3.2. Một số giải pháp chủ yếu hoàn thiện công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo diện
3.2.2. Xây dựng, thực hiện tốt quy trình quy hoạch cán bộ lãnh đạo; Thƣờng
đạo; Thƣờng xuyên rà soát đánh giá xác định nguồn quy hoạch cán bộ
3.2.2.1. Xây dựng và thực hiện quy trình quy hoạch
Để làm tốt công tác quy hoạch cán bộ, nhất thiết phải tuân thủ theo một quy trình rõ ràng, minh bạch. Đồng thời phƣơng pháp tiến hành thực hiện phải thật chặt chẽ, khoa học, mang tính khả thi cao. Điều này đòi hỏi các cấp uỷ đảng phải tôn trọng và thực hiện quy trình một cách nghiêm túc, từ khâu đánh giá cán bộ, lấy phiếu tín nhiệm giới thiệu nguồn đến việc cấp uỷ xem xét lựa chọn dự nguồn, tổng hợp kết quả lựa chọn, lập danh sách trình cấp uỷ cấp trên phê duyệt, đến việc định kỳ kiểm tra đánh giá bổ sung, hoàn chỉnh đảm bảo đúng thời gian quy định.
3.2.2.2. Rà soát đánh giá xác định nguồn quy hoạch cán bộ
Việc rà soát đánh giá, lựa chọn cán bộ để đƣa vào nguồn quy hoạch là khâu trọng yếu trong công tác quy hoạch cán bộ, là một yếu tố không thể thiếu để đảm bảo cho đội ngũ cán bộ phát triển ổn định, vững chắc. Việc xây dựng nguồn cán bộ để đƣa vào quy hoạch đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý diện Ban Thƣờng vụ Tỉnh ủy quản lý có ý nghĩa rất quan trọng trong công tác cán bộ, giúp cho các cấp uỷ đảng chủ động trong công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ cán bộ kế cận có đủ tiêu chuẩn phục vụ tốt cho công tác bổ nhiệm cán bộ khi cần thay thế, cũng nhƣ công tác luân chuyển cán bộ của tỉnh và của các huyện, thành phố, thị xã. Ngƣợc lại, nếu xác định nguồn đƣa vào quy hoạch cán bộ không tuân thủ các quy trình đánh giá, tiêu chuẩn, cơ cấu, lựa chọn không đúng đối tƣợng sẽ gây tác hại cho công tác cán bộ của Đảng.
Để việc xác định nguồn và tạo nguồn cán bộ đƣợc thực hiện một cách chủ động, kịp thời và hiệu quả cần chú ý đặt xây dựng nguồn, xây dựng quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý diện Ban Thƣờng vụ Tỉnh uỷ quản lý gắn với việc quy hoạch cán bộ chủ chốt cấp tỉnh, cấp huyện; phải bao quát đƣợc cả lớp nguồn kế cận và lớp nguồn dự bị.
- Lớp nguồn đương nhiệm:
+ Loại một: Gồm những cán bộ đủ tiêu chuẩn theo yêu cầu chức danh, phát triển tốt, thời gian làm việc đủ 5 năm trở lên.
+ Loại hai: Những cán bộ đủ tiêu chuẩn giữ chức danh hiện tại, còn đủ tuổi làm việc từ 4 - 5 năm, song có mặt hạn chế cần đƣợc bồi dƣỡng thêm để đáp ứng yêu cầu tốt hơn.
+ Loại ba: Cán bộ có đủ tiêu chuẩn giữ chức danh hiện tại, thời gian làm việc không đủ nhiệm kỳ, song có những hạn chế khó phát triển, cần điều chỉnh vị trí khác hoặc giải quyết chính sách.
- Lớp nguồn kế cận: Gồm những cán bộ trẻ hơn, cán bộ nguồn đƣơng
nhiệm từ trên 5 năm trở lên, đủ tiêu chuẩn để sẵn sàng thay thế cán bộ chủ trì, đƣa cán bộ này vào quy hoạch nguồn kế cận phải đảm bảo hệ số 2 đến 3 cán bộ cho một chức danh.
- Lớp nguồn dự bị: Là nguồn bổ sung cho lớp nguồn kế cận, gồm
những cán bộ trẻ có trình độ, năng lực, có triển vọng, hiện tại chƣa có đủ tiêu chuẩn, cần đào tạo thêm một số yêu cầu để chuẩn bị nguồn cho lâu dài; trẻ hơn cán bộ chủ trì đƣơng nhiệm từ 10 tuổi trở lên, đƣa vào nguồn dự bị cố gắng đảm bảo từ 2 - 3 cán bộ cho một chức danh.
Để đảm bảo nguồn cán bộ chủ chốt cấp tỉnh và các huyện, thành phố, thị xã đòi hỏi các cơ quan cấp tỉnh, các huyện, thành phố, thị xã phải có kế hoạch tạo nguồn cán bộ, xây dựng kế hoạch quy hoạch, bố trí sử dụng cán bộ cho từng thời gian cụ thể, thông qua thực tiễn, kết quả công tác để phát hiện
lựa chọn nguồn cán bộ lãnh đạo, quản lý của diện Ban Thƣờng vụ Tỉnh uỷ quản lý. Cần tập trung vào các nguồn sau:
- Nguồn tại chỗ: Cán bộ tại các cơ quan, ban ngành cấp tỉnh, các huyện, thành phố, thị xã gồm những cán bộ chủ chốt có triển vọng, đã đƣợc đào tạo cơ bản, đã qua rèn luyện, thử thách, đƣợc thử nghiệm qua các nhiệm vụ đƣợc giao, có đủ tiêu chuẩn, đó là các đồng chí từ cấp trƣởng phòng, ban của các cơ quan ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; uỷ viên Ban Chấp hành, Ban Thƣờng vụ đƣơng nhiệm của huyện, thành phố, thị xã.
- Nguồn khai thác bao gồm: Các đồng chí cán bộ trẻ, có triển vọng của các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh có nhu cầu luân chuyển rèn luyện hoặc thay đổi môi trƣờng công tác.