2.3 Quản trị sản xuất và chế biến rau an toàn khu vực Thành phố Hà Nội
2.3.1 Các loại hình tham gia vào sản xuất, chế biến sản phẩm rau an toàn
- Các loại hình tham gia vào sản xuất rau an toàn
Nhà sản xuất là những tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác trực tiếp sản xuất sản phẩm rau an toàn. Các nhà sản xuất này được các tổ chức chứng nhận sản xuất theo quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt (VietGAP) cho rau an toàn. Thực tế trên địa bàn khu vực Hà Nội hiện nay tồn tại nhà sản xuất rau an tồn theo 4 loại hình tổ chức, gồm: nơng hộ, nhóm nơng dân liên kết, hợp tác xã (HTX) và doanh nghiệp.
Loại hình sản xuất nơng hộ
Trên 95% sản lượng RAT được sản xuất tại các nơng hộ. Loại hình nơng hộ có đặc điểm nắm giữ tư liệu sản xuất quan trọng nhất là đất đai, có kinh nghiệm sản xuất. Tuy nhiên, nhược điểm của họ là sản xuất tự phát, quy mô nhỏ, khả năng tự đầu tư thấp, hiệu quả sản xuất khơng cao. Loại hình sản xuất này không tham gia trực tiếp vào chuỗi cung ứng rau an tồn.
Loại hình nhóm nơng dân liên kết
Bao gồm một nhóm các hộ nơng dân tự nguyện hợp tác với nhau, hỗ trợ nhau trong quá trình sản xuất và tiêu thụ sản phẩm rau an tồn. Nhóm nơng dân này có mục tiêu rõ ràng khi liên kết với nhau, có kinh nghiệm sản xuất. Khả năng tham gia vào chuỗi cung ứng ở mức cao khi loại hình này có thể cung cấp đa dạng về sản phẩm cũng như đáp ứng về số lượng.
Loại hình hợp tác xã
Hợp tác xã là tổ chức kinh tế tự chủ, do nơng dân và những người lao động có nhu cầu, lợi ích chung, tự nguyện cùng góp vốn, góp sức lập ra theo quy định của pháp luật đề phát huy sức mạnh của tập thể và của từng xã viên nhằm giúp nhau thực hiện có hiệu quả các hoạt động dịch vụ hỗ trợ cho kinh tế hộ gia đình của xã viên và kinh doanh trong lĩnh vực sản xuất, chế biến, tiêu thụ sản phẩm rau an tồn.
Loại hình này có ưu điểm là tổ chức tương đối chặt chẽ, có kinh nghiệm điều hành sản xuất, có đội ngũ cán bộ kỹ thuật tốt, có xây dựng thương hiệu cho sản
phẩm sản xuất. Do đó, loại hình này có năng lực cao khi tham gia vào chuỗi cung ứng sản phẩm rau an tồn.
Loại hình doanh nghiệp
Doanh nghiệp kinh doanh mua rau của người nông dân thông qua thực hiện ký kết hợp đồng thu mua sản phẩm với HTX. Khách hàng của doanh nghiệp này là bếp ăn tập thể của các trường học, doanh nghiệp, hệ thống nhà hàng, khách sạn. Các công ty phải tập trung tăng cường thu gom rau từ các địa phương khác, số lượng rau thu mua của nông dân Thành phố không ổn định.
- Sơ chế, chế biến sản phẩm rau an toàn
Trong chuỗi cung ứng sản phẩm rau an toàn, các doanh nghiệp sơ chế, chế biến đóng vai trò là khâu trung gian làm gia tăng giá trị của sản phẩm. Ngoài ra các doanh nghiệp này cịn đóng vai trị kết nối giữa những nhà sản xuất và người tiêu dùng.
Để đảm bảo an toàn thực phẩm cho chế biến, sơ chế rau an tồn. Bộ Nơng nghiệp và Phát triển nông thôn đã ban hành Quy chuẩn kỹ thuật Quốc Gia, số “QCVN 01-09:2009/BNNPTNT” quy định điều kiện đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm cho các cơ sở chế biến, sơ chế rau quả, theo đó các cơ sở phải có những điều kiện sau:
Khu vực chế biến
Phải theo quy tắc một chiều từ khâu nguyên liệu đầu vào đến sơ chế, chế biến và cuối cùng là thành phẩm để tránh lây nhiễm chéo các mối nguy hại cho sản phẩm. Có sự cách biệt giữa khu sản xuất (tiếp nhận nguyên liệu, sơ chế, chế biến, bao gói) với khu khơng sản xuất (kho hàng, khu vệ sinh).
Yêu cầu về con người
Người tham gia trực tiếp vào quá trình sơ chế, chế biến rau củ quả phải học tập huấn kiến thức và có giấy chứng nhận đã tham dự tập huấn kiến thức về vệ sinh an toàn thực phẩm.
Yêu cầu về nguồn gốc nguyên liệu
Tất cả các nguyên vật liệu sử dụng trong quá trình tẩy rửa phải được kiểm tra chất lượng, nguồn gốc xuất xứ, có hóa đơn, hợp đồng mua bán và phải đảm bảo vệ
sinh an toàn thực phẩm mới được đưa vào sản xuất. Các chất phụ gia thực phẩm, hóa chất để khử trùng, tẩy rửa phải nằm trong danh mục cho phép sử dụng và sử dụng đúng nồng độ theo quy định hiện hành.