7. Kết cấu luận văn
3.3.3. Đối với Cục Hải quan tỉnh Bình Định
T chức xây dựng bộ máy nghiệp vụ hải quan, thu thuế, nâng cao hiệu quả, hiệu lực bộ máy t chức, đội ngũ cán bộ bằng nhiều hình thức đào tạo, bồi dƣỡng; kiện toàn, hoàn thiện cơ sở vật chất, trang thiết bị; tăng cƣờng công tác tuyên truyền, hỗ trợ, cung cấp thông tin cho ngƣời khai hải quan; nâng cao năng lực hoạt động kiểm tra sau thông quan, thanh tra thuế;
Trong quá trình thực hiện quản lý thu thuế, Cục Hải quan tỉnh chủ động tham mƣu cho lãnh đạo tỉnh ban hành văn bản chỉ đạo các cấp, các ngành phối hợp chặt chẽ với ngành hải quan để quản lý đối tƣợng nộp thuế, xử lý các vi phạm pháp luật thuế, nhất là áp dụng các biện pháp cƣỡng chế để thu đúng, đủ, kịp thời tiền thuế phải thu vào ngân sách nhà nƣớc.
Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và áp dụng thành công Hệ thống thông quan tự động VNACCS/VCIS nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý thu thuế, góp phần đáp ứng yêu cầu quản lý thuế theo Chiến lƣợc phát triển Hải quan đến năm 2030.
Tiểu kết Chƣơng 3
Trên cơ sở phân tích thực trạng quản lý thu thuế tại Chi cục HQCK cảng Quy Nhơn, những mặt đã đạt đƣợc và các tồn tại hạn chế ở phần trƣớc, Chƣơng 3 đã đƣa ra phƣơng hƣớng để xây dựng giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý thu thuế xuất nhập khẩu tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Quy Nhơn: Phấn đấu sẽ cơ bản hoàn thành hải quan số năm 2025 và hoàn thành hải quan thông minh năm 2030 (Định hƣớng phát triển của ngành hải quan đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030); Nhanh chóng phục hồi kinh tế.
Tiếp tục duy trì mức độ tăng trƣởng kinh tế theo hƣớng bền vững. Phát huy tiềm năng, lợi thế so sánh của tỉnh và huy động t ng hợp các nguồn lực cho đầu tƣ phát triển, phấn đấu Xây dựng Bình Định trở thành tỉnh phát triển thuộc nhóm dẫn đầu của khu vực miền Trung (Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Bình Định 2021-2025).
Từ cơ sở trên, luận văn đã đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý thu thuế xuất nhập khẩu tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Quy Nhơn nhƣ: Hoàn thiện việc hƣớng dẫn thực hiện cơ chế chính sách, pháp luật thuế; Đẩy mạnh tuyên truyền, ph biến pháp luật, nâng cao nhận thức về quản lý thu thuế đối với cán bộ, công chức hải quan, ngƣời dân và cộng đồng doanh nghiệp; Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý thu thuế, quản lý thông tin ngƣời nộp thuế, quản lý đăng ký thuế; Kiện toàn t chức bộ máy và đào tạo cán bộ; Đầu tƣ cơ sở vật chất, kỹ thuật cho hoạt động quản lý thu thuế; Hoàn thiện các nghiệp vụ ấn định thuế, hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế, không thu thuế, khoanh tiền thuế nợ; xóa nợ tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt; miễn tiền chậm nộp, tiền phạt; không tính tiền chậm nộp; gia hạn nộp thuế; nộp dần tiền thuế nợ; Hoàn thiện hoạt động kiểm tra thuế, thanh tra thuế và thực hiện biện pháp phòng, chống, ngăn chặn vi phạm pháp luật về thuế; Hoàn thiện xử phạt vi phạm hành chính về quản lý thuế, cƣỡng chế thi hành quyết định hành chính về quản lý thuế, giải quyết khiếu nại, tố cáo về thuế; Tăng cƣờng phối hợp với các đơn vị hữu quan, chính quyền địa phƣơng trong quản lý thu thuế. Đồng thời cũng đƣa ra một số nội dung kiến nghị với Bộ Tài chính, T ng cục Hải quan và chính quyền địa phƣơng để nâng cao hiệu quả quản lý thu thuế xuất nhập khẩu tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Quy Nhơn.
KẾT LUẬN
Trong những năm qua, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Quy Nhơn đã đạt đƣợc nhiều kết quả đánh ghi nhận trong quản lý thu thuế xuất nhập khẩu trên địa bàn quản lý. Trong giai đoạn từ năm 2016 đến năm 2020, thu ngân sách nhiều năm đạt và vƣợt cao so với chỉ tiêu pháp lệnh và chỉ tiêu phấn đấu do Bộ Tài chính giao cho đơn vị. Trong công tác quản lý nợ thuế đã có nhiều giải pháp hiệu quả để thu hồi hoặc xóa các khoản nợ xấu của nhiều năm trƣớc đây, không để phát sinh mới các trƣờng hợp nợ đọng thuế quá hạn, cƣỡng chế. Công tác tuyên truyền, ph biến, giáo dục pháp luật cho doanh nghiệp, ngƣời nộp thuế có nhiều hình thức hấp dẫn mang lại hiệu quả cao. Việc thu thuế điện tử đƣợc nâng tầm thêm một bƣớc với việc triển khai các dự án nhờ thu và thu thuế 24/7. Đặc biệt trong 02 năm 2020-2021, trƣớc diễn biến phức tạp của đại dịch Covid 19, Chi cục đã đồng hành cùng các doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn, tạo thuận lợi trong thủ tục xuất nhập khẩu, giải quyết nhanh chóng các hồ sơ miễn thuế, hoàn thuế, giảm thuế, cập nhật dữ liệu thu thuế điện tử nhanh chóng chính xác, giải quyết các vƣớng mắc phát sinh, giảm thời gian nộp thuế điện tử và thông quan nhanh chóng cho hàng hóa xuất nhập khẩu.
Tuy nhiên, để nâng cao hơn nữa hiệu quả quản lý thu thuế xuất nhập khẩu tại Chi cục Hải quan cửa khẩu Quy Nhơn cần phải có sự đánh giá chính xác, khách quan và khoa học những tồn tại và nguyên nhân tồn tại, ảnh hƣởng đến hiệu quả quản lý thu thuế tại đơn vị để có phƣơng án khắc phục, hạn chế các tồn tại trong thời gian sớm nhất. Việc thực hiện tốt các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý thu thuế sẽ nâng cao vị thế của Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Quy Nhơn trong nội bộ Cục Hải quan tỉnh Bình Định cũng nhƣ trong nhóm các Chi cục trong vùng kinh tế trọng điểm miển Trung về nhiệm vụ thu NSNN hàng năm.
Trên cơ sở lý luận và đánh giá thực trạng quản lý thu thuế xuất nhập khẩu tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Quy Nhơn, luận văn đã nêu ra những kết quả đạt đƣợc, bên cạnh đó là những hạn chế và nguyên nhân trong quản lý thu thuế xuất nhập khẩu tại đơn vị, từ đó đã đƣa ra các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý thu thuế xuất nhập khẩu tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Quy Nhơn.
Mặc dù đã cố gắng rất nhiều nhƣng do kiến thức chuyên sâu về lĩnh vực quản lý thu thuế xuất nhập khẩu còn hạn chế, do vậy luận văn sẽ không tránh khỏi những hạn chế nhất định. Kính mong quý Thầy, Cô trong Hội đồng chỉ dẫn để luận văn hoàn thiện hơn nhằm áp dụng vào hoạt động quản lý thu thuế thực tế tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Quy Nhơn./.
1. Mai Thị Vân Anh. Giải pháp chống thất thu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, luận án tiến sĩ Kinh tế, Học viện Tài chính, 2015.
2. Trần Thị Vân Anh. Một số vấn đề về quản lý thuế trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, Tạp chí Tài chính điện tử,
<https://tapchitaichinh.vn/>, truy cập ngày 02/5/2020.
3. Nụ Bùi. Ngành Hải quan tăng cƣờng các giải pháp thu ngân sách những tháng cuối năm, Báo Hải quan Online,
<https://haiquanonline.com.vn/>, truy cập ngày 13/10/2021.
4. Bộ Tài chính, Thông tƣ số 06/2021/NĐ-CP ngày 22/01/2021 hƣớng dẫn thi hành một số điều của Luật Quản lý thuế ngày 13 tháng 6 năm 2019 về quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, Hà Nội, 2021.
5. Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Quy Nhơn, Báo cáo tổng kết các năm
2016, 2017, 2018, 2019, 2020, Bình Định.
6. Chính phủ, Nghị định số 134/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, Hà Nội. Chính phủ (2021), Nghị định số 18/2021/NĐ-CP ngày 11/3/2021 sửa đ i, b sung một số điều Nghị định số 134/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, Hà Nội, 2016.
7. Chính phủ, Nghị định số 126/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan, Hà Nội, 2020.
8. Chính phủ, Nghị định số 128/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý thuế, Hà Nội, 2020.
Hải quan thành phố Hải Phòng, luận văn thạc sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh, 2011.
hoá xuất nhập khẩu ngành Hải quan, luận văn thạc sĩ Kinh tế, Đại học Kinh tế quốc dân, 2008.
11. Đỗ Thị Diệu Hiền. Hoàn thiện quản lý thuế xuất nhập khẩu tại thành phố Đà Nẵng, luận văn thạc sĩ Kinh tế, Đại học Đà Nẵng, 2015.
12. Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Định, Nghị quyết số 09/2021/NQ- HĐND ngày 27/7/2021 về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025, kèm phụ lục, Bình Định, 2021.
13. Nguyễn Thị Kim Hƣơng. Hoàn thiện công tác quản lý thu thuế xuất nhập khẩu tại Cục Hải quan tỉnh Quản Bình, luận văn thạc sĩ khoa học Kinh tế, Đại học Huế, 2018.
14. Dƣơng Thị Bình Minh. Giáo trình Tài chính công, Nhà xuất bản Tài chính, Hà Nội, 2005.
15. Đinh Thị Nga “Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu ở Việt Nam: Thực tiễn và giải pháp, Tạp chí Tài chính điện tử,
<https://tapchitaichinh.vn/>, truy cập ngày 29/12/2020.
16.M.P. Ngành Hải quan đẩy mạnh các giải pháp chống thất thu ngân sách, Báo Điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, <https://dangcongsan.vn/>, truy cập ngày 05/02/2021.
17.Phạm Quang Quốc, Chi cục Hải quan Nhơn Trạch - Cục Hải quan Đồng Nai. Thu thuế xuất nhập khẩu của Việt Nam trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, Tạp chí Tài chính điện tử, số kỳ 1,
<https://tapchitaichinh.vn/>, truy cập ngày 20/11/2021.
18. Quốc hội, Luật Thuế giá trị gia tăng số 13/2008/QH12 ngày 03/6/2008, Hà Nội, 2008. Quốc hội, Luật sửa đ i, b sung một số Điều của Luật thuế giá trị gia tăng số 31/2013/QH13 ngày 19/6/2013, Hà Nội, 2013.
19. Quốc hội, Luật thuế tiêu thụ đặc biệt số 27/2008/QH12 ngày 14/11/2008, Hà Nội, 2008. Quốc hội, Luật sửa đ i, b sung một số điều
15/11/2010, Hà Nội, 2010.
21. Quốc hội, Luật hải quan số 54/2014/QH13 ngày 23/6/2014, Hà Nội, 2014.
22.Quốc hội, Luật sửa đ i, b sung một số điều của các luật về thuế số 71/2014/QH13 ngày 26/11/2014, Hà Nội, 2014.
23. Quốc hội, Luật sửa đ i, b sung một số điều của Luật thuế giá trị gia tăng, Luật thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật quản lý thuế số 106/2016/QH13 ngày 06/4/2016, Hà Nội, 2016.
24. Quốc hội, Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13 ngày 06/4/2016, Hà Nội, 2016.
25. Quốc hội, Luật quản lý thuế số 38/2019/QH14 ngày 13/6/2019, Hà Nội, 2019.
26.Nguyễn Thị Tấm. Thực trạng chống thất thu thuế xuất nhập khẩu của một số quốc gia trên thế giới và một số đề xuất vận dụng cho Việt Nam, Website của Trƣờng Đại học Duy Tân, <https://kketoan.duytan.edu.vn>, truy cập ngày 16/6/2019.
27. Trần Thành Tô. Đ i mới quản lý thu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu của ngành Hải quan hiện nay, luận văn thạc sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, 2006.
28. T ng cục Hải quan, Quyết định số 4292/QĐ-TCHQ ngày 12/12/2016 quy
định chức năng, nhiệm vụ quyền hạn và cơ cấu t chức của Chi cục Hải quan thuộc Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố, Hà Nội, 2016.
29. T ng cục Hải quan, Dự thảo Chiến lƣợc phát triển hải quan giai đoạn 2021-2030, Hà Nội, 2021.
30. Lê Xuân Trƣờng. Giáo trình Quản lý thuế, Nhà xuất bản Tài chính, Hà Nội, 2010.
giao dịch thƣơng mại điện tử, Tạp chi Kinh tế và dự báo, <https://kinhtevadubao.vn/>, truy cập ngày 21/09/2021.