4. Cấu trúc luận văn
1.4.2. Điều kiện kinh tế xã hội xã Kim Quan, huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang
* Thực trạng phát triển kinh tế
Tổng sản lượng lương thực năm 2019 đạt 1.894,2/1.894,1 tấn đạt 100% kế hoạch. Trong đó thóc 1.466,3 tấn, ngô 427,9 tấn. Bình quân lương thực trên đầu người là 535 kg/người/năm, thu nhập bình quân đầu người năm 2019 đạt 23 triệu đồng/người/năm. Tuy nhiên bình quân thu nhập không đều, chủ yếu tập trung ở các thôn trung tâm xã, khu chợ, các hộ kinh doanh dịch vụ thương mại.
- Trồng trọt:
Bảng 1.3. Các loại cây trồng phổ biến tại xã Kim Quan, huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang
Cây trồng Diện tích gieo trồng (ha) Đạt kế hoạch (%) Năng suất bình quân (tạ/ha) Sản lượng (tấn) Lúa 248,5 108 59 1.466,3 Ngô 88 100 48,6 427,9 Lạc 08 100 21,7 17,3 Đậu tương 14,5 100 19,8 28,7 Khoai lang 22 100 - -
Cây ngô thức ăn
gia súc 34 567 - -
Cây mía 20 167 - -
Chè 37,13 100 - 272,91
Cây ăn quả 36,9 100 - -
(Nguồn: UBND xã Kim Quan, 2019) - Lâm nghiệp: Năm 2019 xã Kim Quan đã trồng được 119/117 ha, đạt 102% kế hoạch. Diện tích đã khai thác 29,46/80 ha, đạt 37% kế hoạch; sản lượng 2,514/8.000m3, đạt 31% kế hoạch.
- Chăn nuôi, thú y:
Bảng 1.4. Các loại vật nuôi phổ biến tại xã Kim Quan, huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang
Các loại
vật nuôi Đơn vị tính Kế hoạch giao Số lượng thực tế Đạt kế hoạch (%) Trâu con 708 451 71 Bò con 307 360 117 Lợn con 2.984 1.117 37,4 Gia cầm con 35.652 35.927 100,7 Cá ha 24,1 24,1 100
Công tác Thú y: UBND xã đã xây dựng kế hoạch tiêm phòng dịch bệnh trên đàn gia súc vụ Đông xuân năm 2019 đến các thôn bản và triển khai tiêm phòng đạt kết quả: Tiêm Lở mồm long móng đàn trâu 347/403 con đạt 86,1 %; đàn bò 203/299 con đạt 68 %; Tiêm tụ huyết trùng: Trâu 378/403 con đạt 93,7 %, đàn bò 242/299 con đạt 80,9 %; Tiêm tụ huyết trùng lợn 300/782 con đạt 38,3%; Tụ huyết trùng gia cầm và Niucatson 3.200/14.900 con đạt 21,4 %; Tiêm phòng dại cho đàn chó 250/509 con đạt 49,1 %.
Trong năm 2019, xã cũng đã triển khai kế hoạch về phòng chống bệnh dịch tả lợn Châu phi trên địa bàn. Thành lập các Ban chỉ đạo phòng, chống dịch tả lợn Châu phi; thành lập tổ công tác phòng, chống dịch tả lợn Châu phi trên địa bàn xã; thực hiện công tác kiểm tra, kiểm soát giết mổ tại các chợ, các điểm kinh doanh, giết mổ, sản phẩm thịt gia súc, gia cầm. Thực hiện tốt việc kiểm soát, vận chuyển gia súc ra vào địa bàn xã. Đến tháng 12/2019, trên địa bàn xã có đàn gia súc, gia cầm ổn định không có dịch bệnh xảy ra.
- Hoạt động của hợp tác xã nông nghiệp: Trên địa bàn xã có 03 hợp tác xã Nông lâm nghiệp thực hiện các dịch vụ sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp; chuyển đổi cơ cấu cây trồng - vật nuôi cho các hộ gia đình làm nông nghiệp trong xã.
- Công tác thủy lợi: Hệ thống công trình thủy lợi của xã cơ bản đáp ứng được yêu cầu sản xuất nước tưới tiêu phục vụ sản xuất nông nghiệp. Toàn xã đã thực hiện kiên cố 19,815/26,984 km kênh mương nội đồng, đảm bảo diện tích đất trồng lúa 2 vụ được tưới nước chủ động 98/111 ha, đạt 85,6%.
- Khu vực kinh tế dịch vụ: Trên địa bàn xã thường xuyên duy trì các phiên chợ, tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân đến giao thương hàng hóa với chủng loại đa dạng.
- Thu ngân sách: UBND xã tập trung chỉ đạo bộ phận chuyên môn thu thuế, phí, lệ phí theo quy định. Đến ngày 24/12/2019, tổng thu ngân sách thực hiện là 5.686.493.989 đồng, đạt 131,1 % kế hoạch và tổng chi ngân sách là 5.025.159.145 đồng, đạt 115,9 % kế hoạch. Tổng dư nợ của các tổ chức tín dụng trên địa bàn tại thời điểm báo cáo là trên 49,7 tỷ đồng (Chi nhánh Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: trên 28,4 tỷ đồng; Phòng Giao dịch ngân hàng Chính sách xã hội: 21,3 đồng).
* Dân số và lao động
Tổng dân số toàn xã là 837 hộ với 3.537 nhân khẩu. Tổng số lao động trên địa bàn là 1.870 lao động. Tỉ lệ lao động nông nghiệp lớn với 1.309 người, chiếm 70% tổng số lao động toàn xã; lâm nghiệp có 228 người chiếm 12,19%; công nghiệp có 53 người chiếm 2,83%; dịch vụ và thương mại có 280 người chiếm 14,97%.
Bảng 1.5. Bảng tổng hợp hiện trạng dân số toàn xã TT Tên thôn Hiện trạng năm 2019 Số hộ Số khẩu 1 Khuân Quại 56 240 2 Khuân Điển 105 411 3 Khuổi Phát 73 347 4 Làng Thang 83 369 5 Làng Hản 107 440 6 Làng Nhà 165 650 7 Kim Thu Ngà 146 672 8 Khuân Hẻ 102 408 Tổng 837 3.537
(Nguồn: UBND xã Kim Quan, 2019)
Bảng 1.6. Dân số xã Kim Quan tính theo thành phần lao động
TT Chỉ tiêu ĐVT Năm 2019
1 Tổng dân số 3.537
2 Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên % 1,1
3 Lao động
Tổng số lao động trong độ tuổi Người 1.870
3.1 Nông nghiệp (Tỷ lệ) % 70
3.2 Lâm nghiệp (Tỷ lệ) % 12,19
3.2 Công nghiệp (Tỷ lệ) % 2,83
3.4 Dịch vụ, thương mại (Tỷ lệ) % 14,97
4 Trình độ lao động
4.1 Đã qua đào tạo Người 898/1.870
Tỷ lệ % 48,02
4.2 Chưa qua đào tạo Người 972/1.870
Tỷ lệ % 51,98
* Thực trạng cơ sở hạ tầng
Về giao thông: Hệ thống giao thông tại xã chưa đáp ứng được nhu cầu đi lại của người dân. Nhiều tuyến đường chưa được bê tông hóa nên còn gặp nhiều khó khăn trong hoạt động giao thông và vận chuyển nông sản tại xã, đặc biệt là trong mùa mưa.
Về điện: Đến nay 100% số hộ trong toàn xã đã được sử dụng điện ổn định từ mạng lưới điện quốc gia. Các công trình trong hệ thống điện do ngành điện quản lý đầu tư và quản lý hiện nay có 8 trạm biến áp, hiện tại nguồn điện để sử dụng trong sinh hoạt và sản xuất.
Về y tế: Trạm y tế xã đã được công nhận đạt chuẩn quốc gia về y tế. Trạm có 2 dãy nhà xây, 1 dãy nhà 2 tầng gồm 10 gian, 1 dãy nhà xây 1 tầng. Có sân và vườn thuốc nam. Tổng diện tích sử dụng 3.850 m2 với diện tích xây dựng là 520 m2.
Về giáo dục: Trong những năm qua hệ thống cơ sở giáo dục - đào tạo của toàn xã nói chung không ngừng đầu tư cải tạo để nâng cao chất lượng dạy và học, tỷ lệ số phòng học bán kiên cố, kiên cố đạt trên 72%; chất lượng giáo dục và đào tạo được nâng cao ở các cấp.
Bưu điện: Bưu điện văn hóa xã có 1 điểm. Diện tích chiếm đất là 105 m2 được xây theo quy định của ngành Bưu chính viễn thông nhưng chưa đủ các thiết bị phục vụ viễn thông theo quy định. Tại các thôn đã có điểm truy cập Internet.
CHƯƠNG 2
ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
2.1.1. Đối tượng nghiên cứu
Tiêu chí Môi trường và an toàn thực phẩm trong xây dựng nông thôn mới trên địa bàn xã Kim Quan, huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang.
2.1.2. Phạm vi nghiên cứu
- Phạm vi về không gian: Đề tài giới hạn nghiên cứu tại xã Kim Quan, huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang.
- Phạm vi về thời gian:
+ Số liệu được thu thập từ năm 2017 đến năm 2019.
+ Thời gian thực hiện đề tài: Từ tháng 10/2019 đến tháng 4/2020. - Giới hạn nội dung nghiên cứu:
Những vấn đề liên quan đến môi trường và an toàn thực phẩm trong xây dựng nông thôn mới trên địa bàn xã Kim Quan, huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang.
2.2. Nội dung nghiên cứu
1. Khái quát về cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn liên quan đến vấn đề nghiên cứu. 2. Đánh giá tình hình thực hiện các tiêu chí trong xây dựng nông thôn mới tại xã Kim Quan, huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang.
3. Đánh giá thực trạng môi trường xã Kim Quan, huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang. - Tình trạng sử dụng nước sinh hoạt.
- Nước thải và xử lý nước thải. - Rác thải sinh hoạt.
- Vệ sinh môi trường và an toàn thực phẩm.
- Chất thải rắn, phân bón, hóa chất bảo vệ thực vật.
- Tác động của ô nhiễm môi trường tại xã Kim Quan, huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang.
4. Đánh giá việc thực hiện tiêu chí môi trường và an toàn thực phẩm tại xã Kim Quan, huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang.
- Tỷ lệ hộ được sử dụng nước sạch hợp vệ sinh và nước sạch theo quy định. - Tỷ lệ cơ sở sản xuất - kinh doanh nuôi trồng thủy sản, làng nghề đảm bảo quy định về bảo vệ môi trường.
- Xây dựng cảnh quan, môi trường xanh - sạch - đẹp, an toàn. - Mai táng phù hợp với quy định và theo quy hoạch.
- Chất thải rắn trên địa bàn và nước thải khu dân cư tập trung, cơ sở sản xuất - kinh doanh được thu gom, xử lý theo quy định.
- Tỷ lệ hộ có nhà tiêu, nhà tắm, bể chứa nước sinh hoạt hợp vệ sinh và đảm bảo 3 sạch.
- Tỷ lệ hộ chăn nuôi có chuồng trại chăn nuôi đảm bảo vệ sinh môi trường. - Tỷ lệ hộ gia đình và cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm, tuân thủ các quy định về đảm bảo an toàn thực phẩm.
5. Đánh giá các yếu tố ảnh hưởng đến việc thực hiện tiêu chí môi trường và an toàn thực phẩm trong xây dựng nông thôn mới tại xã Kim Quan, huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang.
+ Về phía người dân. + Về tài chính. + Năng lực cán bộ.
+ Công tác kiểm tra giám sát.
6. Đề xuất các giải pháp thực hiện nhằm về đích tiêu chí môi trường và an toàn thực phẩm tại xã Kim Quan, huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang trong thời gian tới.
+ Giải pháp về cơ chế, chính sách. + Giải pháp về truyền thông. + Giải pháp về công nghệ. + Giải pháp về đầu tư, tài chính.
2.3. Quan điểm và phương pháp nghiên cứu
2.3.1. Quan điểm nghiên cứu
a) Quan điểm tổng hợp
Quan điểm tổng hợp khi nghiên cứu một vấn đề là việc nghiên cứu các đối tượng trong tổng hoà các mối quan hệ giữa các đối tượng với nhau. Các đối tượng có mối quan hệ chặt chẽ và tạo thành một thể thống nhất. Do vậy, khi nghiên cứu không thể tách rời các đối tượng nghiên cứu ra khỏi mối quan hệ với các đối tượng khác.
Quan điểm tổng hợp là quan điểm chủ đạo trong nghiên cứu hợp thành lãnh thổ, đồng thời là công cụ đắc lực cho việc quy hoạch lãnh thổ và bảo vệ tài nguyên môi trường (Ixatrenko, 1972).
Việc nghiên cứu tình hình thực hiện tiêu chí môi trường và an toàn thực phẩm trên địa bàn xã Kim Quan dựa trên quan điểm tổng hợp theo hướng: Nghiên cứu tổng hợp các vấn đề về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội; nghiên cứu các vấn đề liên quan đến hiện trạng môi trường như vấn đề sử dụng nước sạch, các nguồn rác thải, nước thải, công tác vệ sinh môi trường, chuồng trại hợp vệ sinh, đảm bảo an ninh lương thực,…; nghiên cứu tình hình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn xã Kim Quan, huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang, qua đó có được kiến thức tổng quan phục vụ cho việc đánh giá công tác thực hiện tiêu chí môi trường và an toàn thực phẩm tại xã Kim Quan.
b) Quan điểm hệ thống
Mọi sự vật, hiện tượng đều có mối liên hệ biện chứng với nhau, tạo thành một thể thống nhất, hoàn chỉnh được gọi là một hệ thống. Mỗi hệ thống lại có khả năng phân chia thành các hệ thống các cấp thấp hơn và chúng luôn vận động và tác động tương hỗ lẫn nhau. Các thành phần tạo nên cấu trúc bên trong của một hệ thống có mối quan hệ tương hỗ mật thiết với nhau. Khi một thành phần nào đó thay đổi sẽ kéo theo sự thay đổi của tất cả các thành phần khác và có khi làm thay đổi cả hệ thống đó.
Tuy nhiên, quan điểm này không yêu cầu nhất thiết phải nghiên cứu tất cả các thành phần mà tuỳ thuộc vào mục tiêu đánh giá để lựa chọn đại diện có vai trò chủ đạo, có tính chất quyết định đến thuộc tính cơ bản của tổng thể.
c) Quan điểm lãnh thổ
Quan điểm lãnh thổ hay quan điểm vùng đặc thù của khoa học địa lý. Mỗi đối tượng địa lý là một hệ thống tự nhiên, gắn vào một lãnh thổ cụ thể, tại đó có một chuỗi quá trình và hoàn cảnh không gian duy nhất, không lặp lại ở bất kỳ nơi nào trên bề mặt Trái Đất. Vì vậy, tất cả các vấn đề nghiên cứu không được tách rời với không gian lãnh thổ phân bố.
d) Quan điểm thực tiễn
Bất cứ một đề tài nghiên cứu nào cũng được xuất phát từ thực tiễn và được thực tiễn kiểm chứng. Đề tài đánh giá tình hình thực hiện tiêu chí môi trường và an toàn thực phẩm trong xây dựng nông thôn mới tại xã Kim Quan xuất phát từ thực tiễn môi trường và an ninh lương thực nông thôn đang dần bị đe dọa và cần được bảo vệ, từ đó nghiên cứu và đưa ra một số đề xuất giúp thực hiện tiêu chí môi trường và an toàn thực phẩm.
e) Quan điểm phát triển bền vững
Quan niệm này chủ yếu nhấn mạnh khía cạnh sử dụng hiệu quả nguồn tài nguyên thiên nhiên và bảo đảm môi trường sống cho con người trong quá trình phát triển. Phát triển bền vững là một mô hình chuyển đổi mà nó tối ưu các lợi ích kinh tế
và xã hội trong hiện tại nhưng không hề gây hại cho tiềm năng của những lợi ích tương tự trong tương lai.
2.3.2. Phương pháp nghiên cứu
a) Phương pháp thu thập và xử lý tài liệu
Việc thu thập và phân tích tài liệu liên quan đến vấn đề nghiên cứu là rất quan trọng nhằm giúp ta nhận biết vấn đề một cách nhanh chóng và tổng quát. Những tài liệu này là cơ sở ban đầu định hướng cho kế hoạch và triển khai các mục tiêu nghiên cứu.
* Thu thập số liệu thứ cấp: Xác định đối tượng, nội dung và dạng thông tin phải thu thập gắn liền với đề tài luận văn: Các văn bản pháp quy có liên quan; Số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của địa phương; Các tài liệu về thực trạng môi trường và an toàn thực phẩm của địa phương; Các tài liệu khoa học đã được công bố, các thông tin đã được đăng tải trên các phương tiện thông tin đại chúng; Các đề tài luận văn có nội dung tương tự…
* Thu thập số liệu sơ cấp: Thu thập số liệu sơ cấp bằng phương pháp điều tra phỏng vấn.
- Yêu cầu phiếu điều tra: Thiết kế bộ câu hỏi có các câu hỏi về thông tin chung, câu hỏi thu thập thông tin nghiên cứu, sử dụng câu hỏi đóng và câu hỏi mở; câu hỏi ngắn gọn, dễ hiểu, dễ trả lời.
- Mục đích sử dụng bộ câu hỏi hộ cá nhân nhằm thu thập các thông tin số thành viên, trình độ học vấn, kinh tế hộ, các vấn đề về nguồn tài nguyên nước, đất, các vấn đề vệ sinh môi trường, các chính sách pháp luật, dự án phúc lợi xã hội hiểu biết của người dân về môi trường...
Bộ câu hỏi chi tiết và phiếu điều tra (phần phụ lục):
- Đối với các hộ gia đình: Xã Kim Quan có 8 thôn (gồm: Khuân Quại, Khuân Điển, Khuổi Phát, Làng Thang, Làng Hản, Làng Nhà, Kim Thu Ngà, Khuân Hẻ), mỗi thôn sẽ điều tra ngẫu nhiên 10 hộ, tổng điều tra là 80 phiếu. Để có kết quả điều tra khách quan nhưng chính xác và đầy đủ, tác giả chọn ngẫu nhiên các hộ trong từng thôn, không phân biệt giàu nghèo, nghề nghiệp, giới tính, thành phần dân tộc. Trong khi điều tra kết hợp quan sát thu thập số liệu khách quan.