- Về kinh phí hỗ trợ: Các doanh nghiệp đầu tư vào KKT Nhơn Hội sẽ được cơ quan chức năng của tỉnh cung cấp miễn phí thông tin về cơ chế chính sách của tỉnh và của nhà nước. Đối với các dự án thuộc lĩnh vực đặc biệt ưu đãi và lĩnh vực ưu đãi đầu tư được xem xét hỗ trợ 50% chi phí quảng cáo, đăng tuyển dụng lao động trên Báo Bình Định và Đài Phát thanh và truyền hình Bình Định trong 02 năm đầu kể từ khi dự án hoàn thành đưa vào hoạt động nhưng không vượt quá 30.000.000 đồng.
- Về cải cách thủ tục hành chính: + Về đăng ký doanh nghiệp:
Liên tục trong nhiều năm qua, Tỉnh ủy, UBND tỉnh Bình Định đã chỉ đạo xuyên suốt, linh hoạt, toàn diện các cấp, các ngành, địa phương đẩy nhanh tiến trình cải cách hành chính, đặc biệt trong công tác cải cách thủ tục hành chính để cải thiện môi trường đầu tư, từng bước tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong hoạt động SXKD của các doanh nghiệp.
Điểm nổi bật trong cải cách thủ tục hành chính là tỉnh đã cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục đầu tư từ 32 ngày xuống còn 25 ngày và xem đây là một trong những hỗ trợ thiết thực đối với các nhà đầu tư đến với Bình Định nói chung, KKT Nhơn Hội nói riêng.
UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 3937/QĐ-UBND ngày 24/9/2021 về việc thành lập Tổ Công tác xúc tiến và hỗ trợ đầu tư với nhiệm vụ trọng tâm là vừa xúc tiến, vừa hỗ trợ các nhà đầu tư, doanh nghiệp khi đầu tư tại KKT Nhơn Hội, nhanh chóng giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình đầu tư. Tổ công tác đã có những đề xuất trọng tâm để hoàn thiện một số quy định, cơ chế, chính sách nhằm tạo môi trường đầu tư thông thoáng, hấp dẫn hơn, từng bước tạo đột phá trong thu hút đầu tư vào tỉnh, trong đó đặc biệt phải kể đến hạ tầng tại KKT Nhơn Hội, khu công nghiệp Becamex VSIP; hạ tầng giao thông, hạ tầng du lịch...
Tỉnh cũng cơ bản hoàn thành xong bộ chỉ số DDCI (Department and District Compentiveness Index). Đây là bộ chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở,
ngành và địa phương ở các khía cạnh khác nhau về năng lực điều hành kinh tế, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh.
Trong các năm 2019- 2021, khi đầu tư vào KKT Nhơn Hội, doanh nghiệp chỉ phải đến một nơi (Sở Kế hoạch và Đầu tư) đề nộp hồ sơ và nhận kết quả, thời gian giải quyết thủ tục đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế hoặc thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp rút ngắn so với giai đoạn trước. Đã thực hiện việc cấp thay đổi đăng ký doanh nghiệp qua mạng trên hệ thống đăng ký kinh doanh quốc gia.
+ Về cấp giấy phép kinh doanh: Những năm qua, thực hiện sự chỉ đạo về cải cách thủ tục hành chính, các ngành đã ra soát lại và loại bỏ những giấy phép kinh doanh không cần thiết, chuyển thành điều kiện kinh doanh theo đúng quy định của Chính phủ, nhờ đó đã xoá bỏ được những can thiệp hành chính không cần thiết của cơ quan Nhà nước vào hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp.
+ Về thực hiện thủ tục đầu tư: Nhà đầu tư có dự án đăng ký đầu tư, đề nghị cấp giấy chứng nhận đầu tư được thực hiện thông qua Bộ phận một cửa liên thông của tỉnh đặt tại Sở Kế hoạch và Đầu tư. Thời gian giải quyết đối với hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư trung bình là 03 ngày và hồ sơ đề nghị cấp hoặc thay đổi giấy chứng nhận đầu tư từ 15- 20 ngày. Việc thực hiện các thủ tục đầu tư đã đi vào nề nếp, giúp các doanh nghiệp, nhà đầu tư rút ngắn thời gian chuẩn bị đầu tư, hồ sơ dự án chất lượng tốt hơn, thuận tiện hơn, góp phần nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh của tỉnh.
Bảng 2.13: Thực hiện chính sách hỗ trợ các dịch vụ công đối với các doanh nghiệp đầu tƣ SXKD vào KKT Nhơn Hội trong giai đoạn 2019- 2021 Stt Chỉ tiêu ĐVT 2019 2020 2021
1 Kinh phí hỗ trợ doanh nghiệp về thông tin, quảng cáo
Triệu
đồng 540 650 780
2 Số thủ tục hành chính được lược bỏ Thủ tục 20 25 30 3 Số thủ tục hành chính được điều
chỉnh, rút gọn Thủ tục 20 25 30
Trong các năm 2019- 2021, UBND tỉnh Bình Định và các cơ quan liên quan đã thực hiện việc áp dụng công nghệ thông tin vào điều hành, quản lý thông qua việc sử dụng trang thông tin điện tử để cập nhật thông tin, giải quyết vướng mắc thủ tục hành chính. Bên cạnh trang thông tin điện tử chính thức để cập nhật các thông tin mới nhất về tình hình phát triển của KKT Nhơn Hội, Ban quản lý KKT tỉnh còn liên kết với các website với các Sở, ngành khác để đẩy mạnh minh bạch hóa thông tin, phục vụ việc tra cứu của doanh nghiệp về các lĩnh vực liên quan như: chính sách ưu đãi đầu tư, lao động, môi trường. Các trang thông tin điện tử hoạt động hiệu quả, thường xuyên cập nhật những tin tức, sự kiện nóng hổi liên quan đến đầu tư, xây dựng và phát triển của KKT Nhơn Hội.
Bên cạnh đó, để làm minh bạch và trong sạch môi trường đầu tư, gần đây tỉnh Bình Định đã đưa ra các quy định và biện pháp để từng bước loại trừ tình trạng tham nhũng như: thành lập ban chỉ đạo chống tham nhũng, quy định các Sở, Ban ngành phải có báo cáo định kỳ về việc điều tra phát hiện và xử lý tham nhũng tại cơ quan đó, công khai các thông tin tham nhũng trên các phương tiện thông tin đại chúng.
Hộp 5: Phỏng vấn Bà Võ Thị Hà Giang
Vị trí công tác: Phó Chánh Văn Phòng Ban Quản lý KKT Nhơn Hội
Câu hỏi: Mong ông cho biết đánh giá của mình về chính sách hỗ trợ các dịch vụ công cho các doanh nghiệp đầu tư vào KKT Nhơn Hội?
Trả lời: Tại tỉnh Bình Định, các chính sách hỗ trợ dịch vụ công cho các doanh nghiệp đầu tư vào KKT Nhơn Hội nói riêng, vào tỉnh nói chung đã tạo điều kiện thuận lợi không chỉ về giảm thiểu kinh phí thực hiện các thủ tục pháp lý mà quan trọng hơn, đã góp phần không nhỏ trong việc rút ngắn thời gian cho nhà đầu tư. Chính sách hỗ trợ dịch vụ công đã trở thành đầu mối tư vấn, hướng dẫn, giúp đỡ các nhà đầu tư, góp phần quan trọng trong việc cung cấp thông tin ưu đãi của chính quyền tỉnh cho doanh nghiệp.
Tuy nhiên, mặc dù chính sách tuy có chặt chẽ hơn nhưng thủ tục đầu tư hiện nay vẫn còn chưa thống nhất, thời gian giải quyết thủ tục còn kéo dài. Nhiều
trường hợp doanh nghiệp chưa hiểu rõ quy trình thủ tục nên hồ sơ thiếu, không hợp lệ phải chỉnh sửa, bổ sung; ý kiến tham gia của một số ngành chưa được chú trọng đầy đủ; sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng thiếu chặt chẽ và còn chậm. Cải cách thủ tục hành chính tuy có chuyển biến song vẫn có sở ngành, địa phương triển khai chậm chưa đáp ứng yêu cầu nên chưa tạo điều kiện và khuyến khích, thu hút các dự án đầu tư. Việc cấp đăng ký kinh doanh qua mạng được thực hiện chậm chạp.
Nguồn: Kết quả phỏng vấn chuyên gia do tác giả thực hiện
2.2.6. Thực trạng đầu tư tại Khu kinh tế Nhơn Hội
KKT Nhơn Hội được Thủ tướng Chính phủ thành lập với mục tiêu đầu tư phát triển để từng bước trở thành hạt nhân tăng trưởng, trung tâm đô thị - công nghiệp - dịch vụ của vùng kinh tế trọng điểm miền Trung; cũng là đầu mối giao lưu quốc tế quan trọng, góp phần mở rộng thị trường khu vực Nam Trung bộ, Tây Nguyên và làm cầu nối với thị trường Lào, Campuchia, Thái Lan. Đến nay, KKT Nhơn Hội có 94 dự án đăng ký đầu tư, tổng vốn đầu tư đăng ký khoảng 80.667 tỷ đồng, vốn đầu tư thực hiện khoảng 21.169 tỷ đồng; trong đó, 15 dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài với tổng vốn đăng ký đầu tư 605 triệu USD. Đến nay, 26 dự án đi vào hoạt động và hoạt động từng phần.
Trong 3 năm 2019 - 2021, đã thu hút thành công nhà đầu tư tham gia đấu thầu, đấu giá 3 phân khu đô thị 2, 4, 9, vốn đầu tư hơn 67.000 tỷ đồng. Ban Quản lý KKT sẽ phối hợp các sở, ngành, địa phương tham mưu đề xuất UBND tỉnh tiếp tục thực hiện đấu thầu, đấu giá lựa chọn nhà đầu tư để đầu tư, phát triển các phân khu đô thị, du lịch, dịch vụ đã quy hoạch trong KKT Nhơn Hội, góp phần chuyển dịch mạnh mẽ cơ cấu kinh tế.
Theo Ban quản lý KKT tỉnh, năm 2021 dù chịu ảnh hưởng bởi dịch Covid- 19 nhưng nhờ thực hiện đồng bộ các giải pháp, nên hoạt động thu hút đầu tư vào KKT Nhơn Hội và các khu công nghiệp (KCN) trên địa bàn tỉnh đạt kết quả tích cực. Trong năm qua, tỉnh Bình Định đã thu hút được 37.786 tỷ đồng từ các DN đầu tư vào các KKT đạt 142,52% kế hoạch năm, bao gồm: 39 dự án được cấp mới với
vốn đăng ký 10.173 tỷ đồng và 38 dự án điều chỉnh vốn đầu tư tăng thêm 27.613 tỷ đồng. Phần lớn các DN đang triển khai dự án đúng kế hoạch với tổng vốn thực hiện tại KKT Nhơn Hội là 6.800 tỷ đồng, đạt 123,6% kế hoạch năm.
Ngoài ra, Ban Quản lý Khu kinh tế Bình Định đã cấp chủ trương đầu tư cho 23 dự án KKT Nhơn Hội, trong lĩnh vực du lịch, thương mại, dịch vụ với tổng mức đầu tư đăng ký trên 50.000 tỉ đồng. Trong đó, đã có 13 dự án đi vào hoạt động và hoạt động một phần với đa dạng loại hình du lịch như: Khu trung tâm thương mại, dịch vụ du lịch Nhơn Hội; Quần thể du lịch, lịch sử, sinh thái và tâm linh chùa Linh Phong; Khu Đô thị du lịch sinh thái FLC Quy Nhơn; Công viên động vật hoan dã FLC Quy Nhơn; Trung tâm đào tạo kỹ năng sống outward bound Việt Nam; Maia Quy Nhơn Beach Resort, …