2 Chi cho công tác Đảng 7850 161 183 194 15 3Chi lập các quỹ của đơn
3.3.2 Kiến nghị với Bộ Tài Chính
Một là, rà soát, sửa đổi phương thức thanh toán đối với một số khoản chi chủ yếu phù hợp với thực tế trên lĩnh vực KSC thường xuyên trong điều kiện áp dụng chương trình TABMIS cụ thể:
- Đối với khoản chi làm thêm giờ, theo quy định hiện hành khoản chi này không quá 200 giờ/năm, nhưng trên mẫu thanh toán tiền ngoài giờ của các đơn vị không thể hiện cột lũy kế giờ thanh toán trong năm nên Kho bạc không thể kiểm soát được số vượt so quy định. Để khắc phục tình trạng trên cần ban hành mẫu thanh toán có cột lũy kế giờ thanh toán trong năm và trên
TABMIS nên ràng buộc điều kiện thanh toán với tinh thần vượt 200/giờ/người/năm chương trình sẽ cảnh báo.
- Đối với khoản chi mua sắm tài sản, công cụ, chi sửa chữa lớn tài sản cố định, cần có quy định cụ thể từng loại tài sản sau thời gian bảo hành, dùng bao nhiêu năm, bao nhiêu giờ thì mới được sửa chữa, trừ trường hợp bất khả kháng như thiên tai gây hỏng hóc, đồng thời phải có cơ quan chuyên môn kiểm định tài sản cần sửa, khi đó mới được sửa chữa.
-Từng bước đưa dần các nhà cung cấp hàng hóa cho khu vực công (công ty nhà nước, đơn vị hạch toán hóa đơn đầu vào đầu ra) và hình thành khung giá hàng hóa vào trong hệ thống quản lý TABMIS, có chế tài buộc nhà cung cấp cam kết giá bán phù hợp theo cơ chế quản lý giá, từ đó đơn vị sử dụng ngân sách quan hệ giao dịch trên cơ sở đấu thầu, chọn nhà thầu theo quy định, có như thế sẽ hạn chế tối đa tình trạng mua hóa đơn như hiện nay và thống nhất được giá thanh toán trong thời gian tới.
Hai là, tiếp tục xây dựng, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các văn bản về kiểm soát chi ngân sách bằng hình thức chi theo dự toán từ KBNN. Ban hành những quy định cụ thể về quy trình, thủ tục chi ngân sách theo dự toán tiến tới chấm dứt hình thức Lệnh chi tiền, vừa tạo điều kiện thuận lợi cho đơn vị vừa đảm bảo quản lý ngân sách một cách hiệu quả, chặt chẽ.