- Khoản 4 Điều 14, Luật Kiến trúc 2019 quy định: “Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng quy chế quản lý kiến trúc và trình Hội đồng nhân dân cùng
3. xuất nội dung định hướng phân cấp và các văn bản quy phạm pháp luật cần sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mớ
pháp luật cần sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới
Bên cạnh những kết quả đạt được trong quá trình thực hiện phân cấp, phân quyền giai đoạn 2016-2021, để đảm bảo định hướng thực hiện cho giai đoạn 2021- 2026, Ủy ban nhân dân thành phố kiến nghị cơ quan có thẩm quyền nghiên cứu, xem xét sửa bổi, bổ sung, ban hành văn bản quy định, hướng dẫn các nội dung có liên quan đến ngành, lĩnh vực để địa phương thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước và các nội dung được phân cấp, phần quyền, cụ thể như sau:
a) Lĩnh vực thông tin và truyền thông:
- Theo Khoản 3 Điều 22 Luật Báo chí năm 2016 quy định: “Trước khi bắt đầu hoạt động 15 ngày, cơ quan báo chí có đủ Điều kiện và có nhu cầu đặt văn
phòng đại diện tại tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương gửi trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính một bộ hồ sơ đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi cơ quan báo chí đặt văn phòng đại diện để thông báo”. Tuy nhiên, tại Khoản 4, Điều 22 Luật Báo chí năm 2016, khi quy định về trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định:
“Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm kiểm tra các Điều kiện hoạt động của văn phòng đại diện; trường hợp không đủ Điều kiện, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có văn bản yêu cầu cơ quan báo chí chấm dứt hoạt động của văn phòng đại diện và xử lý theo quy định của pháp luật”. Như vậy, khi cơ quan báo chí đáp ứng đủ Điều kiện thì Luật lại không quy định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phải có văn bản chấp thuận39, điều này gây khó khăn cho cơ quan quản lý. Trong khi đó, thời gian qua đã có không ít cơ quan báo chí đáp ứng đầy đủ điều kiện theo quy định để lập Văn phòng đại diện và họ cũng yêu cầu phải có văn bản chấp thuận hoặc giấy phép trú đóng của cơ quan quản lý, thì cơ quan quản lý (Sở Thông tin và Truyền thông) không thể ban hành văn bản, do không có quy định. Vì vậy, Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ kiến nghị Bộ Thông tin và Truyền thông hướng dẫn bổ sung quy định theo hướng “Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Sở Thông tin và Truyền thông có văn bản chấp thuận”.
- Kiến nghị Bộ Thông tin và Truyền thông xem xét điều chỉnh hoặc ban hành Thông tư thay thế Thông tư số 32/2017/TT-BTTTT ngày 15/11/2017 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định về việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến và đảm bảo khả năng truy cập thuận tiện đối với trang thông tin điện tử hoặc Cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước, cho phù hợp Nghị quyết số 17/NQ-CP ngày 07/3/2019 về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đọan 2019-2020, định hướng đến 2025 và các văn bản pháp luật có liên quan.
b) Lĩnh vực khoa học và công nghệ, hiện nay một số văn bản quy định chưa được hướng dẫn, cụ thể:
- Tại Điều 6 Nghị định số 13/2019/NĐ-CP ngày 01/02/2019 của Chính phủ quy định về doanh nghiệp khoa học và công nghệ, chưa quy định cụ thể đối với doanh nghiệp đang hoạt động trên 05 năm có khả năng tạo ra hoặc ứng dụng kết quả khoa học và công nghệ được cơ quản lý có thẩm quyền đánh giá, thẩm định, công nhận theo quy định tại Khoản 2 Điều 7 của Nghị định này.
- Khoản 7 Điều 20 Nghị định số 142/2020/NĐ-CP ngày 09/12/2020 của Chính phủ chưa nêu rõ tổ chức, cá nhân nào được quyền xác định thông số kỹ thuật của thiết bị bức xạ.
- Nghị định số 76/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số Điều về Luật chuyển giao công nghệ, chưa