6. Tổng quan các công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài:
2.1.4. Ảnh hưởng của điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội đến công
QLNN về nông nghiệp
a. Những thuận lợi
Với nhiệt độ trung bình phù hợp, số giờ nắng cao, lượng mưa nhiều, khí hậu, thủy văn của huyện Tuy Phước là điều kiện thuận lợi cho cây trồng, vật nuôi sinh trưởng và phát triển. Điều kiện này có thể giúp nông nghiệp đạt hiệu quả kinh tế cao với chi phí đầu tư thấp, tác động của môi trường được giảm thiểu. Đây chính là một yếu tố quan trọng để trong công tác quản lý nhà nước về nông nghiệp huyện Tuy Phước xây dựng chính sách trên cơ sở khai thác lợi thế cạnh tranh của Huyện đẩy mạnh phát triển nông nghiệp.
Tuy Phước có lợi thế về điều kiện tự nhiên về khí hậu và đất đai có thể phát triển đa dạng các sản phẩm nông nghiệp hàng hóa, chất lượng cao. Đất đai có khả năng sản xuất nông nghiệp của Huyện có khả năng phát triển và hình thành các vùng chuyên canh cây đáp ứng cho công nghiệp chế biến. Hệ thống sông suối của huyện Tuy Phước phân phối tương đối đều giữa các vùng là điều kiện thuận lợi cho phát triển cây trồng và vật nuôi. Phía Tây Huyện Tuy Phước có lợi thế đặc thù về điều kiện khí hậu, đất đai phù hợp để phát triển cây công nghiệp ngắn ngày và cây công nghiệp lâu năm, chăn nuôi đại gia súc. Phía Đông Huyện Tuy Phước có lợi thế phát triển các loại cây lương thực có hạt, rau quả, cây thực phẩm, chăn nuôi gia cầm. Đây là vùng nơi tập trung đông dân cư, có cơ sở hạ tầng, đội ngũ cán bộ khoa học kỹ thuật đáp ứng yêu cầu, trình độ dân trí cao, có kinh nghiệm phát triển chăn nuôi và trồng rau, hoa quả. Với những thuận lợi về mặt địa hình, khí hậu, đất đai như trên đã tạo điều kiện thuận lợi để xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển nông nghiệp cũng như những chính sách để đẩy mạnh đầu tư của hộ nông dân, các doanh nghiệp vào phát triển sản xuất nông nghiệp nhằm đạt được những mục tiêu đặt ra.
b. Những khó khăn
Khí hậu, thủy văn huyện Tuy Phước tuy thuận lợi cho cây trồng, vật nuôi phát triển, nhưng cũng là điều kiện tốt cho sâu bệnh sinh sôi, nảy nở nhanh chóng cũng như xảy ra những dịch bệnh như rầy nâu, đạo ôn, vàng lùn – lùn xoắn lá đối với các loại cây trồng cũng như dịch bệnh ở gia súc, gia cầm vật nuôi như bệnh dịch tả lợn Châu Phi, dịch heo tai xanh, dịch lở mồm long móng ở trâu, bò, dịch cúm gia cầm.v.v...Điều này đòi hỏi việc xây dựng và ban hành chính sách, quy định trong trồng trọt và chăn nuôi phải bám sát thực tiễn sản xuất tình hình dịch bệnh hàng năm.
Cơ sở vật chất hạ tầng huyện Tuy Phước còn hạn chế. Hệ thống thủy lợi, kết cấu hạ tầng kỹ thuật nhiều nơi còn chưa phát triển đồng bộ. Do đó đã có những ảnh hưởng nhất định đến sản xuất và tiêu thụ sản phẩm đối với người dân. Điều này đòi hỏi công tác quy hoạch, kế hoạch và các chính sách cần đẩy mạnh đầu tư cho cơ sở vật chất hạ tầng, hệ thống thủy lợi, giao thông nội đồng.v.v..
GDP bình quân đầu người còn thấp nguồn thu ngân sách nhà nước hàng năm thấp Điều này ảnh hưởng không nhỏ tới đầu tư cho nông nghiệp. Vốn đầu tư đang là yếu tố hạn chế sự phát triển nông nghiệp hiện đại, quy hoạch các vùng sản xuất chuyên canh và vùng sản xuất nông nghiệp công nghệ cao. Nguồn kinh phí đầu tư cho việc phát triển sản xuất nông nghiệp còn hạn chế, quá trình sản xuất nông nghiệp tại huyện Tuy Phước còn rời rạc, manh mún, chưa khuyến khích được hộ nông dân sản xuất với quy mô lớn, thị trường tiêu thụ kém ổn định ảnh hưởng đến tâm lý người sản xuất.
Lực lượng lao động trên địa bàn huyện Tuy Phước ngày một tăng nhưng vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu về chất lượng. Mặc dù trong những năm qua cùng với việc phát triển kinh tế theo hướng công nghiệp hóa hiện
đại hóa thì cơ cấu lực lượng của các ngành cũng thay đổi. Tuy nhiên, trong sản xuất nông nghiệp, lao động chủ yếu theo kinh nghiệm, tỷ lệ lao động nông nghiệp có trình độ chuyên môn, khoa học kỹ thuật còn thấp. Đây là một khó khăn không nhỏ cho sự phát triển nông nghiệp Huyện Tuy Phước theo hướng hiện đại, gia tăng lợi nhuận và giá trị của nông sản. Bởi, nền nông nghiệp sản xuất hàng hóa lớn với những phương pháp và quy trình sản xuất tiên tiến, sử dụng nhiều máy móc, thiết bị nông nghiệp hiện đại và có sự ứng dụng công nghệ sinh học mang tính phổ biến nên đòi hỏi người nông dân phải có một trình độ nhất định, phải qua đào tạo mới vận hành và phát huy được. Điều này đòi hỏi phải chú trọng đến các chính sách chuyển giao các mô hình sản xuất phù hợp và ứng dụng các tiến bộ kỹ thuật, công nghệ cao vào phát triển sản xuất nông nghiệp
Tất cả những thuận lợi và khó khăn nói trên có ảnh hưởng rất lớn đến công tác QLNN về nông nghiệp. Điều này đòi hỏi cần có sự chung tay, phối hợp của các cơ quan, các ban, ngành, đơn vị trong toàn Huyện để làm tốt hơn nữa công tác QLNN về nông nghiệp nhằm thúc đẩy ngành Nông nghiệp của huyện Tuy Phước đạt được các mục tiêu đã đề ra.