3.2.1 .Tổng quan chung về XDNTM tại thành phố Sông Công
4.4. Kiến ngh
4.4.3. Với UBND thành phố Sông Công
- Củng cố và nâng cao hiệu quả hoạt động của CĐ XDNMT của thành phố, CĐ và an quản l XDNTM các xã. Đào tạo bồi dƣỡng nâng cao trình độ cho cán bộ cơ sở, tổ chức các lớp bồi dƣỡng kiến thức về xây dựng NTM cho đội ngũ cán bộ giúp việc chƣơng trình xây dựng NTM.
- Quản l tốt việc thực hiện các quy hoạch, rà soát, điều chỉnh quy hoạch cho sát với tình hình thực tế. Triển khai thực hiện có hiệu quả các đề án xây dựng NTM và đề án phát triển sản xuất, hình thành các vùng sản xuất hàng hóa tập trung, nâng cao đời sống nhân dân.
- Tiếp tục và đẩy mạnh công tác đào tạo, tập huấn, bồi dƣỡng, phổ biến các nội dung thuộc lĩnh vực phát triển nơng nghiệp, nơng thơn. Đổi mới, đa dạng hóa hình thức thơng tin tun truyền, nâng cao chất lƣợng tuyên truyền thực hiện chƣơng trình xây dựng NTM. Tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện nếp sống văn hóa, xây dựng gia đình văn hóa, làng văn hóa gắn với xây dựng NTM.
- Tăng cƣờng áp dụng khoa học và công nghệ phát triển sản xuất nâng cao thu nhập cho ngƣời dân, hỗ trợ nhân rộng các hình thức quản lý, tổ chức sản xuất nơng lâm nghiệp có hiệu quả đạt kinh tế cao trong xây dựng NTM.
Tiếp tục triển khai thực hiện đào tạo nghề cho lao động nông thôn đảm bảo chất lƣợng và tích cực chuyển đổi nghề nghiệp trong nơng thôn.
- Tăng cƣờng công tác kiểm tra, đôn đốc; tổ chức đ nh kỳ công tác sơ kết, tổng kết và đẩy mạnh công tác thi đua khen thƣởng nơi làm tốt và các tập thể cá nhân có đóng góp tích cực vào phong trào. Phát hiện k p thời những cách làm hay, mơ hình tốt để phổ biến ra diện rộng.
KẾT LUẬN
Xây dựng nông thôn mới là chủ trƣơng lớn của Đảng và Nhà nƣớc nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế, tăng thu nhập cho nông dân. Là nội dung quan trọng trong q trình cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa nơng nghiệp - nơng thơn, phú hợp với nguyện vọng của nhân dân. Xây dựng nông thôn mới trong những năm qua đã đạt đƣợc một số kế quả nhất đ nh, đây là thuận lợi cơ bản tạo đà cho bƣớc phát triển tiếp theo, nhằm đáp ứng nhu c u và nhiệm vụ trong tình hình mới. Trong quá trình xây dựng nơng thơn mới đ i hỏi phải có sự tác động nhiều hơn nữa của Nhà nƣớc các cấp trong việc xây dựng chiến lƣợc và đ nh hƣớng phát triển phù hợp và đồng bộ. Tuy nhiên việc xây dựng nông thôn mới hiện nay còn nhiều vấn đề bất cập. Cơ cấu kinh tế nông thôn vẫn cịn mang n ng tính chất thu n nơng, chuyển d ch chậm và không đều, nguồn vốn dành cho việc xây dựng còn hạn chế, ảnh hƣởng đến tiến độ, kế hoạch xây dựng hồn thiện các tiêu chí nơng thơn mới.
Luận văn góp ph n làm rõ thêm cơ sở lý luận về xây dựng nơng thơn mới. Từ đó xác đ nh những thiếu xót, hạn chế và bất cập, tìm ra những thuận lợi và khó khăn trong xây dựng nơng thơn mới trên đ a bàn thành phố Sông Công. Trong điều kiện kinh tế hiện nay luận văn đề xuất các giải pháp nhƣ: Tạo nguồn vốn đ u tƣ phát triển cơ sở hạ t ng nông thôn, quan tâm hơn nữa về th trƣờng, vấn đề ruộng đất, chuyển giao khoa học công nghệ, phát triển nguồn nhân lực và sự tác động của nhà nƣớc thông qua các chính sách kinh tế
ƣu tiên cho nơng nghiệp, nơng thơn.
Luận văn đã hồn thành mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu, góp ph n làm rõ thêm những vấn đề trong xây dựng nông thôn mới. Hy vọng, kết quả của luận văn sẽ góp ph n giải quyết các vấn đề thực tiễn đ i hỏi c n thiết phải thực hiện trong xây dựng nông thôn mới tại thành phố Sơng Cơng hiện nay. Tuy nhiên, do hiểu biết cịn hạn chế và thời gian có hạn, luận văn khơng thể tránh khỏi những thiếu sót và c n đƣợc nghiên cứu một cách khoa học và toàn diện hơn nữa để có thể nâng cao và hoàn thiện các tiêu chí xây dựng nông thôn mới trong thời gian tới. Tác giả rất mong nhận đƣợc những ý kiến đóng góp của các nhà khoa học, các th y cô, các bạn đồng nghiệp để luận văn đƣợc hoàn thiện hơn.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội thành phố Sông Công từ 2011,
2012, 2013, 2014
2. Benedict J.tria KerrKvliet, Jamesscott Nguyễn Ngọc và Đỗ Đức Th nh, (2000), Một số vấn đề nông nghiệp, nông dân nông thôn ở các nước và Việt Nam, Hà Nội, Nhà xuất bản Hà Nội.
3. Tô Xuân Dân, Lê Văn Viện, Đỗ Trọng Hùng (Đồng chủ biên) (2013), Xây dựng nông thôn mới ở Việt Nam: T m nhìn mới, tổ chức quản lý mới, bƣớc đi mới, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội.
4. Tô Xuân Dân (2014) “Hướng dẫn thực hiện theo 19 tiêu chí quốc qia về
nơng thơn mới và phát triển nông thôn mới bền vững”, Nhà xuất bản Nông nghiệp.
5. Đề án điều chỉnh đ a giới hành chính thành phố Thái Nguyên và th xã Sông Công, thành lập phƣờng thuộc thành phố Sông Công và thành lập thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên.
6. Đề án phát triển thƣơng mại, nông lâm thuỷ sản tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2010-2020.
7. Frans Ellits (1994), Chính sách nơng nghiệp trong các nước đang phát
triển, Hà Nội, Nhà xuất bản Nơng nghiệp
8. Nguyễn Hồng Hà (2013), Nghiên cứu, đề xuất một số giải phát huy động
vốn đầu tư cho Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thôn mới giai đoạn đến năm 2020, đề tài khoa học cấp Bộ, Viện Chiến lƣợc khoa
học, Hà Nội
9. Phạm Xuân Nam (1997), Phát triển nông thôn, Hà Nội: Nhà xuất bản
Khoa học và xã hội
10. Lê Thế Nhã và Hoàng Văn Hoan (1995), Vai trò của nhà nước trong phát
11. Ngh quyết 26/NQ-TW ngày 5/8/2008 của CH TW Đảng khóa X về Nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn.
12. Phịng Kinh tế, báo cáo thực hiện chƣơng trình Nơng thơn mới giai năm 2011, 2012, 2013; 2014.
13. Vũ Văn Phúc (Chủ biên) (2012), Xây dựng nông thôn mới - những vấn đề lý luận và thực tiễn, Nxb Chính tr quốc gia, Hà Nội.
14. Quy hoạch phát triển ngành nghề nông thôn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2015-2020;
15. Quy hoạch phát triển nông nghiệp nông thôn tỉnh Thái Nguyên và đ nh hƣớng đến năm 2030;
16. Quyết đ nh số 2412/SNN&PTNT-KHTC ngày 9/8/2013 của Sở Nông nghiệp và PTNT Thái Nguyên về việc quy hoạch sản xuất nông nghiệp cấp xã theo Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới tỉnh Thái Nguyên; 17. Quyết đ nh số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 của Thủ tƣớng Chính phủ về
việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới.
18. Quyết đ nh số 800/QĐ-TTg ngày 4/6/2010 của Thủ tƣớng Chính phủ về việc xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020;
19. Nguyễn Quốc Thái (2012), Tín dụng hỗ trợ xây dựng nông thôn mới ở Việt nam - một số vấn đề lý thuyết, Viện Kinh tế - Học viện Chính tr - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội.
20. Thơng báo kết luận của CH Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên số 164/TB-TU ngày 9/5/2011 về việc thông qua một số chƣơng trình đề án phát triển kinh tế xã hội trên đ a bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011-2015;
21. Tr n Chí Trung (2013), Nghiên cứu đề xuất các giải pháp khoa học và công nghệ về giao thông nông thôn, thủy lợi phù hợp với quy hoạch làng xã phục vụ xây dựng nông thôn mới vùng Bắc Trung Bộ, Chƣơng trình
Khoa học cơng nghệ phục vụ xây dựng Nông thôn mới theo Quyết đ nh số 27/QĐ-TTg của Thủ tƣớng Chính Phủ, Hà Nội.
22. Các trang website hỗ trợ tìm kiếm thơng tin: 1. http://www.tapchicongsan.org.vn/
2. http://banthiduakhenthuongtw.gov.vn/ 3. http://socongthuong.thaibinh.gov.vn/ 4. http://moj.gov.vn/
PHỤ LỤC
Hệ thống tiêu chí xây dựng nơng thơn mới a. Chỉ tiêu đánh giá ã nông thôn mới
Nhóm chỉ tiêu 1: Quy hoạch và thực hiện quy hoạch
Chỉ tiêu 1, quy hoạch sử dụng đất và hạ t ng thiết yếu cho phát triển sản xuất nơng nghiệp, hàng hóa, cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp, d ch vụ
Chỉ tiêu 2, quy hoạch phát triển hạ t ng kinh tế - xã hội - môi trƣờng theo chuẩn mới
Chỉ tiêu 3, quy hoạch phát triển các khu dân cƣ mới và chỉnh trang các khu dân cƣ hiện có theo hƣớng văn minh, bảo tồn đƣợc bản sắc văn hóa tốt đẹp.
Nhóm chỉ tiêu 2: Chỉ tiêu về điều kiện giao thông
Chỉ tiêu 4, tỷ lệ km đƣờng trục xã, liên xã đƣợc nhựa hóa ho c bê tơng hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của ộ GTVT
Chỉ tiêu 5, tỷ lệ km đƣờng trục thơn, xóm đƣợc cứng hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của ộ GTVT
Chỉ tiêu 6, tỷ lệ km đƣờng ngõ, xóm sạch và khơng l y lội vào mùa mƣa Chỉ tiêu 7, tỷ lệ km đƣờng trục chính nội đồng đƣợc cứng hóa, xe cơ giới đi lại thuận tiện
Nhóm chỉ tiêu 3: Chỉ tiêu về điều kiện Thủy lợi
Chỉ tiêu 8, hệ thống thủy lợi cơ bản đáp ứng yêu c u sản xuất và dân sinh Chỉ tiêu 9, Tỷ lệ km kênh mƣơng do xã quản l đƣợc kiên cố hóa
Nhóm chỉ tiêu 4: Chỉ tiêu về hệ thống điện
Chỉ tiêu 10, Hệ thống điện đảm bảo yêu c u kỹ thuật của ngành điện Chỉ tiêu 11, Tỷ lệ hộ sử dụng điện thƣờng xun, an tồn từ các nguồn
Nhóm chỉ tiêu 5: Chỉ tiêu về hệ thống trƣờng học
Chỉ tiêu 12, Tỷ lệ trƣờng học các cấp: m m non, mẫu giáo, tiểu học, THCS có cơ sở vật chất đạt chuẩn quốc gia
Nhóm chỉ tiêu 6: Chỉ tiêu về cơ sở vật chất văn hóa
Chỉ tiêu 13, Nhà văn hóa và khu thể thao xã đạt chuẩn của ộ VH-TT-DL Chỉ tiêu 14, Tỷ lệ thơn có nhà văn hóa và khu thể thao thôn đạt quy đ nh của ộ VH-TT-DL
Nhóm chỉ tiêu 7: Chợ nơng thơn
Chỉ tiêu 15, Chợ đạt chuẩn của ộ Xây dựng
Nhóm chỉ tiêu 8: ƣu điện
Chỉ tiêu 16, Có điểm phục vụ bƣu chính viễn thơng Chỉ tiêu 17, Có Internet đến thơn
Nhóm chỉ tiêu 9: Nhà ở dân cƣ
Chỉ tiêu 18, Nhà tạm, dột nát
Chỉ tiêu 19, Tỷ lệ hộ có nhà ở đạt tiêu chuẩn của ộ Xây dựng
Nhóm chỉ tiêu 10: Thu nhập
Chỉ tiêu 20, Thu nhập bình quân đ u ngƣời /năm so với mức bình quân chung của tỉnh
Nhóm chỉ tiêu 11: Hộ nghèo
Chỉ tiêu 21, Tỷ lệ hộ nghèo của huyện
Nhóm chỉ tiêu 12: Cơ cấu lao động
Chỉ tiêu 22, tỷ lệ lao động trong độ tuổi làm việc trong lĩnh vực nông, lâm, ngƣ nghiệp
Nhóm chỉ tiêu 13: Hình thức tổ chức sản xuất
Chỉ tiêu 23, Có tổ hợp tác ho c hợp tác xã hoạt động có hiệu quả
Nhóm chỉ tiêu 14: Giáo dục
Chỉ tiêu 24, Phổ biến giáo dục trung học
Chỉ tiêu 25, Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS đƣợc tiếp tục học trung học (phổ thơng, bổ túc, học nghề)
Nhóm chỉ tiêu 15: Y tế
Chỉ tiêu 27, Tỷ lệ ngƣời dân tham gia các hình thức bảo hiểm y tế Chỉ tiêu 28, Y tế xã đạt chuẩn quốc gia
Nhóm chỉ tiêu 16: Văn hóa
Chỉ tiêu 29, Xã có từ 70% số thơn, bản trở lên đạt tiêu chuẩn làng văn hóa theo quy đ nh của ộ VH-TT-DL
Nhóm chỉ tiêu 17: Môi trƣờng
Chỉ tiêu 30, Tỷ lệ hộ đƣợc sử dụng nƣớc sạch hợp vệ sinh theo quy chuẩn Quốc gia
Chỉ tiêu 31, Các cơ sở SX- D đạt tiêu chuẩn về môi trƣờng Chỉ tiêu 32, hơng có các hoạt động gây suy giảm mơi trƣờng và có các hoạt động phát triển môi trƣờng xanh, sạch, đẹp
Chỉ tiêu 33, Nghĩa trang đƣợc xây dựng theo quy hoạch
Chỉ tiêu 34, Chất thải, nƣớc thải đƣợc thu gom và xử l theo quy đ nh
Nhóm chỉ tiêu 18: Hệ thống tổ chức chính tr xã hội vững mạnh
Chỉ tiêu 35, Cán bộ xã đạt chuẩn
Chỉ tiêu 36, Có đủ các tổ chức trong hệ thống chính tr cơ sở theo quy đ nh Chỉ tiêu 37, Đản bộ, chính quyền xã đạt tiêu chuẩn "trong sạch, vững mạnh" Chỉ tiêu 38, Các tổ chức đồn thể chính tr của xã đều đạt danh hiệu tiên tiến trở lên
Nhóm chỉ tiêu 19: An ninh, trật tự xã hội đƣợc giữ vững
Chỉ tiêu 39, An ninh, trật tự xã hội đƣợc giữ vững
b. Chỉ tiêu về huyện nơng thơn mới:
- Có đăng k đạt chuẩn nông thôn mới và đƣợc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xác nhận;
- Có 75% số xã trên đ a bàn huyện đạt chuẩn theo quy đ nh.
- 25% số xã trên đ a bàn huyện chƣa đạt chuẩn nông thôn mới phải đảm bảo các điều kiện sau:
+ Có ít nhất 14 tiêu chí trở lên đạt chuẩn nơng thơn mới, trong đó có 02 tiêu chí chủ yếu là hộ nghèo và thu nhập.
+ Các tiêu chí c n lại phải đạt từ 70% trở lên theo quy đ nh.
c. Chỉ tiêu về tỉnh nơng thơn mới:
- Có đăng k đạt chuẩn nông thôn mới và đƣợc ộ Nông nghiệp và phát triển nơng thơn xác nhận;
- Có 80% số huyện trên đ a bàn tỉnh đạt chuẩn theo quy đ nh;
- 20% số huyện trên đ a bàn tỉnh chƣa đạt chuẩn nông thôn mới phải đảm bảo các điều kiện:
+ Có ít nhất 50% số xã trên đ a bàn huyện đạt chuẩn nông thôn mới; + Các xã c n lại chƣa đạt chuẩn nông thôn mới trên đ a bàn huyện phải đạt từ 14 tiêu chí trở lên, trong đó có 02 tiêu chí chủ yếu là hộ nghèo và thu nhập. Các tiêu chí c n lại phải đạt từ 70% trở lên so với quy đ nh.