2 .Tình hình nghiên cứu
7. Kết cấu của luận văn
2.2 Thực trạng nguồn nhân lực và phát triển nguồn nhân lực trong ngành du
2.2.1. Thực trạng nguồn nhân lực trong ngành du lịc hở Hà Nội hiện nay
2.2.1.1 Quy mô nguồn nhân lực
Số lƣợng LĐ trong các DN kinh doanh DL thƣờng chịu sự tác động của số lƣợng các đơn vị kinh doanh trên địa bàn thành phố.
Tính đến năm 2010, toàn TP Hà Nội có 296 CSLT với 9.420 phòng nghỉ, trong đó có 108 CSLT đạt loại từ 1 – 2 sao, 25 CSLT tƣơng đƣơng 3 – 4 sao và 8 CSLT tƣơng đƣơng 5 sao quốc tế.
Bảng 2.2: Cơ sở kinh doanh lưu trú DL và dịch vụ ăn uống phục vụ khách DL trên địa bàn TP Hà Nội từ năm 2010 – năm 2012
STT Tên ĐVT Năm 2010 2011 2012 1 Tổng số CSLT DL Cơ sở 296 430 628 Nhà nghỉ Cơ sở 153 186 224 KS 1 sao Cơ sở 25 73 143 KS 2 sao Cơ sở 83 117 187 KS 3 sao Cơ sở 17 29 34 KS 4 sao Cơ sở 8 10 18 KS 5 sao Cơ sở 8 12 15
Căn hộ cao cấp Cơ sở 2 3 7
Tổng số phòng ngủ Phòng 9420 13.049 19.327 Tổng số giƣờng Phòng 23.639 32.959 44.315
2 Cơ sở ăn uống phục
vụ khách DL Cơ sở 145 250 326
Tổng số phòng ăn Phòng 440 545 849
Tổng số ghế Phòng 14.108 19.257 28.790
Nguồn: Sở Văn hoá, Thể thao và DL Hà Nội
Trong tổng số 954 cơ sở kinh doanh lƣu trú DL và dịch vụ ăn uống phục vụ khách DL trên địa bàn thành phố có 524 cơ sở ở thành phố, chiếm 54,92%, còn lại 45,08% đóng ngoài thành phố. Vì vậy, mật độ LĐ DL Hà Nội cũng phân bố tƣơng đối theo tỷ trọng phân bố các đơn vị kinh doanh DL và dịch vụ ăn uống.
Lƣợng khách DL tới Hà Nội không ngừng tăng lên qua các năm với mức tăng bình quân hàng năm đạt 21,4%. Năm 2009, lƣợng khách DL đến Hà Nội đạt 3.518.559 lƣợt khách, tăng 27,93% so với năm 2008. Năm 2010, lƣợng khách DL đến Hà Nội đạt 3.900.888 lƣợt khách, tăng 25,18% so với năm 2009. Lƣợng khách đến Hà Nội năm 2011 là 4.690.905 lƣợt khách, tăng 25,78% so với năm 2010, trong đó khách quốc tế: 1.901.785 lƣợt khách, khách nội địa: 2.789.120 lƣợt khách. Năm 2012, lƣợng khách DL đến Hà Nội là 6.007.412 lƣợt khách, tăng 12,8 % so với năm 2011. [25]
Sự tăng lên về số cơ sở kinh doanh lƣu trú DL và dịch vụ ăn uống phục vụ khách DL, cũng nhƣ sự phát triển về số khách đến Hà Nội đó thu hút một số lƣợng lớn LĐ vào các DN kinh doanh DL. Vì vậy, số lƣợng LĐ trong ngành DL không ngừng tăng lên qua các năm. Cụ thể:
Bảng 2.3: Tổng số LĐ trong ngành DL Hà Nội qua các năm 2008 – 2013
Năm (nghìn ngƣời) Tổng số LĐ DL (nghìn ngƣời) LĐ trong ngành Tốc độ phát triển (%)
2008 1455,2 16,400 1,12 2009 1458,8 16,816 1,15 2010 1463,2 17,110 1,17 2011 1480,3 17,957 1,21 2012 1501,6 18,500 1,23 2013 1504,2 18,550 1,24
Nguồn: - Niên giám thống kê Tp Hà Nội năm 2013 - Sở Văn hóa, Thể thao và DL Hà Nội
Nguồn cung LĐ cho các đơn vị sản xuất kinh doanh dịch vụ hiện nay chủ yếu là ngƣời dân địa phƣơng(chiếm 85 – 90%), còn lại là LĐ ở các tỉnh lân cận.
Theo dự báo của ngành DL Hà Nội giai đoạn 2013 – 2016, lƣợng khách DL quốc tế cũng nhƣ nội địa tăng bình quân hàng năm có thể đạt 22,5 – 24%/ năm, nhu cầu về NNL hoạt động trong lĩnh vực này vào khoảng 1.400 – 1600 ngƣời/ năm [34]. Nhƣng theo bảng số liệu 2.3 ta thấy, tốc độ tăng trƣởng bình quân hàng năm về LĐ là 0,58% (tƣơng đƣơng 360 ngƣời/ năm). Đây là một
con số khá khiêm tốn, chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu nhân lực DL giai đoạn 2013 – 2016 và định hƣớng phát triển tới năm 2020.
Tuy nhiên, xét một cách tổng thể thì hàng năm LĐ trong ngành DL có xu hƣớng tăng đều. Năm 2008 LĐ trong ngành DL là 16.400 ngƣời, đến năm 2013 tăng 33,59% với 18.550 ngƣời. Có thể nói, những năm gần đây, có sự tăng trƣởng mạnh về số lƣợng LĐ trong ngành DL Hà Nội. Nguyên nhân chủ yếu của sự tăng trƣởng đó là do chính sách mở cửa, khuyến khích nhiều thành phần kinh tế tham gia hoạt động kinh doanh DL. DL phát triển đó tạo điều kiện thuận lợi cho các nghành kinh tế khác của TP phát triển, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, giải quyết công ăn việc làm cho hàng ngàn LĐ (có tới 18.550 lao động làm việc trong lĩnh vực DL trong tổng số 1.534.200 lao động của cả thành phố), tăng thu nhập, cải thiện đời sống nhân dân, đồng thời góp phần tăng tổng GDP của xó hội.
2.2.1.2Cơ cấu nguồn nhân lực
-Phân theo ngành nghề
Theo số liệu thống kê của Sở VH - TT & DL Hà Nội, đến cuối năm 2013 số lƣợng LĐ làm việc trong các CSLT chiếm tỷ trọng cao nhất 89,4%, LĐ làm việc trong lĩnh vực lữ hành chiếm 6,7%, thấp nhất là LĐ làm việc trong lĩnh vực vận chuyển khách, chiếm 3,9%.
Biểu đồ 2.1: Cơ cấu LĐ phân theo nghề nghiệp của Tp Hà Nội năm 2010
Đơn vị: % 89.4 6.7 3.9 Cơ sở lưu trú Vận chuyển khách Lữ hành
Tỷ lệ LĐ trong các CSLT là cao nhất, tƣơng xứng với sự gia tăng của các đơn vị lƣu trú qua các năm. Tỷ lệ LĐ lữ hành và vận chuyển khách chiếm tỷ trọng thấp trong tổng số LĐ hoạt động trong ngành DL phản ánh một cách chính xác về thực trạng phát triển ngành kinh doanh lữ hành của TP còn hạn chế và khó khăn.
Biểu đồ 2.2: Cơ cấu LĐ trực tiếp theo ngành nghề trong các CSLT được điều tra
Đơn vị: % 13.41 17.67 16.24 7.85 25.63 20.06 Lao động khác Quản lý Lễ tân khách sạn Nghiệp vụ nhà hàng - bar Nghiệp vụ chế biến món ăn Nghiệp vụ buồng phòng
Nguồn: Số liệu điều tra thực tế tháng 3 – 2013
Số LĐ còn lại chiếm tỷ trọng tƣơng đối cao là bộ phận quản lý với 20,06% và LĐ khác (bảo vệ, bảo trợ,…) chiếm 13,41%. Tuy nhiên, tỷ lệ này còn phụ thuộc vào các loại hình KS (1 sao, 2 sao,…). Mỗi loại hình KS sẽ có cơ cấu LĐ theo ngành nghề phù hợp với lọai hình kinh doanh của mình để đạt đƣợc hiệu quả cao nhất.
Nhƣ vậy, qua số liệu thống kê của Sở VH - TT & DL Hà Nội cũng nhƣ số liệu điều tra thực tế, có thể thấy rằng số lƣợng LĐ trong ngành DL có xu hƣớng tăng lên và nhu cầu về NNL DL ngày càng cao, đáp ứng yêu cầu phát triển KT – XH nói chung và phát triển DL nói riêng của TP Hà Nội.
Bảng 2.4: Cơ cấu LĐ theo vị trí công tác và cấp ĐT tháng 3 – năm 2013 Đơn vị: % Vị trớ công tác Cấp ĐT tháng 3 năm 2013 Tổng Không đào tạo Nghề ngắn hạn Sơ cấp Trung cấp ĐH - CĐ Trên ĐH Quản lý kinh tế Lãnh đạo 7,5 26,7 65,8 0,0 100,0 Quản đốc 24,0 37.2 38,8 100,0 Nhân viên 7,2 39,4 26,8 26,6 100,0 Nghiệp vụ kỹ thuật Lãnh đạo 5,0 45,0 40,0 100,0 Quản đốc 20,0 4,0 8,0 32,0 36,0 100,0 Nhân viên 36,7 12,8 18,3 23,9 8,3 100,0 Nghiệp vụ DL Lãnh đạo 10,7 34,7 54,6 100,0 Quản đốc 19,5 9,8 19,1 24,7 26,9 100,0 Nhân viên 23,0 8,2 15,5 29,1 24,2 100,0
Nguồn: Số liệu điều tra thực tế tháng 3 – 2013
Theo bảng số liệu điều tra cho thấy, LĐ trực tiếp (nhân viên) không qua ĐT còn chiếm tỷ trọng lớn (nhân viên kỹ thuật chiếm 36,7%, nhân viên nghiệp vụ DL chiếm 23,0%), thậm chí vị trí quản đốc (tổ trƣởng nghiệp vụ) vẫn chiếm tỷ lệ LĐ không qua đào tạo: quản đốc nghiệp vụ kỹ thuật chiếm 20,0%, quản đốc nghiệp vụ DL chiếm 19,5%. Về vị trí lãnh đạo chuyên môn, trình độ nghề nghiệp đƣợc ĐT đạt kết quả chƣa cao, chỉ chiếm tỷ lệ 40 – 66%. Đặc biệt, vị trí lãnh đạo (phó phòng, trƣởng phòng trở lên) về nghiệp vụ kỹ thuật chỉ đạt 40,0%, vị trí lãnh đạo nghiệp vụ DL chỉ đạt 54,6% LĐ đƣợc ĐT cấp ĐH.
Đội ngũ công nhân kỹ thuật có tay nghề cao và kinh nghiệm hiện nay còn rất hạn chế dẫn đến năng suất, chất lƣợng sản phẩm dịch vụ của các đơn vị thấp, phần lớn các đơn vị chƣa xây dựng đƣợc uy tín và thƣơng hiệu cho mình.
Vì vậy, thành phố cần phối hợp chặt chẽ với các đơn vị kinh doanh DL trong việc xây dựng và triển khai kế hoạch ĐT nhân lực, đặc biệt quan tâm ĐT nâng cao năng lực quản lý, điều hành cho đội ngũ lãnh đạo các DN vừa và nhỏ, vì đội ngũ này hiện đang rất thiếu và yếu, không đáp ứng đƣợc yêu cầu phát triển KT – XH của thành phố trong xu thế hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng.
2.2.1.3 Chất lượng nguồn nhân lực -Trình độ chuyên môn nghiệp vụ
Đội ngũ LĐ đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp sản phẩm DL cho khách hàng. Khách hàng có hài lòng với sản phẩm của doanh nghiệp hay không phụ thuộc vào chất lƣợng của đội ngũ LĐ. Bởi vì, trong ngành DL, LĐ vừa là yếu tố đầu vào vừa là sản phẩm đầu ra của hoạt động kinh doanh, ngƣời LĐ sẽ trực tiếp tạo ra sản phẩm DL. Vì vậy, chất lƣợng LĐ tốt mới tạo ra đƣợc sản phẩm DL tốt. Một trong những yếu tố cấu thành nên chất lƣợng NNL đó chính là trình độ chuyên môn nghiệp vụ.
Biểu đồ 2.3: Trình độ chuyên môn nghiệp vụ của nguồn nhân lực trong ngành du lịch Hà Nội Đơn vị: % 23.6 11.4 7.5 58.5 ĐH - CĐ
Chưa qua đào tạo Trung cấp
Sơ cấp
Nguồn: Số liệu điều tra thực tế tháng 3 – 2013
Theo điều tra thực tế, LĐ tốt nghiệp ĐH – CĐ chiếm tỷ lệ cao nhất với 58,5%. Đây là kết quả của chính sách quan tâm của thành phố đó tạo điều kiện thuận lợi để thu hút và ĐT nguồn LĐ có chất lƣợng cho ngành DL với mục tiêu phấn đấu DL sẽ là ngành kinh tế mũi nhọn của thành phố.
Một trong những điều đáng chú ý của DL Hà Nội trong những năm qua đó là trình độ nghiệp vụ của đội ngũ LĐ DL đã đƣợc tăng lên rõ rệt, tỷ lệ LĐ đƣợc ĐT bƣớc đầu đã đƣợc nâng cao. Tỷ lệ LĐ đƣợc ĐT nghề, nghiệp vụ DL, buồng, bàn, bar, lễ tân chiếm tỷ trọng cao 68% số LĐ ngành, số LĐ có trình độ sơ cấp, trung cấp cũng chiếm tỷ lệ khá cao 18,9%,…bƣớc đầu đáp ứng đƣợc yêu cầu phát triển của thành phố [23].
Tuy nhiên, số lƣợng LĐ DL chƣa qua ĐT cũng còn chiếm một tỷ lệ khá cao 23,6 % và chƣa có LĐ có trình độ trên ĐH. Tỷ lệ LĐ chƣa qua ĐT cao là do mô hình sản xuất chủ yếu là các hộ kinh doanh cá thể, DN vừa và nhỏ, có sử dụng nhiều LĐ thuộc phạm vi gia đình. Mặt khác, đây cũng là lực lƣợng LĐ làm việc trong các bộ phận không đòi hỏi nhiều về bằng cấp, trình độ tay nghề nhƣ: nhân viên tạp vụ, kho bãi, bảo trì, bảo vệ,…
Đội ngũ cán bộ trình độ còn thấp chủ yếu rơi vào chủ cơ sở hoặc giám đốc DN (ngƣời có vốn đầu tƣ trực tiếp đứng ra quản lý). Xu thế chung của toàn thành phố chƣa thực hiện việc thuê giám đốc điều hành có chuyên môn nghiệp vụ, dẫn đến tình trạng quản lý, điều hành tại các đơn vị còn nhiều hạn chế, chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu phát triển của xã hội.
Nhìn chung, về trình độ chuyên môn nghiệp vụ, hầu hết LĐ DL của thành phố đƣợc ĐT đúng chuyên ngành DL, có 1450 LĐ trong tổng số 2000 LĐ đƣợc điều tra trải qua lớp ĐT chuyên ngành DL, chiếm 72,5% (trong đó kể cả các bậc ĐH, CĐ, trung hoc chuyên nghiệp, sơ cấp). Hầu hết LĐ tốt nghiệp ĐH – CĐ ngành khác làm việc trong bộ phận lễ tân, nhà hàng,…sau khi đƣợc tuyển dụng đều đƣợc các DN quan tâm cử đi tham dự lớp bồi dƣỡng hoặc các lớp ĐT ngắn hạn về nghiệp vụ DL.
Một trong những yếu tố quan trọng góp phần hoàn thiện chất lƣợng NNL ngành DL đó chính là trình độ ngoại ngữ.
Biểu đồ 2.4: Trình độ ngoại ngữ tháng 3 năm 2013 Đơn vị: % 26.7 23.8 16.4 7.9 25.2 Chứng chỉ A Chứng chỉ B Chứng chỉ C ĐH -CĐ
Chưa qua đào tạo
Nguồn: Số liệu điều tra thực tế tháng 3 – 2013
Qua số liệu điều tra thực tế cho thấy, số LĐ có trình độ ngoại ngữ chiếm tỷ lệ tƣơng đối cao. Số LĐ có chứng chỉ A về ngoại ngữ là 26,7%, chứng chỉ B là 23,8%, chứng chỉ C chiếm 16,4%. Tuy nhiên, với thực trạng