2. Câu hỏi cho nghiên cứu
2.1 Tiêu chí chọn địa điểm nghiên cứu
Việc lựa chọn địa điểm nghiên cứu được thực hiện thơng qua sự cân nhắc các tiêu chí như sau:
- Điều kiện sinh thái và các hoạt động cho cuộc sống của cộng đồng địa phương đa dạng để có cơ hội nhìn nhận cách thức mà người dân thích ứng được với những điều kiện sinh thái khó khăn, đồng thời đánh giá tính bền vững của các phương thức sinh sống của họ.
- Điều kiện dân số và xã hội đa dạng, trong đó đặc biệt quan tâm đến các cộng đồng thiểu số để có cơ hội học hỏi được những yếu tố về xã hội có ảnh hưởng đến tiến trình thích ứng của cộng đồng địa phương trong sử dụng và quản lý tài nguyên thiên nhiên.
- Những cộng đồng nghèo phụ thuộc vào rừng cho an toàn lương thực và thu nhập, đặc biệt là những cộng đồng đang có các chương trình hay dự án của nhà nước liên quan đến quản lý tài nguyên rừng và cải thiện đời sống cho người dân, để có thể học hỏi kinh nghiệm triển khai các chương trình và dự án.
Thơng qua những cuộc tiếp xúc được thực hiện với Ban giám đốc Khu BTTN và DT Vĩnh Cửu, các điểm sau đây được đề nghị: (1) xã Hiếu Liêm; (2) xã Mã Đà; (3) xã Vĩnh An của huyện Vĩnh Cửu. Tất cả các xã này vừa nằm trên địa bàn huyện Vĩnh Cửu, vừa nằm trong phạm vi của Khu BTTN và DT Vĩnh Cửu. Qua quá trình đánh giá sơ bộ, cuối cùng xã Mã Đà được xem là địa điểm thuận tiện hơn và thõa mãn nhiều hơn về các điều kiện nêu trên và đã được chọn làm địa bàn nghiên cứu.
2.2 Giới thiệu sơ lƣợc về điều kiện tự nhiên khu vực nghiên cứu 2.2.1 Phạm vi ranh giới
Khu Bảo tồn thiên nhiên và di tích (BTTN và DT) Vĩnh Cửu nằm về phía Bắc của sơng Đồng Nai, cách thành phố Biên Hồ khoảng 30 km về phía Bắc. Khu BTTN được thành lập trên cơ sở diện tích của 3 lâm trường nằm liền nhau là: Lâm trường Vĩnh An, Mã Đà và Hiếu Liêm. Về mặt hành chính, Khu BTTN cũng nằm trên diện tích của 3 xã là: Mã Đà, Hiếu Liêm và Phú Lý.
Phạm vi ranh giới của Khu BTTN được giới hạn cụ thể như sau: - Phía Bắc giáp tỉnh Bình Phước
- Phía Nam giáp sơng Đồng Nai và hồ Trị An
- Phía Đơng giáp hồ thủy điện Trị An và Vườn Quốc gia Cát Tiên - Phía Tây giáp tỉnh Bình Dương và tỉnh Bình Phước
Tồn bộ diện tích của xã Mã Đà nằm trọn trong lâm phần của Khu BTTN&DT Vĩnh Cửu. Tổng diện tích tự nhiên 27.497 ha. Trong đó diện tích thuộc vùng quy hoạch rừng đặc dụng (vùng lõi): 23.654,5 ha chiếm 86% và diện tích thuộc vùng quy hoạch rừng sản xuất (vùng đệm): 3.842,5 ha chiếm 14%. Hiện trạng cụ thể như sau:
- Diện tích rừng tự nhiên : 21.527,4 ha - Diện tích rừng trồng : 1.599,7 ha - Diện tích đất nơng nghiệp + Ao : 2.171,1 ha - Diện tích đất trống LN (Ia, Ib, Ic) : 495,7 ha - Diện tích đất khác (sơng, suối, hồ...): 1.703,1 ha
2.2.2 Khí hậu thủy văn
Khu vực Vĩnh Cửu (tỉnh Đồng Nai) nằm trong khu vực có chế độ khí hậu nhiệt đới gió mùa cận xích đạo, mang đặc trưng của khí hậu miền Đơng Nam bộ, mỗi năm có hai mùa rõ rệt là mùa mưa và mùa khô, nhiệt độ cao đều giữa các tháng trong năm.
- Mùa mưa thường từ tháng 5 đến tháng 10; mùa khô từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau.
- Lượng mưa trung bình trong năm từ 2.000 đến 2.800 mm, lượng mưa trong mùa mưa chiếm tới 80% lượng mưa cả năm.
- Nhiệt độ trung bình hằng năm từ 250C đến 270C, tháng cao nhất 350
C và tháng thấp nhất là 180C. Độ ẩm tương đối: 80 đến 82%;
- Hướng gió thịnh hành: Đơng Bắc – Tây Nam. - Ít có gió bão và gần như khơng có sương muối.
2.2.3 Địa hình đất đai
Nằm trong vùng địa hình chuyển tiếp từ cao ngun Bảo Lộc xuống vùng Đơng Nam bộ. Địa hình trong khu vực thuộc dạng bán bình nguyên, với nhiều vùng đồi thấp nối liền nhau, có độ nghiêng thấp dần từ Bắc xuống Nam và từ Tây sang Đông. Độ cao so với mực nước biển lớn nhất là 95 m, thấp nhất là 55 m. Độ dốc trung bình 60
đến 80.
Theo kết quả điều tra thổ nhưỡng của các đơn vị chuyên môn (Trường Đại học Nơng Lâm TP. Hồ Chí Minh và Phân viện Điều tra quy hoạch Lâm nghiệp Nam Bộ), trong khu vực bao gồm các nhóm đất chính sau [24]:
- Nhóm đất Podzolit phát triển trên phù sa cổ phân bố ven các suối lớn và ven hồ thủy điện Trị An. Nhóm này có diện tích ít hơn và được quy hoạch cho phát triển nông nghiệp hay chăn nuôi.
- Nhóm đất Feralit đỏ vàng phát triển trên sa phiến thạch. Đây là nhóm đất chủ yếu và phổ biến nhất. Nhóm đất này có độ phì trung bình, tầng đất mỏng, có tầng kết von chặt hoặc kết von giả hay kết sỏi.
2.2.4 Tài nguyên rừng và đất rừng
Từ kết quả rà soát, quy hoạch 3 loại rừng theo chỉ thị số: 38/2005/CT-TTg ngày 5/12/2005 của Thủ tướng Chính phủ, được UBND tỉnh Đồng Nai phê duyệt
tại quyết định số 4505/QĐ-UBND, ngày 29/12/2008 thì tổng diện tích quản lý và hiện trạng sử dụng đất của Khu BTTN&DT Vĩnh Cửu được dẫn ra như sau [29].
Bảng 2.1: Hiện trạng sử dụng đất của Khu BTTN&DT Vĩnh Cửu
- Diện tích rừng giàu, rừng trung bình chỉ chiếm 6,5%, cịn lại là diện tích rừng nghèo, rừng non chiếm tới 93,5% diện tích rừng tự nhiên.
- Chất lượng rừng bị suy giảm nghiêm trọng, trữ lượng rừng thấp, kết cấu của rừng bị phá vở từng mảng lớn, thành phần các loài thực vật quý hiếm, đặc hữu, những loài cây gỗ lớn bị giảm sút nhiều.
Về thành phần thực vật: Trong tổng số diện tích rừng tự nhiên có gần 95% là diện tích rừng gỗ thuộc kiểu rừng lá rộng thường xanh, mưa ẩm nhiệt đới, có nhiều lồi cây có giá trị kinh tế cao như: Dầu song nàng (Dipterocarpus dyeri),
Xuân thôn (Swietenia macrophylla King), Vên vên (Anisoptera costata), Gõ đỏ (Afzelia xytocarpa), Gõ mật (Sindora siamesis var siamesis), Cẩm lai Đồng Nai (Dalbergia dongnaiense), Lười ươi (Scaphium macropodium)…. trong đó các
lồi cây họ Dầu chiếm ưu thế. Phần diện tích cịn lại (gần 5%) là rừng hỗn giao gỗ - lồ ô, tre nứa (Dự án đầu tư Khu DTTN, 2004 [24]).
TT Hạng mục Diện tích (ha) Tổng Rừng đặc dụng Rừng sản xuất 1 2 Tổng diện tích tự nhiên Đất có rừng - Rừng tự nhiên - Rừng trồng Đất chưa có rừng - Đất trống (Ia+Ib+Ic) - Đất khác (NN, ao hồ, đường...) 67.903,3 56.997,2 52.237,5 4.759,7 10.906,1 4.269,6 6.636,5 59.809,9 53.452,9 50.859,5 2.593,4 6.357,0 3.576,0 2.781,0 8.093,4 3.544,3 1.378,0 2.166,3 4.549,1 693,6 3.855,5
Về thành phần động vật: Là khu vực có rừng tự nhiên nối liền với Vườn quốc gia Cát Tiên nên đây cũng là vùng sinh sống và di trú của các loài động vật hoang dã có giá trị kinh tế và khoa học. Theo thống kê chưa đầy đủ, trên địa bàn có sự xuất hiện của nhiều lồi động vật q như: voi, hổ, bị tót, voọc... và các lồi động vật khác (Dự án đầu tư Khu DTTN, 2004 [24]).
Từ những thông tin trên cùng với những thơng tin về vị trí địa lý, vùng phân bố của xã Mã Đà như đã trình bày, chúng ta thấy tỷ lệ rừng tự nhiên còn lại trong khu vực rất cao (76%), tài nguyên động, thực vật rừng trong khu vực có sự đa dạng, phong phú. Đây cũng chính là nguồn tài nguyên dự trữ cho mục đích bảo tồn ĐDSH; đồng thời có thể khai thác một loại lâm sản để tăng nguồn thu của các cộng đồng dân cư sống trong và gần rừng nói chung, của người dân thuộc xã Mã Đà nói riêng.
2.3 Giới thiệu sơ lƣợc về tình hình dân sinh kinh tế của xã Mã Đà 2.3.1 Sơ lƣợc về dân số, dân tộc và lao động
Tổng dân số 1.725 hộ với 7.959 khẩu, số khẩu trung bình/ hộ là 4,6. Trong đó: số hộ sống trong vùng quy hoạch rừng đặc dụng: 474 hộ, chiếm 27,5%; số hộ sống ở vùng quy hoạch rừng sản xuất: 1.251hộ, chiếm 72,5%.
Thành phần dân tộc: Trên địa bàn xã có 10 dân tộc sinh sống, trong đó: dân tộc Kinh chiếm đa số 97,16%, dân tộc Ch’ro 0,75%, dân tộc Khơ Me chiếm 0,58%, dân tộc Hoa và dân tộc Thổ cùng chiếm 0,35%, dân tộc Tày chiếm 0,29%, dân tộc Nùng và dân tộc Chăm cùng chiếm 0,17%, dân tộc Mường chiếm tỷ lệ 0,11% và dân tộc Stiêng chỉ chiếm tỷ lệ 0,06%.
Tổng số nhân khẩu trong độ tuổi lao động là 4.752 người, trong đó phân theo giới tính: nam (52%) và nữ (48%); trong đó phân theo ngành nghề: lao động nông lâm nghiệp (95%), lao động thương mại, dịch vụ và lao động khác (5%).
Trình độ văn hố: Đa phần lao động có trình độ văn hố cấp tiểu học hoặc phổ thơng cơ sở, một số lao động có trình độ văn hố phổ thơng trung học, khơng qua đào tạo chuyên
2.3.2 Sơ lƣợc về tình hình kinh tế - xã hội
Dân cư toàn xã Mã Đà được phân thành 7 ấp, thường những ấp có dân số thấp thì số hộ có thu nhập trung bình và giàu cao hơn những ấp có dân số cao.
Diện tích đất sản xuất nơng nghiệp và rừng trồng (đã giao khốn cho dân) chia bình quân theo hộ trên tồn xã là 1,53 ha/ hộ và chia bình quân theo khẩu là 0,33 ha/ khẩu.
Là một xã mới được thành lập (năm 2003) thuộc vùng sâu, vùng xa của một huyện miền núi. Mặc dù trong những năm qua, chính quyền địa phương các cấp có chú trọng chăm lo phát triển kinh tế cho các cộng đồng dân cư bằng những chính sách ưu đãi như: cho vay vốn xóa đói giảm nghèo, hỗ trợ kỹ thuật phát triển sản xuất chăn nuôi một số giống cây trồng vật nuôi phổ biến và hướng dẫn gia công một số mặt hàng tiểu thủ công nghiệp. Do xuất phát điểm về khả năng, tiềm lực kinh tế còn thấp; bên cạnh đó nguồn nhập liệu đầu vào để phát triển các mơ hình sản xuất kinh doanh cho người dân còn bị ràng buộc bởi những quy chế khắt khe về quản lý và sử dụng các nguồn tài nguyên tại các khu rừng đặc dụng nên nhìn chung, điều kiện kinh tế của đa phần người dân vẫn cịn nhiều khó khăn, thiếu thốn, nhất là vào những thời gian nông nhàn, giáp hạt.
Tại xã Mã Đà hiện nay đã được Nhà nước đầu tư xây dựng trạm y tế khang trang, có quy mơ 10 giường bệnh với biên chế 1 bác sĩ, 3 y sĩ và 2 y tá.
Cơ sở giáo dục trên địa bàn xã bao gồm: Truờng Tiểu học + PTCS (1 trường), Trường mầm non (1 điểm chính và 5 phân hiệu).
Đa phần lao động có trình độ văn hố cấp tiểu học hoặc phỗ thơng cơ sở, một số lao động trình độ văn hố phổ thơng trung học, không qua đào tạo chuyên mơn kỹ thuật, lao động chân tay là chính.
Chƣơng 3
MỤC TIÊU, ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1 Mục tiêu nghiên cứu
Mục tiêu chung:
Cải thiện sinh kế người dân địa phương dựa trên cơ sở nguồn tài nguyên rừng của Khu BTTN và DT hiện có, các chính sách hiện hành của nhà nước liên quan đến quản lý bảo vệ rừng và các mối quan hệ xã hội của cộng đồng tại nơi đang sinh sống.
Dựa trên các câu hỏi nghiên cứu và mục tiêu chung, 4 mục tiêu cụ thể của nghiên cứu được xác định là:
1. Mơ tả hệ thống sinh kế của các nhóm người dân khác nhau nhằm tìm hiểu và phân tích cách thức nhìn nhận và đánh giá của họ về giá trị các tài sản tạo ra sinh kế, nhấn mạnh đến giá trị và tầm quan trọng của tài nguyên rừng.
2. Xác định được những sinh kế chính mà các nhóm người dân xã Mã Đà đang sử dụng có phụ thuộc vào tài nguyên rừng, nhấn mạnh đến mức độ của sự phụ thuộc vào tài nguyên rừng.
3. Phân tích ảnh hưởng của các điều kiện tự nhiên và xã hội đến khả năng tiếp cận của các nhóm người dân đối với các loại tài sản tạo ra sinh kế và hệ quả của những sinh kế đó gây ảnh hưởng đến tài nguyên rừng của Khu BTTN và DT Vĩnh Cửu.
4. Dựa trên các kết quả có được, đề xuất một số giải pháp nhằm giúp người dân trong khu vực tạo ra một sinh kế bền vững, đồng thời khuyến khích họ quản lý và bảo vệ tài nguyên rừng tốt hơn.
3.2 Đối tƣợng và giới hạn nghiên cứu 3.2.1 Đối tƣợng nghiên cứu
Đề tài này sẽ tập trung vào các vấn đề liên quan đến sinh kế và quản lý rừng tự nhiên để tạo sinh kế bền vững ở một địa phương cấp xã thuộc huyện Vĩnh Cửu, tỉnh Đồng Nai. Tầm quan trọng của tài nguyên rừng đối với con người hiện đã được nhìn nhận một cách rộng rãi và ngày càng gia tăng. Song, trong giới hạn của một Khu BTTN, sự địi hỏi ngày càng cao của tính ĐDSH và sự phát triển dân số ngay trong khu vực đã là một mâu thuẫn, điều đó đã phát sinh một thử thách tiềm ẩn giữa bảo vệ môi trường và phát triển sinh kế. Dựa trên mối quan hệ qua lại giữa tài nguyên rừng, các yếu tố xã hội và sinh kế của người dân, đề tài xác định có 3 nhóm đối tượng chính:
Thứ nhất, tất cả các sinh kế đều có xuất phát từ vật chất mà cụ thể ở đây là tài nguyên rừng. Rừng tự nhiên ở khu vực thượng nguồn sông Đồng Nai giữ vai trị tích cực, vừa thực hiện chức năng năng phịng hộ và vừa là nguồn lực sản xuất vật chất (cung cấp nguyên vật liệu và an toàn lương thực) cho cộng đồng cư dân trong vùng. Tuy nhiên, trong những thập kỷ gần đây, nhìn chung rừng tự nhiên ln bị tác động bởi các áp lực của chính con người.
Thứ hai, tất cả những yếu tố liên quan đến chính sách, tổ chức và định chế mang tính xã hội cũng can thiệp trực tiếp vào cuộc sống người dân, gần hơn đó chính là các yếu tố như tổ chức của cộng đồng, vai trò của các bên liên quan đang có quan hệ trực tiếp đến sinh kế của các hộ gia đình. Nói cách khác, các mối quan hệ xã hội và những ràng buộc liên quan tới nó ở tầm xa (chính sách, xã hội) và cả tầm gần (định chế, cộng đồng, các bên liên quan) đều được xem là đối tượng của nghiên cứu này.
Thứ ba, nghiên cứu sinh kế của các nhóm người dân trong cộng đồng thì dĩ nhiên cộng đồng địa phương phải được xem là đối tượng chính của các mối quan hệ này. Tuy nhiên, làm thế nào để huy động các cộng đồng có cuộc sống
phụ thuộc vào tài ngun rừng tham gia tích cực và có hiệu quả vào cơng cuộc bảo tồn và phát triển tài nguyên rừng, để từ đó tài nguyên rừng đem lại một sinh kế bền vững vẫn là một câu hỏi đầy thử thách.
3.2.2 Giới hạn nghiên cứu
Về đối tượng tài nguyên rừng, đề tài nghiên cứu chủ yếu ở đối tượng sản xuất vật chất cho sinh kế là rừng và đất rừng tự nhiên trong Khu BTTN, mà không quan tâm tới phạm vi địa lý và đơn vị bảo vệ (tiểu khu, khoảnh) về mặt tài nguyên. Về các quan hệ xã hội cũng giới hạn trong phạm vi cộng đồng của các thôn đang sống trong hay gần rừng tự nhiên, không quá chú trọng vào các bên liên quan như Ban quản lý Khu BTTN, Sở NN&PTNT mặc dù họ là đơn vị quản lý trực tiếp tài nguyên rừng.
Về nội dung nghiên cứu, đề tài giới hạn ở 4 nội dung tương ứng với 4 mục tiêu đã nêu, tất cả đều xoay quanh “tam giác” tài nguyên rừng – xã hội – cộng đồng và chỉ có một điểm chung là sinh kế.
3.3 Nội dung nghiên cứu
Để đạt được các mục tiêu nghiên cứu đã đưa ra ở trên, một số nội dung mà đề tài cần thực hiện là:
(1) Hiện trạng kinh tế xã hội và hệ thống sinh kế của ngƣời dân địa phƣơng tại xã Mã Đà
- Hiện trạng đời sống kinh tế, xã hội của cộng đồng người dân xã Mã Đà - Hệ thống sinh kế của người dân và giá trị các loại tài sản hiện có để tạo ra sinh kế.
(2) Mức độ phụ thuộc vào tài nguyên rừng cho sinh kế của các nhóm