4.3. Giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lí thu thuế nhập khẩu của Cục
4.3.3. Ứng dụng công nghệ hiện đại, xây dựng hệ thống phần mềm, bộ tiêu
chí rủi ro phục vụ công tác chuyên môn
Tiếp tục hoàn chỉnh việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác thanh khoản, cụ thể Cục Hải quan Lạng Sơn phối hợp với Cục công nghệ thông tin của Tổng cục Hải quan hoàn chỉnh một số hạn chế về nghiệp vụ của Hệ thống quản lý loại hình NSXXK nhằm nâng cáo hiệu quả sử dụng chương trình. Để làm được công việc này, chương trình phải bổ sung chức năng cho phép khai báo những nguồn nguyên liệu vật liệu nhập khẩu theo loại hình NSXXK khi doanh nghiệp đăng ký tờ khai. Đồng thời khi đăng ký tờ khai xuất khẩu, chương trình phải cân đối về mặt lượng để xác định ngay tại thời điểm xuất khẩu doanh nghiệp đã có đủ nguyên vật liệu để cấu thành nên sản phẩm xuất khẩu đó hay không? Nếu không đủ nguyên vật liệu thì thông báo cụ thể thiếu những nguyên vật liệu nào? Số lượng là bao nhiêu?
Tổ chức tốt việc tiếp nhận thông tin khai báo từ phía doanh nghiệp thông qua hệ thống tiếp nhận khai điện tử đề giải quyết vấn đề nhập dữ liệu đầu vào cho hệ thống.
Xây dựng quy chế sử dụng hệ thống thông tin quản lý loại hình NSXXK, trong đó quy định rõ công việc cũng như trách nhiệm đến từng cán bộ, công chức hải quan khi tham gia vận hành hệ thống công nghệ thông tin nhằm tạo cho công chức thừa hành ý thức được công việc mà mình được giao và khi vận hành hệ thống dẫn đến lỗi sai sót.
Nâng cấp các phần mềm quản lý SXXK, tuy rằng việc ứng dụng Hải quan điện tử là một bước tiến nhảy vọt nhưng cần bổ sung thêm chức năng so sánh định mức. Chức năng này hết sức cần thiết để công chức Hải quan phát hiện sự bất hợp lí khi tiếp nhận một định mức có tỷ lệ hao hụt quá cao hoặc sử dụng nguyên liệu quá nhiều so với mặt hàng cùng loại, đây là cơ sở để xem xét tiến hành việc kiểm tra theo quy định.
Cần thống kê số lượng máy tính hiện có tại Cục Hải quan Lạng Sơn, đánh giá lại nhu cầu sử dụng máy tính phục vụ khai báo của doanh nghiệp tại cơ quan hải quan để ngăn chặn tình trạng quá tải khi khai báo tại cơ quan hải quan, giúp việc xử lý hồ sơ hải quan cho doanh nghiệp nhanh chóng hơn.
Doanh nghiệp chưa tham gia hải quan điện tử nhiều sở dĩ là còn lo lắng về tính bảo mật do cơ quan hải quan điện tử thực hiện, đặc biệt là trong điều kiện chưa có Luật giao dịch điện tử. Vì vậy việc bảo đảm kỹ thuật cho hệ thống là rất quan trọng, cần thực hiện các hoạt động như:
- Đa dạng hoá các hình thức, thiết bị truy cập mạng để phục vụ công tác quản lý hải quan. Đầu tư trang thiết bị (camera, hội nghị truyền hình…) để khai thác tối đa năng lực của hệ thống hạ tầng mạng.
- Quan tâm hơn đến các vấn đề liên quan đến thương mại điện tử như chữ ký điện tử, chứng thực điện tử để đảm bảo tin cậy trong giao dịch điện tử. Cần điện tử hoá toàn bộ chứng từ liên quan để làm thủ tục hải quan điện tử.
- Hình thành các tổ chức cung cấp mạng WAN có đủ năng lực, đủ lớn để đảm bảo làm trung gian kết nối giữa hải quan với bên ngoài thông qua dữ liệu điện tử.
- Hoàn thiện và nâng cấp hệ thống xử lý dữ liệu hải quan điện tử của cơ quan hải quan như bổ sung chức năng thông báo lý do chỉnh sửa thông tin khai điện tử của doanh nghiệp; bổ sung phần theo dõi thông tin các khâu trước sang khâu sau; bỏ việc nhập thông tin khi duyệt phân luồng để việc phân luồng được thực hiện tự động trên hệ thống...