Để hoạt động tín dụng của Ngân hàng đối với doanh nghiệp FDI ngày càng mở rộng và phát huy hiệu quả, những rào cản tiếp cận vốn tín dụng của các doanh nghiệp này cần phải được gỡ bỏ. Trong đó, yếu tố ổn định, thuận lợi trong môi trường pháp lý, môi trường kinh doanh chính là những yếu tố đóng vai trò mấu chốt nhằm tăng cường hoạt động tín dụng đối với doanh nghiệp FDI. Do đó, rất cần thiết có những hành động kịp thời của Cơ quan Nhà nước. Cụ thể:
S Liên quan đến hoạt động của các doanh nghiệp FDI
- UBND tỉnh, Ban quản lý KCN tỉnh, Sở kế hoạch và đầu tư tỉnh Bắc Ninh cần tạo lập khuôn khổ pháp lý lành mạnh và bình đẳng để khuyến khích sản xuất kinh doanh, tạo hành lang pháp lý vững chắc để các thành phần kinh tế yên tâm bỏ vốn ra đầu tư. Thực hiện các giải pháp nhằm thu hút vốn đầu tư nước ngoài:
+ Rà soát, sửa đổi, bổ sung chính sách về đầu tư, kinh doanh, ban hành các ưu đãi khuyến khích đầu tư vào một số lĩnh vực, thực hiện các biện pháp thúc đẩy giải ngân.
+ Công bố rộng rãi các quy hoạch đã được phê duyệt, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng các dự án đầu tư.
+ Rà soát, điều chỉnh, phê duyệt và công bố các quy hoạch về kết cấu hạ tầng đến năm 2020, huy động tối đa các nguồn lực để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, tăng cường năng lực cạnh tranh của hệ thống cảng biển, kêu gọi vốn đầu tư vào các cảng lớn của các khu vực kinh tế.
- Trong việc ban hành và thực hiện các cơ chế chính sách pháp luật cần nắm bắt nhanh và kịp thời mọi sự phát triển của nền kinh tế xã hội nói chung, của tỉnh Bắc Ninh nói riêng, cần phải thu thập ý kiến đầy đủ, khách quan từ các cơ quan ban ngành, doanh nghiệp để đảm bảo việc thực thi được chính xác, hiệu quả, công bằng và phù hợp với điều kiện thực tế.
- Hoàn thiện cơ sở hạ tầng kỹ thuật như hệ thống thông tin, kiểm toán, kế toán theo chuẩn mực quốc tế ... để thúc đẩy nền kinh tế phát triển ổn định, tạo điều kiện cho hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp phát triển an toàn, bền vững và hội nhập quốc tế.
- Xây dựng, hoàn thiện và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến việc thành lập và hoạt động của doanh nghiệp theo cơ chế thị trường trong bối cảnh hội nhập quốc tế theo hướng đơn giản, gọn nhẹ nhưng hiệu lực để tạo cơ sở pháp lý thuận tiện cho doanh nghiệp nâng cao năng lực hoạt động và tiếp cận vốn vay Ngân hàng.
- Cải cách thủ tục hành chính, đặc biệt là các thủ tục liên quan đến việc giao đất, cho thuê đất và giải phóng mặt bằng, thủ tục thuế nhằm giúp doanh nghiệp chi phí và thời gian trong quá trình thành lập và hoạt động.
- Không ngừng xây dựng, phát triển cơ cấu hạ tầng, giao thông đường, cảng biển, sân bay, nâng cấp hệ thống điện, đảm bảo nguồn điện ổn định cho sản xuất kinh doanh.
- Tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, cải cách về thuế, cải tiến luật pháp cho phù hợp với thế giới, cải thiện cơ sở hạ tầng. Các nhà đầu tư vần theo dõi năng lực cải cách của Việt Nam như: môi trường kinh doanh, đầu tư, vấn đề giảm chi phí giao dịch kinh doanh, thiết lập giao dịch một cửa cho việc đăng ký kinh doanh ... Hiện các thủ tục rất cồng kềnh, nhất là đầu tư xây dựng. Bở vậy, việc cải cách thủ tục hành chính như món quà kích cầu hiện nay.
- Cải cách thủ tục hải quan, phát triển mạnh hải quan điện tử, nộp thuế điện tử.
V Liên quan đến hoạt động của Ngân hàng
- Trong việc hoạch định chính sách, cần cân đối một cách thích hợp giữa các mục tiêu đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, ổn định tiền tệ và sự phát triển bền vững của hệ thống Ngân hàng thương mại, tránh tình trạng thắt chặt hoặc thả lỏng quá mức, thay đổi định hướng quá đột ngột gây ảnh hưởng đến hoạt động của Ngân hàng thương mại.
thống pháp luật chi phối hoạt động của các Ngân hàng thương mại nói chung và hoạt động tín dụng của các Ngân hàng thương mại nói riêng.
- Đổi mới chính sách và cơ chế tín dụng theo cơ chế thị trường, phù hợp với điều kiện của Việt Nam, tạo thuận lợi cho việc mở rộng quan hệ tín dụng giữa các TCTD với các doanh nghiệp. Thực hiện cơ chế và chính sách tín dụng thông thoáng theo nguyên tắc thương mại, bình đẳng giữa các thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp.
- Áp dụng dần chuẩn mực quốc tế trong kinh doanh tiền tệ ngân hàng. Xây dựng và hoàn chỉnh môi trường pháp lý điều chỉnh hoạt động tín dụng của các Ngân hàng theo hướng đầy đủ, đồng bộ và phù hợp với thông lệ và chuẩn mực quốc tế, đồng thời vẫn giữ được những đặc thù của nền kinh tế Việt Nam, tạo môi trường hoạt động thông thoáng cho các NHTM Việt Nam.
- Sớm hoàn chỉnh, bổ sung và chỉnh sửa các cơ chế, chính sáchvà những văn bản phù hợp với tình hình thực tế và lộ trình cam kết quốc tế trong lĩnh vực tài chính ngân hàng. Đồng thời, ban hành những quy trình, quy chế hoạt động chung của Ngân hàng cùng những hướng dẫn chi tiết mang tính khả thi, tránh chồng chéo, mâu thuẫn lẫn nhau, gây khó khăn trong việc triển khai áp dụng của các NHTM.
- Tiếp tục hoàn thiện quy chế cho vay, đảm bảo tiền vay trên cơ sở bảo đảm an toàn cho hoạt động tín dụng, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các ngân hàng thương mại, quy định chặt chẽ trách nhiệm của các NHTM về tuân thủ quy chế cho vay và bảo đảm tiền vay, hạn chế bớt các thủ tục pháp lý phức tạp, gây khó khăn cho các NHTM.
- NHNN tỉnh cần phối hợp với các bộ ngành có liên quan trong quá trình xử lý nợ xấu, tập trung tháo gỡ những khó khăn vướng mắc trong thủ tục phát mại tài sản. Nên có những hướng dẫn cụ thể về trình tự, thủ tục, trách nhiệm của TCTD, của cơ quan Công an, của Chính quyền cơ sở, của Sở tài nguyên môi trường làm cơ sở pháp lý để đi đến ban hành thông tư liên ngành hướng dẫn thêm nhằm nâng cao hiệu quả công tác phối hợp đẩy nhanh tiến độ, cụ thể hóa từng công việc trong thi hành án. Tạo điều kiện để Ngân hàng được toàn quyền trong việc thanh lý tài sản nhận làm đảm bảo để thu nợ trong trường hợp Ngân hàng đã thực hiện đúng các quy định về thế chấp, cầm cố tài sản khi cho vay nhằm khắc phục các khó khăn về
quy trình, thủ tục và thời gian xử lý tài sản bảo đảm thu hồi vốn vay nhu hiện nay.
- Nghiên cứu, ban hành các quy định cụ thể để các NHTM áp dụng chuẩn xác, kịp thời các công cụ bảo hiểm cho hoạt động tín dụng nhu: bảo hiểm tiền vay, quyền chọn và các công cụ tài chính phái sinh khác. Đồng thời, tổ chức đào tạo, huớng dẫn các nghiệp vụ trên để giúp các NHTM vừa đa dạng hóa các sản phẩm tín dụng, vừa phòng ngừa và phân tán rủi ro trong hoạt động tín dụng.
- Nâng cao chất luợng của Trung tâm thông tin tín dụng CIC, đảm bảo thông tin chính xác, đầy đủ, cập nhật. Hiện nay, do muốn giữ bí mật về thông tin khách hàng để cạnh tranh nên các Ngân hàng chua có sự hợp tác tích cực với CIC. Vì vậy, NHNN nên có những biện pháp thích hợp để các Ngân hàng nhận thức đúng đắn về quyền lợi và nghĩa vụ trong việc báo cáo và khai thác thông tin tín dụng từ CIC nhằm góp phần ngăn ngừa và hạn chế rủi ro tín dụng. Bên cạnh đó, NHNN cần phải có biện pháp khuyến khích và đi dần đến quy định bắt buộc các NHTM hợp tác, cung cấp thông tin một cách đầy đủ cho trung tâm và có cơ chế giám sát, xử lý vi phạm trong việc cung cấp thông tin này của các NHTM.
- Xây dựng hệ thống thông tin tài chính trực tuyến hiện đại với tính bảo mật cao, đảm bảo hệ thống ngân hàng luôn hoạt động an toàn và hiệu quả trong sự giám sát chặt chẽ.
- Ban hành những quy định chung về chuẩn công nghệ ngân hàng nhằm định huớng cho các Ngân hàng phát triển công nghiệp, từ đó tạo sự dễ dàng trong việc phối hợp, liên kết giữa các Ngân hàng.
- Xây dựng đề án cải cách bộ máy thanh tra, nâng cao tính hiệu quả và hiệu lực trong công tác kiểm tra, giám sát nhằm giúp hoạt động của các NHTM đi vào khuôn khổ chung, đồng thời góp phần nâng cao nhận thức của các NHTM trong việc đảm bảo an toàn hệ thống cũng nhu trong hoạt động song song với công tác phát triển.
- Tăng cuờng các quan hệ hợp tác quốc tế nhằm khai thông quan hệ giữa các NHTM trong nuớc với các Ngân hàng nuớc ngoài, tạo điều kiện học hỏi kiến thức, mô hình hoạt động và tận dụng những nguồn lực về vốn, về công nghệ.
- Phát huy vai trò của Hiệp hội Ngân hàng trong các hoạt động sau:
+ Làm trung gian trong việc thống nhất về chính sách lãi suất, chính sách phí, về hệ thống thẻ ... , nhằm tránh những tiêu cực trong cạnh tranh giữa các Ngân hàng, góp phần bình ổn thị truờng.
+ Tăng cuờng liên kết giữa các thành viên của cùng Hiệp hội để cùng hỗ trợ nhau trong hoạt động, cùng phát triển trong môi truờng cạnh tranh lành mạnh theo tiêu chí hợp tác cùng thành công, đồng thời có thể giảm thiểu đuợc những hạn chế mang tính lây lan toàn hệ thống.
+ Tích cực hỗ trợ các NHTM tiếp cận, nghiên cứu, triển khai và phát triển những sản phẩm dịch vụ mới duới hình thức đào tạo chuyên môn và tổ chức những chuyên đề giúp các NHTM có thể cùng chia sẻ, học hỏi những kinh nghiệm lẫn nhau.
+ Tăng cuờng mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế để tranh thủ sự hỗ trợ của các tổ chức quốc tế trong việc đào tạo và phát triển sản phẩm dịch vụ trên nền tảng công nghệ hiện đại.