8. TỔNG QUAN VỀ LĨNH VỰC NGHIÊN CỨU:
3.1.1. Định hƣớng phát triển ngành mía đƣờng tại Gia Lai
Quyết định số 681/QĐ-UBND ngày 07/10/2010 của Ủy ban nhân dân Tỉnh Gia Lai về việc phê duyệt Quy hoạch trồng trọt gắn với công nghiệp chế biến trên địa bàn tỉnh Gia Lai đến năm 2015 và tầm nhìn đến năm 2020 định hƣớng phát triển ngành mía tại tỉnh Gia Lai với mục tiêu tổng quát nhƣ sau:
- Phát huy lợi thế về vị trí, tài nguyên đất đai, thời tiết, khí hậu và truyền thống sản xuất nông nghiệp của từng các địa phƣơng trong tỉnh để hình thành các vùng sản xuất các loại cây trồng theo hƣớng san xuất hàng hóa, tạo nguồn nguyên liệu ổn định phục vụ cho công nghiệp, đặc biệt là công nghiệp chế biến.
- Chuyển đổi cơ cấu nông nghiệp theo hƣớng sản xuất hàng hóa, đa dạng hóa sản phẩm có giá trị cao, đảm bảo cho công nghiệp chế biến sản phẩm nông nghiệp phát triển bền vững.
- Nâng cao hiệu quả sử dụng đất, tăng giá trị kinh tế và lợi nhuận trên một đơn vị diện tích, nâng cao thu nhập cho ngƣời dân.
Trên cơ sở đó, UBND tỉnh Gia Lai định hƣớng các mục tiêu cụ thể:
- Quy hoạch vùng nguyên liệu mía tập trung của tỉnh đến năm 2015 là 25.000 ha, sản lƣợng dự kiến đạt 1.715.000 tấn, năng suất bình quân đạt 686 tạ/ha, trong đó diện tích mía đƣợc tƣới chiếm 23,6%.
- Đến năm 2020 ổn định diện tích mía là 25.000 ha, áp dụng kỹ thuật tiên tiến và đƣa giống mới có triển vọng cho năng suất cao và chất lƣợng tốt vào sản xuất, tăng diện tích mía đƣợc tƣới lên 29,5%, sản lƣợng dự kiến đạt 1.720.646 tấn, năng suất bình quân đạt 71,6 tấn/ ha.
- Với sản lƣợng mía dự kiến, vùng nguyên liệu mía đến năm 2015 và đến năm 2020 sẽ đáp ứng đủ nguyên liệu cho nhà máy Ayun Pa và nhà máy đƣờng Quảng Ngãi.
Có thể thấy rằng, UBND tỉnh Gia Lai định hƣớng phát triển chiều sâu chứ không mở rộng vùng nguyên liệu mía. Kế hoạch tập trung vào việc nâng cao năng suất cây mía để đáp ứng nhu cầu của các nhà máy đƣờng trên địa bàn.
Định hƣớng phát triển tín dụng của BIDV - Chi nhánh Gia Lai cũng dựa trên cơ sở định hƣớng của UBND tỉnh Gia Lai, tập trung cho vay ngắn hạn phục vụ nhu cầu sản xuất của nhà máy, thông qua đó, hỗ trợ vốn tín dụng cho các hộ nông dân trồng mía trên địa bàn. Trong các năm qua, các nhà máy đƣờng đã lần lƣợt đầu tƣ mới hệ thống máy móc để nâng công suất nhà máy, vì vậy, trong thời gian tới, để hoạt động đƣợc tối đa công suất, vùng nguyên liệu cần đƣợc xây dựng để cung cấp đƣợc ổn định tiến tới tăng dần sản lƣợng để đảm bảo hoạt động của hệ thống máy.
3.1.2. Định hƣớng phát triển tín dụng lĩnh vực mía đƣờng của BIDV - Chi nhánh Gia Lai.
Về bản chất, BIDV là đơn vị kinh doanh, do đó, mục tiêu hàng đầu là tạo ra lợi nhuận. Vì vậy, giải pháp tín dụng phải đƣợc đặt trên nền tảng nâng cao hiệu quả hoạt động, gia tăng lợi nhuận cho BIDV nói chung và BIDV - Chi nhánh Gia Lai nói riêng. Giải pháp tín dụng phải phù hợp với đƣờng lối phát triển kinh tế địa phƣơng, phù hợp với nhu cầu vay vốn của doanh nghiệp và ngƣời dân, góp phần phát triển kinh tế và nâng cao chất lƣợng cuộc sống cho ngƣời dân địa phƣơng. Các giải pháp tín dụng đƣa ra cần phải giải quyết đƣợc các mâu thuẫn: (1) Nhu cầu vốn doanh nghiệp sản xuất và nguồn lực của BIDV có thể đáp ứng và (2) Rủi ro trong cho vay và lợi nhuận mang lại cho BIDV.
Hộ sản xuất là lực lƣợng lao động chủ yếu, là mắt xích quan trọng của chuỗi giá trị ngành mía, do đó, giải pháp phát triển cho vay đối với lĩnh vực mía đƣờng cần phải đƣợc xây dựng có hệ thống theo hƣớng phát triển vùng nguyên liệu sản xuất tập trung, quy mô và hiệu quả cao.
Khu vực đặt nhà máy sản xuất nằm ở khu nguyên liệu, khu vực nông thôn có nhiều khó khăn về cơ sở vật chất, hạ tầng, dân trí, công nghệ. Nhƣ vậy, giải pháp phát triển tín dụng đối với lĩnh vực mía đƣờng cần phải có sự tham gia của cơ quan chức năng, chính quyền địa phƣơng nhằm nâng cao nhận thức cho ngƣời dân, cải thiện cơ sở vật chất hạ tầng, phổ biến công nghệ sản xuất... có nhƣ vậy, sự hỗ trợ về vốn của ngân hàng mới mang lại hiệu quả.