hiện nhƣ bảng dƣới đây:
Bảng 3.1 : Xây dựng chỉ tiêu kế hoạch tín dụng tại NHCSXH tỉnh Hải Dƣơng tỉnh Hải Dƣơng
Xây dựng chỉ tiêu kế hoạch tín dụng
Nguồn vốn trung ƣơng Nguồn vốn nhận ủy thác tại địa phƣơng
Căn cứ - Chủ trƣơng chính sách, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; các chƣơng trình mục tiêu quốc gia có liên quan; các chƣơng trình tín dụng chỉ định của Chính phủ;
- Chiến lƣợc phát triển NHCSXH đã đƣợc Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt:
+ 100% hộ nghèo và đối tƣợng chính sách khác có nhu cầu và đủ điều kiện đều đƣợc tiếp cận các sản phẩm, dịch vụ do Ngân hàng Chính sách xã hội cung cấp.
+ Dƣ nợ tăng trƣởng bình quân hàng năm khoảng 10%.
+ Nhu cầu vốn thực tế của các đối tƣợng đƣợc thụ hƣởng tín dụng chính sách;
+ Kết quả thực hiện kế hoạch tín dụng trong năm trƣớc liền kề và ƣớc năm thực hiện
Quy chế về nguồn vốn ủy thác (Biểu số 03/NHCS-KH) hoặc hợp đồng ủy thác (Biểu số 04/NHCS-KH) đã ký với các Chủ đầu tƣ và dự kiến nguồn vốn ủy thác nhận trong năm kế hoạch.
Quy trình và thời gian
Bƣớc 1: Tại cấp huyện: Phòng giao dịch NHCSXH cấp huyện xác định KHTD tại thôn/ấp và tổng hợp theo biểu số 01/NHCS-KH (Nhu cầu vay vốn tín dụng chính sách năm…). Cụ thể:
+ Cán bộ tín dụng đƣợc phân công theo dõi địa bàn xã tham mƣu cho UBND xã xác định nhu cầu vay vốn của các đối tƣợng thụ hƣởng tín dụng chính sách của xã đƣợc phân công theo dõi, chi tiết đến từng thôn.
+ Trên cơ sở tổng hợp nhu cầu vay vốn tín dụng chính sách trên địa bàn, NHCSXH cấp huyện phối hợp với các phòng, ban liên quan của huyện xây dựng kế hoạch tín dụng của huyện theo biểu số 02/NHCS-KH (KHTD năm), trình Trƣởng Ban đại diện Hội đồng quản trị (HĐQT) NHCSXH cấp huyện phê duyệt, gửi NHCSXH cấp tỉnh trƣớc ngày 10 tháng 7 hàng năm.
Bƣớc 2: Tại NHCSXH cấp tỉnh: Trên cơ sở tổng hợp kế hoạch tín dụng từ cấp huyện, NHCSXH cấp tỉnh phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan xây
NHCSXH cấp tỉnh, cấp huyện xây dựng chỉ tiêu kế hoạch tín dụng nguồn vốn nhận ủy thác tại địa phƣơng của đơn vị, đồng thời tổng hợp kế hoạch tín dụng nguồn vốn nhận ủy thác tại địa phƣơng của đơn vị và các đơn vị trực thuộc báo cáo NHCSXH cấp trên trƣớc ngày 25 tháng 7 hàng năm.
dựng kế hoạch tín dụng của chi nhánh theo biểu số 02/NHCS-KH (KHTD năm) kèm thuyết minh KHTD năm, trình Trƣởng Ban đại diện HĐQT cấp tỉnh phê duyệt, gửi NHCSXH cấp Trung ƣơng trƣớc ngày 25 tháng 7 hàng năm.
Bƣớc 3: Tại NHCSXH cấp trung ƣơng: Trên cơ sở tổng hợp kế hoạch tín dụng từ cấp tỉnh và vốn các chƣơng trình tín dụng, NHCSXH cấp trung ƣơng xây dựng kế hoạch tín dụng toàn hệ thống, bảo vệ kế hoạch tín dụng với Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ, Bộ Tài chính và các cơ quan có liên quan. Hoàn thiện kế hoạch tín dụng, báo cáo HĐQT NHCSXH phê duyệt để trình Thủ tƣớng Chính phủ.
(Nguồn: Báo cáo KQHĐ&PHNV NHCSXH Hải Dương 2012-2014)
Qua bảng trên ta thấy NHCSXH tỉnh Hải Dƣơng đã tiến hành thực hiện khá sát theo quy định của trung ƣơng về công tác xây dựng chỉ tiêu kế hoạch tín dụng. Việc xây dựng kế hoạch tín dụng đƣợc thực hiện từ cấp cơ sở (thôn, ấp), có sự tham gia vào cuộc của chính quyền các cấp, đảm bảo khách quan, cơ bản phản ánh nhu cầu vốn thực tế của các đối tƣợng chính sách.Tuy nhiên, vẫn còn một vài vấn đề nảy sinh trong quá trình thực hiện nhƣ việc xác định nhu cầu vốn từ cơ sở chƣa đảm bảo tính chính xác do chƣa bám sát vào nhu cầu vốn để phát triển kinh tế xã hội của từng địa bàn, hơn thế ngƣời dân liệt kê nhu cầu thiếu tính thực tế thiếu cơ sở khoa học mà chủ yếu mang tính thống kê và tính toán theo số lƣợng đối tƣợng và nhân với bình quân khoản vay. Điều này dẫn đến vấn đề là nhu cầu vốn nhận đƣợc từ địa phƣơng thƣờng lớn hơn rất nhiều so với khả năng đáp ứng của NHCSXH.
3.2.1.2. Giao chỉ tiêu kế hoạch tín dụng