hiện toàn diện, nhưng có trọng tâm, trọng điểm và bước đi vững chắc
Đây là quan điểm cấp thiết trong quá trình cơ cấu lại TTNƠ trên địa bàn TPHN. Quan điểm này xuất phát từ chủ trương của Đảng ta về cơ cấu lại nền kinh tế, cơ cấu lại các loại thị trường: “Tiếp tục đẩy mạnh cơ cấu lại nền kinh tế. Cơ cấu lại, nâng cao hiệu quả đầu tư, nhất là đầu tư công. Cơ cấu lại, phát triển lành mạnh các loại thị trường, nhất là thị trường các yếu tố sản xuất để huy động, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực”
[18, tr. 121].
Cơ cấu lại TTNƠ là một chủ trương lớn của Đảng; là chương trình tổng thể, toàn diện và lâu dài nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển của Thành phố. Xuất phát từ thực trạng cơ cấu TTNƠ trên địa bàn TPHN còn nhiều bất cập, cần phải cơ cấu lại.
Thực chất quá trình cơ cấu lại TTNƠ trên địa bàn TPHN phải được thực hiện cơ cấu lại toàn diện các yếu tố, các bộ phận của TTNƠ, đồng bộ trên tất cả các mặt, các lĩnh vực, các tiêu chí của TTNƠ. Quá trình cơ cấu lại TTNƠ phải có trọng tâm, trọng điểm, tránh dàn trải, cần phải tập trung vào những nội dung, yếu tố cơ bản của cơ cấu TTNƠ là cung, cầu, giá cả. Quá trình cơ cấu lại TTNƠ phải được thực hiện một cách thận trọng, cụ thể và tỷ mỷ, làm đến đâu, chắc đến đó, theo đúng qui trình, lộ trình từ kế hoạch, quy hoạch đến chương trình phát triển TTNƠ trên địa bàn TPHN phù hợp với
điều kiện KT-XH của Thành phố. Để quán triệt quan điểm này, cần thực hiện tốt các yêu cầu sau:
Thứ nhất, đảm bảo tính toàn diện trong quá trình cơ cấu lại thị trường nhà ở
Tính toàn diện đòi hỏi trong quá trình cơ cấu lại TTNƠ phải được thống nhất từ nhận thức, tư duy đến hoạt động thực tiễn; từ kinh tế, chính trị, đến tất cả lĩnh vực của đời sống xã hội; từ hoạt động lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, sự quản lý của Nhà nước, của các cấp chính quyền trên địa bàn TPHN, đến hoạt động cụ thể trong từng bộ phận của hệ thống chính trị.
Quá trình cơ cấu lại TTNƠ trên địa bàn TPHN phải được tuyên truyền phổ biến thường xuyên các quan điểm, nội dung và giải pháp về cơ cấu lại TTNƠ với tinh thần tích cực, chủ động, sáng tạo và được cụ thể hóa vào từng lĩnh vực, nhiệm vụ của từng cơ quan, tổ chức và nhiệm vụ của từng người. Cơ cấu lại TTNƠ trên địa bàn TPHN bảo đảm sự gắn kết chặt chẽ và đồng bộ.
Tính toàn diện đòi hỏi quá trình cơ cấu lại phải thực hiện trên tất cả các khâu các bước, các qui trình của quá trình cơ cấu lại TTNƠ, trên tất cả các yếu tố của thị trường, được thể hiện trong từng nội dung, từng nhiệm vụ và tiến hành phải đồng bộ từ quy hoạch, kế hoạch phương án cơ cấu lại thị trường bằng tất cả các công cụ và nguồn lực với mọi chủ thể tham gia. Trong bối cảnh hiện nay, cùng lúc thành phố phải thực hiện nhiều nhiệm vụ, ở nhiều địa bàn khác nhau với nhiều lực lượng tham gia. Chính vì vậy, cơ cấu lại TTNƠ cần phải cơ cấu toàn diện trong suốt quá trình.
Thứ hai, quá trình cơ cấu lại cần phải có trọng tâm, trọng điểm.
Thực hiện quá trình cơ cấu lại TTNƠ đảm bảo tính toàn diện, nhưng phải có trọng tâm, trọng điểm. Quá trình cơ cấu lại phải cơ cấu lại toàn bộ các yếu tố của TTNƠ nhưng tập trung vào cơ cấu lại các yếu tố cơ bản như cung, cầu, giá cả trên TTNƠ. Mặt khác, cơ cấu lại TTNƠ trên tất cả các địa bàn của Thành phố nhưng cần tập trung vào những địa bàn, khu vực trọng tâm, trọng điểm của Thành phố. Việc xác định các khu vực, địa bàn trọng tâm, trọng điểm trong quá trình cơ cấu lại TTNƠ ở mỗi thời điểm do Thành phố xác định. Xác định đúng, trúng nội dung trọng tâm, trọng điểm của quá trình cơ cấu lại TTNƠ trên địa bàn Thành phố có ý nghĩa là tiền đề cơ sở để Thành phố huy động tập trung được mọi nguồn lực hiện có, giải quyết triệt để các nhiệm vụ quan trọng tránh phân tán nguồn lực, dàn trải trong quá trình cơ cấu lại.
Trong bối cảnh hiện nay, thực hiện tốt nội dung này, cho phép Thành phố khai thác và tận dụng tối đa tiềm năng thế mạnh, huy động có hiệu quả các nguồn lực thúc đẩy quá trình cơ cấu lại TTNƠ trên địa bàn TPHN nhanh chóng và hiệu quả.
Thứ ba, quá trình cơ cấu lại có lộ trình và bước đi vững chắc
Cơ cấu lại TTNƠ trên địa bàn TPHN là quá trình lâu dài, với những lộ trình, bước đi được tính toán kỹ lưỡng, khoa học, phù hợp với điều kiện của Thành phố, tránh nôn nóng, duy ý chí dẫn đến phiêu lưu, mạo hiểm hoặc bàng quan, do dự, ngại khó, ngại khổ, chậm trễ, bỏ lỡ thời cơ phát triển, có kế thừa, có bước đi, hình thức và cách làm phù hợp. Cần chú trọng xây dựng hoàn thiện cơ chế chính sách cơ cấu lại; Hoàn thiện quy hoạch; Nâng cao vai trò nòng cốt của DNNN dẫn dắt trong quá trình cơ cấu lại, xây dựng hệ thống trung gian hiện đại, tạo những tiền đề thiết yếu để thúc đẩy quá trình cơ cấu lại đạt hiệu quả cao. Ưu tiên áp dụng công nghệ số vào quản trị nhà nước trong quá trình cơ cấu lại TTNƠ.
Quá trình cơ cấu lại TTNƠ là quá trình lâu dài tập hợp rất nhiều yếu tố công đoạn, đòi hỏi phải có lộ trình, kế hoạch thật cụ thể, khoa học và có tính khả thi. Như vậy, quá trình cơ cấu lại mới đạt được hiệu quả đề ra. Khi thực hiện kế hoạch, phải thận trọng, có sự thể nghiệm, đúc rút kinh nghiệm, làm đến đâu chắc đến đó, tránh dàn trải, đảm bảo theo đúng qui trình, quy hoạch, đạt các chỉ tiêu KT-XH đề ra. Với lộ trình làm đến đâu chắc đến đó đòi hỏi ở mọi công đoạn, qui trình, ở mọi cấp, mọi ngành, mọi bộ phận một cách đồng bộ và chủ động.