2.5.1 Nguyên nhân khách quan.
Cũng giống như mỗi cá thể, cơng ty hoạt động trong một mơi trường chung thì tất nhiên sẽ chịu ảnh hưởng – những mặt tích cực và những mặt hạn chế mà mơi trường đĩ đem lại.
Nguyên nhân từ phía chủ đầu tư.
Chủ đầu tư đĩng vai trị là người ra đề thi, vậy mà nhiều khi “ đề thi “ khơng rõ ràng, thơng tin mập mờ, khơng minh bạch, khơng cụ thể khiến cho cơng ty làm bài – lập HSDT khơng tốt, thiếu căn cứ để lập… trong một số trường hợp việc đấu thầu chỉ là mang tính hình thức, chiếu lệ thường xảy ra với những dự án sử dụng vốn đầu tư ngân sách nhà nước). Nhiều cơ quan, địa phương lạm dụng hình thức chỉ định thầu phê duyệt cho gĩi thầu cho cả một dự án lớn, nếu thấy việc này thực hiện khĩ khăn bởi dư luận thì họ lại sử dụng thủ thuật chia nhỏ gĩi thầu, bán thầu làm giảm cạnh tranh trong đấu thầu… Bên cạnh đĩ cũng cĩ trường hợp năng lực cửa chủ đầu tư yếu kém trong việc xây dựng dự tốn quá khĩ khăn cho việc xét kết quả trúng thầu.
Khi Việt Nam gia nhập WTO đã đem lại nhiều cơ hội và cũng mang đến những thách thức khơng nhỏ trong khi đĩ thị trường xây dựng trong nước đang cĩ sức hút rất lớn đối với các nhà đầu tư nước ngồi. Mới thành lập, cơng ty cịn đang cần phải nỗ lực rất lớn để cạnh tranh với các doanh nghiệp trong nước, chứ thực sự chưa thể trở thành đối thủ của các nhà đầu tư nước ngồi. Hiện nay nhiều dự án lớn trong ngành xây dựng cửa Việt Nam đều do các nhà thầu nước ngồi trúng thầu và thực hiện, họ cĩ kinh nghiệm, kỹ thuật cao, máy mĩc hiện đại, nguồn nhân lực cĩ trình độ, lại cĩ tiềm lực tài chính hùng mạnh… tất cả đã khiến nĩ trở thành đối thủ đáng gờm của bất kỳ cơng ty trong nước nào.
Nguyên nhân từ chính sách, pháp luật của nhà nước
Hệ thống đấu thầu của Việt Nam nhìn chung đã cĩ nhiều chuyển biến tích cực, nhất là trong cơng tác đấu thầu các dự án đầu tư cơng. Với việc ban hành luật đấu thầu và nghị định hướng dẫn kèm theo, cĩ thể thấy đây là các văn bản pháp lý bảo đảm sự minh bạch trong hoạt động đấu thầu như: yêu cầu các chủ đầu tư và nhà thầu khi tham gia đấu thầu phải cơng bố các gĩi thầu trên các phương tiện thơng tin đại chúng, cơng bố thơng tin đơn vị thắng thầu…. Việc cơng bố thơng tin cơng khai sẽ mang lại sự minh bạch và là điểm tích cực trong luật của Việt Nam.
Tuy nhiên vẫn cịn hạn chế lớn nhất trong hoạt động đấu thầu tại Việt Nam là nếu nhà thầu chào giá cao hơn mức giá dự tốn của dự án thì chắc chắn nhà thầu đĩ sẽ khơng trúng thầu. Nhưng trong thực tế, nhiều khi giá dự tốn mà chủ đầu tư đưa ra khơng phải lúc nào cũng chính xác vì phải dựa trên định mức do Bộ Tài chính ban hành, mà định mức này chưa theo kịp giá thị trường. Hạn chế thứ hai là tình trạng đấu thầu khơng bình đẳng, đĩ là các doanh nghiệp nhà nước được ưu tiên hơn doanh nghiệp tư nhân tại các dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước. Hạn chế thứ ba là theo quy định, thời gian dành cho nhà thầu để chuẩn bị hố sơ thầu rất ngắn, chỉ cĩ 15 ngày, thậm chí là 10 ngày, kể cả đối với các dự án, cơng trình lớn. Đối với các cơng trình lớn, đối hỏi các nhà thầu cĩ thời gian chuẩn bị hồ
sơ dự thầu kỹ lưỡng, do đĩ quy định thời gian như vậy là chưa hợp lý. Cịn một quy định nữa là hiện nay nếu chỉ cĩ 3 nhà thầu tham gia đấu thầu một dự án sẽ khơng được mở đầu. Lợi dụng quy định này, các nhà thầu tìm cách thơng thầu để tổ chức cuộc đấu thầu giả bằng cách mĩc nối với cơng ty quen biết tham gia đấu thầu, tạo cạnh tranh giả tạo.
2.5.2 Nguyên nhân chủ quan.
Nguồn vốn của cơng ty cịn thấp, khả năng lưu động vốn chưa cao, nguồn huy động cịn chưa đa dạng. Nợ phải trả lớn điều này đem lại lợi thế cho cơng ty về khả năng chiếm dụng vốn.
Cơng ty chưa đầu tư nhiều máy mĩc thiết bị, khơng phải là khơng thấy được tầm quan trọng của nĩ mà chủ yếu la do việc đầu tư vào máy mĩc rất tốn kém trong khi dĩ tình hình tài chính của cơng ty thì khơng được khả quan cho lắm. Mà máy mĩc thiết bị thiếu, để thi cơng cơng trình sẽ phải di thuê, thuê thì chi phì máy mĩc thiết bị trong khi tính giá dự thầu sẽ bị đội lên, làm tăng giá dự thầu.
Đội ngũ cán bộ tham gia cơng tác lập HSDT nhìn chung là cĩ kinh nghiệm và chuyên mơn, nhưng chủ yếu là do phịng kế hoạch đảm nhận nên xảy ra tình trạng thiếu nhân lực khi cơng ty tham gia nhiều gĩi thầu cùng một thời điểm, trong khi đĩ quy định cửa nhà nuớc là thời gian dành cho nhà thầu chuẩn bị HSMT rất cấp bách nên chỉ là 10 – 15 ngày ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng cơng tác lập HSDT.
CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NĂNG CAO KHẢ NĂNG THẮNG THẦU CỦA CƠNG TY CỔ PHẦN TƯ VẤN KIỂM ĐỊNH XÂY
DỰNG BẢO VIỆT 3.1 Định hướng trong cơng tác đấu thầu
Thu thập kịp thời các thơng tin liên quan đến các dự án đầu tư xây dựng bằng việc duy trì tốt các mối quan hệ quen biết và tăng thêm các mối quan hệ mới, đồng nghĩa rằng trong thới gian tới cơng ty đề ra những định hướng cụ thể cho cơng tác đấu thầu:
- Tăng cường tham dự thầu, mở rộng lĩnh vực xây dựng - Cố gắng đạt tỷ lệ thắng thầu cả về mặt số lượng và giá trị
- Tăng cường quan hệ hợp tác đối với các chủ đầu tư, các nhà cung cấp đầu vào. - Chú trọng nâng cao năng lực của cơng ty.
- Dần hồn thiện cơng tác lập HSDT.
Tất cả nhằm mục tiêu nâng cao chất lượng cơng trình, đảm bảo tiến độ thi cơng và các giải pháp thiết kế kỹ thuật nhằm tạo uy tín cho cơng ty trên đầu trường xây dựng.
3.2 Giải pháp nâng cao khả năng thắng thầu
Để nâng cao năng lực đấu thầu hay chính là nâng cao khả năng thắng thầu, điều đĩ cĩ ý nghĩa sống cịn đối với các nhà thầu trong điều kiện cạnh tranh ngày càng gay gắt giữa các nhà thầu trên thị trường xây dựng thì các nhà thầu cần chú ý làm sao để nâng cao được 4 loại tiêu chuẩn cơ bản mà các chủ đầu tư thường quan tâm đĩ là: Tiêu chuẩn về kỹ thuật, chất lượng; tiêu chuẩn về tài chính; giá cả và tiêu chuẩn về tiến độ thi cơng. Nhà thầu nào đáp ứng được đủ 4 loại tiêu chuẩn này thì khả năng thắng thầu sẽ cao hơn. Do đĩ để nâng cao năng lực thầu, tức là khả năng thắng thầu của các nhà thầu càng khơng ngừng đổi mới cơ sở vật chất, kỹ thuật, các hoạt động của doanh nghiệp mình. Sau đây là một số giải pháp về các tiêu chuẩn đĩ:
3.2.1 Hình thành bộ phận marketing để tìm kiếm thị trường và xây dựng hình ảnh của cơng ty.
Chiến lược tìm kiếm và thâm nhập thị trường là một trong các chiến lược quan trọng khơng chỉ nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của bất kỳ doanh nghiệp nào mà cịn nhằm xây dựng uy tín thế mạnh và hình ảnh của cơng ty ngày càng rộng khắp.
Hiện nay cơng ty chưa cĩ bộ phận làm cơng tác marketing mà vẫn do cán bộ phịng kế hoạch làm, tuy nhiên đội ngũ cán bộ khơng nhiều và khơng phải chuyên mơn, do đĩ hoạt động này chưa cĩ hiệu quả. Cơng tác Marketing tìm kiếm thị trường vẫn chưa được coi trọng xứng đáng với vị trí quan trọng của nĩ. Nhất là cơng tác tiếp cận tìm hiểu ý đồ đầu tư của Nhà nước và các thành phần kinh tế vẫn cịn hết sức bị động.
Cơng ty muốn thực hiện cơng tác marketing một cách đồng bộ cĩ hệ thống và đạt được hiệu quả thì cơng ty phải thành lập được bộ phận chuyên trách với cơng việc, cụ thể:
- Tìm kiếm, nắm bắt thơng tin đầy đủ về thị trường xây dựng để cĩ được những cơ hội tốt tham gia đấu thầu.
- Tìm kiếm thơng tin về thị trường giá cả các loại nguyên vật liệu, thị trường sức lao động, thị trường vốn,…để phục vụ cho cơng tác lập giá dự thầu để đạt kết quả tốt
- Thu thập thơng tin về các đối thủ cạnh tranh xem tiềm lực và khả năng của họ khi tham gia đấu thầu.
- Thu thập các thơng tin về các chủ đầu tư để nắm bắt được yêu cầu của họ từ đĩ mới xây dựng được các biện pháp thích hợp.
Bộ phận chuyên làm cơng tác marketing phải là những người cĩ chuyên mơn, năng động và tích cực và bộ phận này phải xây dựng được chính sách thích hợp.
3.2.2 Đầu tư máy mĩc thiết bị
Khi tham gia đấu thầu cơng ty phải trình bày về năng lực về máy mĩc thiết bị thi cơng của mình để chủ đầu tư đánh giá và quyết định giao thầu. Do đĩ nếu cơng ty cĩ năng lực máy mĩc, kỹ thuật mạnh thì càng cĩ nhiều cơ hội trúng thầu. Hơn nũa sự địi hỏi ngày càng cao của chủ đầu tư về tiêu chuẩn chất lượng kỹ thuật và tiến độ của cơng trình xây dựng. Đây là chỉ tiêu được quan tâm hàng đầu của bên mời thầu khi xét thầu. Nên buộc cơng ty phải khơng ngừng đầu tư về máy mĩc thiết bị để nâng cao năng lực kỹ thuật của mình.
Tình hình hiện tại
Hằng năm cơng ty vẫn đầu tư máy mĩc thiết bị mới nhưng vẫn chưa đáp ứng đủ cho lượng cơng trình ngày càng tăng. Cơng ty đã cố gắng khắc phục tình trạng này bằng cách thuê ngồi thêm máy mĩc thiết bị. Do đĩ nhiều lúc cơng ty vẫn chậm tiến độ thi cơng và khơng đủ chủ động được trong kế hoạch thi cơng cửa mình.
Các biện pháp cụ thể
- Phải đầu tư đổi mới cơng nghệ nếu khơng sẽ bị tụt hậu so với các đối thủ cạnh tranh. Muốn vậy phải cĩ khả năng tài chính vững mạnh, nên sử dụng nguồn vốn vay, quỹ khấu hao và trích một phần lợi nhuận sau thuế để đầu tư mua sắm máy mĩc thiết bị, và phải cĩ kế hoạch cụ thể, hợp lý.
- Mua các linh kiện, thiết bị mới về lắp ráp và thay thế cho các thiết bị cũ sẵn cĩ nhờ cải tiến kỹ thuật, áp dụng tiến bộ khoa học vào sản xuất, tư đĩ gĩp phần nâng cao năng lực máy mĩc thiết bị đang dùng, đồng thời tiết kiệm tiền trong việc mua linh kiện.
- Cơng ty cĩ thể mua sắm các loại máy mĩc thiết bị thi cơng đã qua sử dụng (giá trị cịn lại >75%) từ các đơn vị xây dựng bị giải thể. Nhưng vẫn đảm bảo tính đồng
bộ, sự phù hợp với kinh nghiệm, cơng nghệ kỹ thuật hiện cĩ của cơng ty và hoạt động hiệu quả ở cơng ty.
- Thuê tài chính, phương thức này khá mới mẻ với cơng ty, nhưng với năng lực tài chính vững mạnh thì trong tương lai sẽ phát huy được tính hiệu quả của nĩ.
- Ngồi việc đầu tư máy mĩc thiết bị cơng ty phải tăng cường cơng tác bảo dưỡng, bảo trì máy mĩc thiết bị, để giảm tình trạng hỏng hĩc, gây nên sự gián đoạn cơng trình.
Tĩm lại, việc đầu tư máy mĩc thiết bị là rất cần thiết nhưng quan trọng hơn là cơng ty phải xác định đúng loại cần đầu tư và thiết bị đĩ phải đảm bảo tính phù hợp.
Nếu việc đầu tư máy mĩc thiết bị được tăng cường thì đây được xem là giải pháp mang tính dài hạn, giúp cho cơng ty cĩ khả năng rút ngắn thời gian thi cơng, tiết kiệm chi phí về nhân cơng, hạ thấp được giá dự thầu mà lại đảm bảo được chất lượng, yêu cầu kỹ thuật của chủ đầu tư, gĩp phần nâng cao hình ảnh, uy tín của cơng ty. Đồng thời giúp cơng ty cĩ thể tham gia dự thầu nhiều gĩi thầu quan trọng, cĩ giá trị và yêu cầu kỹ thuật cao mà trước đây năng lực máy mĩc thiết bị của cơng ty khơng đáp ứng được.
3.2.3 Tăng cường bồi dưỡng nâng cao năng lực cán bộ cơng nhân viên
Khơng chỉ chú trọng đầu tư nâng cao trình độ cán bộ nhân viên lập HSDT thì cơng ty cịn phải đầu tư để nâng cao trình độ cho tồn thể lao động trong cơng ty để tạo thành một thể thống nhất, đồng bộ và vững mạnh.
Tình hình hiện tại
Đội ngũ cán bộ tăng lên nhưng do lực lượng cịn mỏng, kinh nghiệm thi cơng cịn hạn chế nên cơng tác quản lý, giám sát kỷ thuật cịn yếu, kiểm sĩt chất lượng cơng trình chưa tốt ảnh hưởng đến thi cơng cơng trình. Là một cơng ty cổ phần cịn nhỏ với số lượng nhân viên khơng nhiều, khơng ổn định về số lượng
cơng nhân. Do số lượng cơng nhân chưa nhiều nên để thi cơng nhiều cơng trình đồng thời thì sẽ rất khĩ khăn, làm ảnh hưởng tới thời gian hồn thành các cơng trình, làm chậm tiến độ thi cơng. Trong giai đoạn hiện nay, khối lượng xây dựng các dự án ngày càng tăng lên, yêu cầu kỷ thuật ngày càng phức tạp, do đĩ những cán bộ làm cơng tác dự thầu cần phải là những người cĩ chuyên mơn và nên hình thành riêng một bộ phận đấu thầu. Do cơng ty chưa đủ nhân lực và điều kiện nên các cán bộ làm cơng tác đấu thầu của cơng ty vẫn là những cán bộ phịng kế hoạch.
Các biện pháp cụ thể
- Cĩ những chính sách thỏa đáng cho người lao động cả về tinh thần và vật chất - Bên cạnh đĩ gắn trách nhiệm với quyền lợi, cĩ khen thưởng, cĩ xử phạt, tạo cơ hội thăng tiến bình đẳng.
- Thường xuyên cĩ kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, bổ sung thêm về kiến thức kinh tế, xây dụng…
- Xây dựng bộ phận chuyên trách cơng tác lập kế hoạch đấu thầu và tham dự thầu. Chính những điều đĩ sẽ tạo nên bộ mặt mới cho cơng ty: nội lực của cơng ngày càng lớn mạnh; nhân viên cĩ mơi trường làm việc năng động, cạnh tranh… gĩp phần nâng cao hiệu quả lao động; hoạt động của cơng ty được diễn ra xơi nổi.
3.2.4 Tăng cường huy động vốn và thu hồi vốn
Năng lực tài chính thể hiện ở quy mơ và cơ cấu nguồn vốn của doanh nghiệp. Thể hiện cụ thể nhất là ở quy mơ nguồn vốn chủ sở hữu, khả năng thu hồi vốn và hiệu quả sử dụng vốn. Năng lực tài chính là chỉ tiêu cơ bản quan trọng để đánh giá năng lực của nhà thầu bởi đặc điểm của xây lắp, khi cơng trình cần lượng vốn ngay từ đầu, thời gian thi cơng dài. Do đĩ nếu nhà thầu mà yếu kém về nguồn tài chính, khả năng huy động vốn khơng cao thì sẽ khơng đảm bảo được tiến độ thi cơng, chất lượng cơng trình, thanh tốn lương cho cơng nhân viên, … Trong trường hợp cĩ sự cố xảy ra. Doanh nghiệp vào cĩ sức mạnh về vốn cho phép mua
sắm mới máy mĩc thiết bị, cơng nghệ hiện đại nhằm ngày càng nâng cao năng lực về mọi mặc cho doanh nghiệp.
Tình hình hiện tại
Về vồn điều lệ của cơng ty lúc thành lập là 2.000.000.000 đồng, đây khơng phải là một số vốn lớn đối với một cơng ty xây dựng. Trong những năm qua, cơng ty gặp phải khĩ khăn bởi quy mơ vốn tương đối nhỏ, nguồn huy động chưa phong phú, khiến cho vấn đề cấp thiết đặt ra là phải cĩ giải pháp để huy động vốn hợp lý.
Các biện pháp cụ thể
- Tăng cường tối đa các kênh huy động vốn cĩ thể bằng cách liên doanh, liên kết; xây dựng mối quan hệ tốt đẹp với ngân hàng, huy động vốn từ nội bộ doanh