗ trợ, ủng hộ, tạo điều kiện tốt nhất cho học sinh. Tổng kinh phí bình quân hàng năm trên 20 tỷ đồng. Bên cạnh đó, Huyện còn có các chính sách khuyến khích đầu tƣ cho học sinh nghèo vƣợt khó. Thông qua chính sách này, đã góp phần giảm bớt gánh nặng các khoản đóng góp của hộ nghèo (khoảng 50% chi phí/em), có tác động tích cực đến điều kiện và chất lƣợng học tập của học sinh thuộc đối tƣợng này.
Tổ chức thực hiện tốt chƣơng trình đào tạo nghề theo Quyết định số 1956/2008/QĐ-TTg của Thủ tƣớng Chính phủ, tạo điều kiện cho ngƣời nghèo đƣợc đào tạo nghề miễn phí, góp phần nâng cao chất lƣợng lao động, chuyển dịch cơ cấu lao động và nâng cao thu nhập cho ngƣời dân. Trong
thời gian qua, các cấp, các ngành đã phối hợp với các cơ sở dạy nghề trong và ngoài Huyện mở đƣợc 50 lớp đào tạo nghề với số tiền 1,3 tỷ đồng, tổng số ngƣời đƣợc đào tạo là 1.860 ngƣời, trong đó có 730 ngƣời thuộc diện hộ nghèo, chiếm tỷ lệ 39,2%; giải quyết việc làm mới cho 1.400 lao động, đạt 75,2%, trong đó xuất khẩu lao động 435 ngƣời đạt 23,3 %. Các nghề đƣợc đào tạo là chăn nuôi, thú y, may công nghiệp, trồng sau sạch, sửa chữa máy nông nghiệp, gò hàn vv... Các nghề đạo tạo về kỷ thuật nhƣ sửa chữa máy công nghiệp, vi tính, điện tử viễn thông,... đã đƣợc các doanh nghiệp tiếp nhận khi ngƣời lao động học xong.
3.3.1.2. Kết quả thực hiện dự án đào tạo cán bộ làm công tác giảm nghèo
Dự án đào tạo cán bộ làm công tác giảm nghèo hàng năm nhằm mục đích nâng cao năng lực và trình độ cho các cán bộ làm công tác giảm nghèo các cấp, đặc biệt ở cấp cơ sở, là cấp trực tiếp thực hiện các chính sách, dự án hỗ trợ cho hộ nghèo, hộ cận nghèo. Năm 2013, Hƣng Nguyên đã mở 7 lớp đào tạo cán bộ làm công tác giảm nghèo từ cấp huyện đến cấp xã, các thôn, khối trong Huyện với số lƣợng gần 800 ngƣời tham gia. Qua các lớp tập huấn, các cán bộ làm công tác giảm nghèo đã đƣợc trao đổi, truyền đạt những nội dung thiết thực cần thiết trong việc thực hiện công tác giảm nghèo, phổ biến và quán triệt những chủ trƣơng, chính sách mới về công tác giảm nghèo. Việc đào tạo cán bộ làm công tác giảm nghèo hàng năm đã cung cấp kiến thức cho các bộ cơ sở, từ đó tuyên truyền, phổ biến chính sách đền ngƣời dân. Ngƣời nghèo, cận nghèo đƣợc quan tâm đúng mức, từng bƣớc nâng cao nhận thức một cách đầy đủ về vấn đề giảm nghèo và giảm nghèo bền vững; trang bị phƣơng pháp cho cán bộ làm công tác giảm nghèo. Từ năm 2010 - 2013 đã mở 31 lớp tập huấn, đào tạo cho hơn 3.500 lƣợt cán bộ làm công tác giảm nghèo với tổng kinh phí đầu tƣ 360 triệu đồng.
3.3.1.3. Kết quả thực hiện chính sách hỗ trợ tiền điện và trợ cấp khó khăn cho hộ nghèo
Thực hiện quyết định số 268/QĐ-TTg ngày 23/2/2011của Thủ tƣớng chính phủ về hỗ trợ tiền điện cho hộ nghèo; Quyết định 471/QĐ-TTg về trợ cấp khó khăn, trong thời gian qua, Hƣng Nguyên đã tổ chức chi trả tiền trợ cấp khó khăn cho hơn 9.000 hộ nghèo, với số tiền 4,7 tỷ đồng; hỗ trợ tiền điện với tổng số tiền hơn 3,2 tỷ đồng. Riêng năm 2013, trợ cấp khó khăn cho 3.151 hộ nghèo với số tiền hơn 1,5 tỷ đồng; hỗ trợ tiền điện (30.000đ/1 hộ/ 1 tháng), với tổng số tiền 1.134 triệu đồng/năm.
3.3.1.4. Kết quả thực hiện chính sách an sinh xã hội, trợ giúp các đối tượng yếu thế
Từ năm 2010 - 2014, toàn Huyện đã vận động và nhận đƣợc sự trợ cứu, trợ giúp của Trung ƣơng, của Tỉnh và các tổ chức cá nhân trong và ngoài nƣớc gần 1.000 tấn lƣơng thực, 12 tỷ đồng và hàng trăm tấn hàng hóa các loại cho ngƣời nghèo, ngƣời bị thiệt hại về ngƣời, nhà cửa, tài sản, hoa màu do bão lụt gây ra, góp phần giải quyết khó khăn trong đời sống cho ngƣời nghèo.
Trong 5 năm qua, toàn Huyện đã làm thủ tục trợ cấp cho gần 6.500 đối tƣợng là ngƣời tàn tật, ngƣời cao tuổi có hoàn cảnh khó khăn, trẻ em mồ côi không nơi nƣơng tựa, trẻ em bị bỏ rơi, với tổng số tiền là 55 tỷ đồng. Bên cạnh đó, UBND Huyện, Uỷ ban Mặt trận tổ quốc Huyện, các xã, thị trấn còn trích hàng trăm triệu đồng từ ngân sách và "Quỹ vì ngƣời nghèo" cứu đói giáp hạt và lũ lụt, giúp hộ nghèo vƣợt qua khó khăn.