3.4.2.1.Về kinh tế
Qua các hoạt động xây dựng và phát triển vốn rừng như: Trồng rừng, bảo vệ rừng, khoanh nuôi phục hồi rừng sẽ đem lại những hiệu quả thiết thực về kinh tế của huyện như sau:
trưởng bình quân về trữ lượng là 1,5 %/năm). Tổng trữ lượng rừng tự nhiên trong khu vực ước tăng 15.804,8 m3
- Các sản phẩm trung gian, sản phẩm tỉa thưa trên các diện tích rừng trồng phòng hộ, rừng trồng sản xuất đem lại nguồn thu đáng kể, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, xoá đói giảm nghèo.
1.Hiệu quả đầu tư: Trồng 1ha Keo theo phương thức thâm canh (thời gian 8 năm) với các hạng mục sau:
- Đầu tư trồng, chăm sóc, bảo vệ + lãi vay: 36.315.000đ/ha - Sản lượng bình quân: 110 m3/ha
- Giá bán nguyên liệu tại nhà máy: 650.000đ/m3: 71.500.000đ/ha - Chi phí chặt hạ, vận chuyển, vận xuất 150.000đ/m3: 16.500.000đ/ha - Lợi nhuận: 35.185.000 đ/ha
+ Tổng chi phí: 36.315.000đ/ha
+ Lãi ròng (cả chu kỳ kinh doanh 8 năm): 11.695.921đ/ha
+ Lãi ròng tính cho 1 năm/ha: 1.461.990đ/ha + Hiệu suất sử dụng đồng vốn: 1,43
2. Hiệu quả đầu tư: Trồng 1ha Keo theo phương thức quảng canh (thời gian 10 năm) với các hạng mục sau:
- Đầu tư trồng, chăm sóc, bảo vệ + lãi vay: 29.291.000 đ/ha - Sản lượng bình quân: 90 m3/ha
- Giá bán nguyên liệu tại nhà máy: 650.000đ/m3: 58.500.000đ/ha - Chi phí chặt hạ, vận chuyển, vận xuất 150.000đ/m3: 13.500.000đ/ha - Lợi nhuận: 29.209.000 đha
+ Tổng chi phí: 29.291.000đ/ha
+ Lãi ròng (cả chu kỳ kinh doanh 10 năm): 6.986.234 đ/ha
+ Lãi ròng tính cho 1 năm/ha: 698.623 đ/ha + Hiệu suất sử dụng đồng vốn: 1,35
3. Tổng hợp hiệu quả kinh tế cho 1ha rừng trồng của từng mô hình như sau:
Bảng 3.18: TỔNG HỢP CÁC CHỈ TIÊU KINH TẾ CHO TỪNG MÔ HÌNH Chỉ tiêu
Mô hình
NPV(đồng) BCR IRR(%)
Trồng rừng Keo thâm canh 11.695.921 1,43 16%
Trồng rừng Keo quảng canh 6.986.234 1,35 13%
Từ bảng trên cho thấy hiệu quả kinh tế thu được từ 1ha loài Keo thâm canh là cao nhất. Vì vậy, trong những năm tới cần có những định hướng cụ thể để nhân rộng diện tích rừng trồng thâm canh nâng cao sản lượng rừng góp phần nâng cao thu nhập của người làm nghề rừng.
Theo dự tính sơ bộ tổng thu nhập sau khai thác của phương án quy hoạch đạt 497.513 triệu đồng. Trong đó thu nhập từ:
Gỗ: 721.996,5m3 x 650.000đ/m3 = 462.298 triệu đồng Củi: 216.598,9ste x 100.000đ/ste = 21.660 triệu đồng Tre, Luồng: 13.230 tấn x 500.000đ/tấn = 6.615 triệu đồng
Như vậy, qua số liệu ước tính sản phẩm thu được từ rừng trồng có khả năng đáp ứng được phần nào nhu cầu về gỗ và lâm sản cho nền kinh tế quốc dân, nguyên liệu cho công nghiệp, đồng thời cải thiện đời sống kinh tế của nhân dân, góp phần tích cực vào công cuộc xoá đói giảm nghèo. Sau khi phương án quy hoạch được thực thi và đi vào hoạt động ổn định, sẽ đáp ứng nhu cầu về gỗ nguyên liệu cho các nhà máy chế biến cũng như nhu cầu về gỗ dân dụng của người dân địa phương.
được rừng che phủ, tăng khả năng điều hoà nguồn nước, hạn chế xói mòn, rửa trôi đất, giảm thiểu thiên tai, bảo vệ mùa màng cho khu vực và các vùng lân cận, nâng cao tuổi thọ các công trình xây dựng phục vụ phát triển dân sinh kinh tế xã hội.
- Phát triển hệ thống rừng sản xuất trong vùng ổn định, bền vững góp phần bảo vệ môi trường sinh thái; đảm bảo cung cấp gỗ, củi cho công nghiệp chế biến bột giấy, ván dăm và sinh hoạt...
- Ổn định và phát triển bền vững hệ thống 3 loại rừng, phấn đấu trong giai đoạn 2011 - 2020 độ che phủ của rừng trên địa bàn huyện Tân Sơn đạt 75% trở lên. [27]
- Thông qua việc quy hoạch phát triển lâm nghiệp sẽ từng bước nâng cao chất lượng rừng bị suy kiệt trước đây do bị khai thác quá mức.
- Ổn định môi trường sinh thái, cải thiện nguồn nước phục vụ đời sống sinh hoạt cũng như sản xuất của người dân địa phương.
- Hệ thống rừng phòng hộ, đặc dụng ngoài những tác dụng như: Phòng hộ bảo vệ môi trường, nơi bảo tồn nguồn gen động thực vật, bảo vệ đa dạng sinh học mà còn mang lại những giá trị du lịch sinh thái.
3.4.2.1.Về xã hội và an ninh quốc phòng
Bên cạnh tác dụng về kinh tế, môi trường, rừng còn có tác dụng to lớn về mặt xã hội và an ninh quốc phòng.
- Thông qua các nội dung xây dựng, bảo vệ, phát triển 3 loại rừng, sẽ góp phần giải quyết nhu cầu việc làm ổn định cho đồng bào miền núi, hàng năm thu hút khoảng 7.000 lao động tham gia xây dựng phát triển rừng, sẽ có nguồn thu nhập bình quân từ 8 triệu đồng/năm trở lên [27]
- Việc xã hội hoá nghề rừng sẽ tạo bước chuyển tích cực nhằm ổn định cuộc sống đồng bào miền núi một cách bền vững trên cơ sở phát huy tiềm năng, lợi thế đất đai trong việc trồng và cung cấp gỗ nguyên liệu. Mặt khác ý
thiểu và tiến tới chấm dứt nạn phá rừng làm rẫy đã có từ ngàn đời nay.
- Trình độ dân trí được cải thiện, giảm các tệ nạn xã hội, nâng cao mức sống của người dân trong vùng quy hoạch, từng bước ổn định kinh tế, xã hội cũng như an ninh quốc phòng. Góp phần xây dựng cở sở hạ tầng nông thôn miền núi, giảm dần khoảng cách kinh tế giữa miền núi và miền xuôi.
- Qua việc xây dựng các phương án kinh doanh rừng bền vững giúp cho người dân đổi mới tư duy sản xuất, chuyển dịch cơ cấu cây trồng nâng cao hiệu quả sản xuất, thay đổi toàn diện bộ mặt kinh tế - xã hội của khu vực.
Chương 4: KẾT LUẬN - TỒN TẠI – KIẾN NGHỊ 4.1. Kết luận
Qua thời gian thực hiện đề tài “Nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn, làm cơ sở đề xuất những nội dung cơ bản quy hoạch lâm nghiệp huyện Tân Sơn - tỉnh Phú Thọ”. Đề tài được xây dựng dựa trên cơ sở quy hoạch sử dụng đất đai của huyện, đề tài đã đạt được mục tiêu, đề cập một cách toàn diện các nội dung quy hoạch phát triển lâm nghiệp phù hợp với quy hoạch chung của tỉnh và của huyện.
- Đề tài đã tìm hiểu kỹ về điều kiện tự nhiên – kinh tế xã hội của huyện, các văn bản pháp lý của nhà nước, đánh giá hiện trạng sử dụng đất đai tài nguyên rừng của huyện. Đây thực sự là chiến lựơc xây dựng và quản lý 3 loại rừng trên địa bàn huyện.
- Trên cơ sở các quan điểm, định hướng phát triển lâm nghiệp của huyện, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của huyện đến năm 2020. Đề tài đã đề xuất được các nội dung cơ bản của quy hoạch lâm nghiệp huyện Tân Sơn một cách có hiệu quả. Đề tài đã tiến hành quy hoạch cụ thể các loại rừng, các biện pháp sản xuất kinh doanh và đề xuất tập đoàn cây trồng phù hợp với điều kiện thực tiễn và loại hình kinh doanh.
- Đề tài đề xuất các giải pháp thực hiện quy hoạch làm cơ sở cho quy hoạch phát triển lâm nghiệp trên địa bàn huyện một cách bền vững. Đã đưa ra được các giải pháp về tổ chức và chính sách, giúp cho công tác quản lý bảo vệ và phát triển rừng trên địa bàn ngày càng đi vào chiều sâu và có hiệu quả.
- Đề tài đã cập nhật các chủ trương chính sách mới nhất của ngành và Nhà nước, đã thể hiện được các nội dung đầu tư cơ bản và tính toán có cơ sở, là cơ sở ứng dụng hiệu quả trong quản lý, sử dụng hiệu quả nguồn tài nguyên rừng và đất rừng của huyện, qua đó góp phần phát triển kinh tế - xã hội, ổn định an ninh chính trị trong khu vực.
huyện, để thảo luận và thống nhất nhiều chỉ tiêu quan trọng trong công tác quy hoạch, phát triển lâm nghiệp tại địa phương. Nếu thực hiện đầy đủ những nội dung của đề tài, đảm bảo sẽ góp phần nâng độ che phủ của rừng trong khu vực, đáp ứng được nhu cầu về phòng hộ và cung cấp lâm sản, góp phần tích cực vào chương trình xoá đói giảm nghèo, tạo được nhiều việc làm cho người lao động, nâng cao đời sống vật chất cũng như tinh thần cho nhân dân. Đây là những lợi thế và điều kiện tốt cho phát triển sản xuất lâm nghiệp ổn định.
Các kết quả nghiên cứu trên giúp cho công tác quy hoạch phát triển sản xuất kinh doanh lâm nghiệp huyện Tân Sơn, tỉnh Phú Thọ ổn định trong 10 năm tới.
4.2. Tồn tại
Do thời gian và năng lực có hạn, đề tài nghiên cứu còn một số tồn tại sau: - Trong quy hoạch chưa đề cập đầy đủ về kinh doanh toàn diện, nhất là việc xây dựng các mô hình nông lâm kết hợp, quy hoạch lợi dụng tổng hợp tài nguyên rừng, quy hoạch công nghiệp chế biến lâm sản.
- Các giải pháp về kỹ thuật lâm sinh chưa được cụ thể, nhất là kỹ thuật trồng rừng nguyên liệu giấy tập trung theo h ướng thâm canh cao, Về dự kiến nhu cầu vốn đầu tư, cũng như các hiệu quả về kinh tế cũng chỉ là dự tính vốn đầu tư và ước tính hiệu quả kinh tế.
4.3. Kiến nghị
- Nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai đề tài, đề nghị UBND tỉnh Phú Thọ chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài nguyên môi trường và các ngành liên quan phối hợp cùng UBND huyện triển khai các nội dung sau:
[5], xây dựng dự án trồng rừng nguyên liệu giấy theo hướng thâm canh cao, Quy hoạch các cơ sở kinh doanh, chế biến lâm sản;
-Đối với diện tích rừng phòng hộ, đặc dụng đã được quy hoạch, đề nghị Nhà nước tiếp tục đầu tư vốn theo chương trình trồng mới 5 triệu ha rừng.
- Đối với rừng sản xuất đề nghị Nhà nước có cơ chế, chính sách đầu tư, hỗ trợ vốn, vay vốn theo lãi suất ưu đãi cho các thành phần kinh tế tham gia phát triển rừng. Tăng đầu tư cho suất trông rừng để khuyến khích và thu hút mọi thành phần tham gia phát triển nghề rừng.
- Nhà nước đầu tư một phần vốn cho công tác nghiên cứu để xây dựng mô hình khảo nghiệm nhằm chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật trong sản xuất lâm nghiệp. Có kế hoạch đào tạo mới và đào tạo lại đội ngũ cán bộ, lực lượng lao động kỹ thuật lâm nghiệp để có đủ lực lượng cán bộ, công nhân kỹ thuật có đủ trình độ đáp ứng yêu cầu phát triển lâm nghiệp tỉnh.
- Để triển khai thực hiện tốt công tác quy hoạch phát triển lâm nghiệp huyện Tân Sơn, trước mắt phải tập trung tuyên truyền nâng cao nhận thức cho nhân dân, đặc biệt là đồng bào các dân tộc miền núi về vai trò tác dụng của rừng đối với cuộc sống của con người. Tạo điều kiện để các chủ rừng yên tâm đầu tư vào việc bảo vệ và phát triển rừng, có các giải pháp kinh doanh rừng một cách bền vững.
- Nhà nước cần có các chính sách đầu tư hỗ trợ phát triển dân sinh kinh tế vùng đồi, chính sách quản lý bảo vệ rừng phù hợp với đặc thù của địa phương, với mục tiêu bảo vệ, phát triển được vốn rừng hiện có và người làm rừng phải sống được từ rừng, làm giàu lên từ rừng.
Trang phụ bìa Lời cảm ơn i Mục lục ii Danh mục các chữ viết tắt v Danh mục các bảng vi Danh mục các hình vii ĐẶT VẤN ĐỀ ... 1
Chương 1: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU ... 3
1.1. Trên thế giới ... 3
1.1.1. Quy hoạch vùng lãnh thổ ... 3
1.1.2. Quy hoạch vùng nông nghiệp ... 6
1.1.3. Quy hoạch vùng lâm nghiệp ... 7
1.2. Ở Việt Nam ... 9
1.2.1. Quy hoạch vùng chuyên canh ... 9
1.2.2. Quy hoạch nông nghiệp huyện... 10
1.2.3. Quy hoạch lâm nghiệp ... 11
Chương 2: MỤC TIÊU, ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ... 21
2.1. Mục tiêu ... 21
2.1.1. Mục tiêu tổng quát ... 21
2.1.2. Mục tiêu cụ thể ... 21
2.2. Đối tượng, phạm vi và giới hạn nghiên cứu ... 21
2.2.1.Đối tượng nghiên cứu ... 21
2.2.2.Phạm vi nghiên cứu ... 21
2.3.2. Đề xuất các nội dung cơ bản của QHLN huyện Tân Sơn ... 22
2.3.3. Đề xuất một số giải pháp thực hiện quy hoạch ... 23
2.3.4. Dự tính vốn đầu tư, hiệu quả đầu tư... 23
2.4. Phương pháp nghiên cứu ... 23
2.4.1. Phương pháp điều tra thu thập số liệu ... 23
2.4.2. Phương pháp phân tích, xử lý số liệu ... 25
Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN ... 29
3.1. Cơ sở quy hoạch phát triển lâm nghiệp huyện Tân Sơn ... 29
3.1.1. Cơ sở pháp lý ... 29
3.1.2.Phân tích điều kiện tự nhiên và tài nguyên rừng ảnh hưởng đến quy hoạch lâm nghiệp huyện Tân Sơn. ... 32
3.1.3.Phân tích điều kiện kinh tế xã hội ảnh hưởng đến quy hoạch lâm nghiệp huyện Tân Sơn. ... 41
3.1.4. Đánh giá hiện trạng sử dụng đất đai của huyện ... 55
3.1.5. Quan điểm, định hướng và nhiệm vụ phát triển lâm nghiệp huyện Tân Sơn đến năm 2020. ... 73
3.2. Đề xuất các nội dung cơ bản Quy hoạch lâm nghiệp huyện Tân Sơn . 76 3.2.1. Phương hướng phát triển kinh tế - xã hội và quy hoạch sử dụng đất đai huyện Tân Sơn ... 76
3.2.2. Quy hoạch 3 loại rừng huyện Tân Sơn ... 78
3.2.3. Quy hoạch 3 loại rừng theo chủ quản lý huyện Tân Sơn ... 81
3.2.4. Quy hoạch phát triển lâm nghiệp huyện Tân Sơn giai đoạn 2011- 2020 ... 83
3.2.5. Quy hoạch các biện pháp kinh doanh rừng ... 86
3.2.6. Công tác phòng cháy chữa cháy rừng ... 94
3.2.7. Quy hoạch cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất ... 96
3.3.1. Giải pháp về tổ chức ... 100
3.3.2. Giải pháp khoa học công nghệ ... 102
3.3.3.Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực ... 102
3.3.4. Giải pháp về cơ chế chính sách ... 103
3.3.5. Giải pháp về vốn đầu tư ... 104
3.3.6. Giải pháp về quản lý, sử dụng tài nguyên rừng ... 105
3.4. Dự tính vốn đầu tư, hiệu quả đầu tư ... 107
3.4.1. Dự tính vốn đầu tư ... 107
3.4.2. Hiệu quả đầu tư ... 110
Chương 4: KẾT LUẬN - TỒN TẠI – KIẾN NGHỊ ... 115
4.1. Kết luận ... 115
4.2. Tồn tại ... 116
4.3. Kiến nghị... 116
TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC