2.3.4.1. Tổ chức hệ thống chính trị sau sáp
nhập Tổ chức Đảng, đoàn thể sau sáp nhập
- Đảng bộ xã mới: Việc kiện toàn Đảng bộ ở các xã mới và chỉ định danh sách cấp ủy viên, Ban Thường vụ Đảng ủy và các chức danh chủ chốt tại các ĐVHC xã mới được thực hiện theo Điều lệ Đảng, theo đó, Các huyện ủy có xã sáp nhập đã thành lập Đảng bộ xã mới trên cơ sở sáp nhập các đảng bộ xã cũ: Lâm Đớt, Quảng Nhâm, Trung Sơn, Bình Tiến, Giang Hải, Phú Gia, Hương Xuân. Ban Thường vụ cấp huyện đã chỉ định cấp ủy viên, Ban Thường vụ, Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy xã mới thành lập.
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội: Việc kiện toàn tổ chức, nhân sự Ủy ban MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội và tổ chức xã hội khác theo ĐVHC xã mới được thực hiện theo quy định của Luật MTTQ Việt Nam, Điều lệ của các tổ chức chính trị - xã hội; hướng dẫn của Ban Thường vụ Huyện ủy các huyện và các tổ chức ban ngành, đoàn thể tỉnh TT Huế. Theo đó, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam, các đoàn thể cấp huyện có các xã hợp nhất đã ban hành Quyết định thành lập các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã trên cơ sở hợp nhất các tổ chức chính trị - xã hội thuộc các xã sáp nhập. Các tổ chức Chính trị - xã hội tiếp tục được sắp xếp, kiện toàn theo nhiệm kỳ.
Tổ chức Hội quần chúng cấp xã:
Để nâng cao chất lượng hoạt động của các tổ chức hội quần chúng;
tinh gọn, giảm đầu mối quản lý; khắc phục được tình trạng trùng lặp, chồng
chéo về nội dung, lĩnh vực hoạt động theo Chỉ thị số 17-CT/TW ngày 28/8/2012
của Bộ Chính trị về việc tiếp tục đổi mới và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng
đối với các hội quần chúng và Kết luận số 102-KL/TW ngày 22/9/2014 của Bộ
UBND các huyện chỉ đạo hợp nhất tổ chức hội tương đồng giữa các đơn vị sáp nhập và thực hiện kiện toàn bộ máy lâm thời, sắp xếp lại các tổ chức hội viên để đảm bảo điều hành, hoạt động của mỗi tổ chức.
2.3.4.2. Chính quyền địa phương cấp xã sau sáp nhập
+ HĐND xã mới: Đại biểu HĐND của các xã cũ được hợp thành HĐND ở xã mới. HĐND ở xã mới hoạt động cho đến hết nhiệm kỳ 2016- 2021 theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương với số lượng đại biểu giữ nguyên số lượng (giao động từ 45 đến 50 đại biểu) đại biểu HĐND 2 xã cũ, cụ thể huyện Nam Đông hợp nhất HĐND xã Hương Giang và HĐND xã Hương Hòa thành HĐND xã Hương Xuân; huyện A Lưới hợp nhất HĐND xã A Đớt và HĐND xã Hương Lâm thành HĐND xã Lâm Đớt, hợp nhất HĐND xã Hồng Quảng và HĐND xã Nhâm thành HĐND xã Quảng Nhâm; hợp nhất HĐND xã Bắc Sơn và HĐND xã Hồng Trung thành HĐND Trung Sơn; huyện Phú Lộc hợp nhất HĐND xã Vinh Hải và HĐND xã Vinh Giang thành HĐND xã Giang Hải; huyện Phú Vang hợp nhất HĐND xã Vinh Phú và HĐND xã Vinh Thái thành HĐND xã Phú Gia. Các huyện quyết định chỉ định triệu tập viên để triệu tập và chủ trì kỳ họp thứ nhất của HĐND xã mới, nhiệm kỳ 2016-2021 [Bảng 5].
HĐND sau bầu cử nhiệm kỳ 2021 – 2026 được thực hiện theo luật định. Số lượng giảm đi gần 50%, số không đúng vị trí, thiếu năng lực không giới thiệu bầu vào HĐND nhiệm kỳ mới. Nhờ vậy, tạo ra bước sàn lọc CB cho bộ máy chính quyền tinh gọn và chất lượng hơn [Bảng 6].
Để kiện toàn các chức danh theo quy định, ngay sau sáp nhập, HĐND xã
mới đã tổ chức kỳ họp thứ nhất nhiệm kỳ 2016-2021. Triệu tập viên thông báo
triệu tập và chủ tọa kỳ họp thứ nhất HĐND xã mới cho đến khi HĐND bầu ra
Chủ tịch HĐND theo giới thiệu của chủ tọa kỳ họp. Tại kỳ họp, HĐND bầu Phó
UBND mới: tại kỳ họp thứ nhất của HĐND mới tiến hành bầu Chủ tịch UBND theo giới thiệu của Chủ tịch HĐND; bầu Phó Chủ tịch, Ủy viên UBND theo giới thiệu của Chủ tịch UBND.
- Đơn vị sự nghiệp y tế, giáo dục
Trạm Y tế xã là đơn vị y tế thuộc Trung tâm Y tế cấp huyện, chịu sự quản lý toàn diện, điều hành trực tiếp của Giám đốc Trung tâm Y tế cấp huyện. Sau khi sắp xếp các ĐVHC cấp xã, Sở Y tế tỉnh TT Huế xây dựng phương án thành lập trạm Y tế mới, cử lãnh đạo, điều chuyển VC trên cơ sở hợp nhất các trạm Y tế ở các xã thuộc diện sắp xếp ĐVHC. Để phục vụ khám chửa bệnh cho nhân dân, các trạm y tế củ giữ nguyên, hoạt động ổn định.
Hệ thống giáo dục của các xã cơ bản giữ nguyên các cơ sở giáo dục gồm trường PTCS, trường Tiểu học và trường Mầm non của các xã để đảm bảo thuận lợi cho con em các xã. Riêng tổ chức bộ máy các trường tiểu học, THCS hợp nhất ban giám hiệu các trường thành một ban giám hiệu điều hành cả hai cơ sở theo hướng tinh giảm bộ máy.