Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.2. Các nhóm giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thu thuế đố
4.2.2.4. Hoàn thiện công tác quản lý thông tin người nộp thuế
Căn cứ:
- Thực trạng công tác quản lý thông tin người nộp thuế: Không kiểm soát được hết thông tin của người nộp thuế nên thông tin nhiều khi vẫn còn chưa cập nhật kịp thời so với yêu cầu quản lý (đã phân tích ở chương 3).
- Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29/11/2006, các văn bản hướng dẫn thi hành của Luật Quản lý thuế; Chiến lược cải cách thuế giai đoạn 2011 - 2020 trong đó có nội dung: “Xây dựng cơ sở dữ liệu người nộp thuế đầy đủ, chính xác, tập trung thống nhất trên phạm vi cả nước; phát triển ứng dụng công nghệ thông tin trong các hoạt động quản lý thuế có tính liên kết, tự động hóa cao, gắn chặt với quá trình cải cách thủ tục hành chính thuế và áp dụng thuế điện tử; xây dựng hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin, trụ sở làm việc, trang thiết bị tiên tiến, hiện đại, đồng bộ; triển khai thực hiện cơ chế quản lý tài chính gắn với nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước tạo điều kiện để hiện đại hóa ngành thuế nhằm quản lý thu có hiệu quả.”
Giải pháp: Hoàn thiện phương pháp quản lý thông tin người nộp thuế
Hoạt động:
- Nâng cấp kịp thời các ứng dụng để phù hợp với sự thay đổi của các quy định về thuế. Đồng thời tổ chức xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu và hệ thống ứng dụng để phục vụ việc thu thập, xử lý thông tin NNT như nâng cấp Ứng dụng đăng ký và cấp mã số thuế; Ứng dụng tập trug thông tin cơ sở dữ liệu doanh nghiệp; các website tra cứu thông tin người nộp thuế, tra cứu hóa đơn...
- Áp dụng phương pháp quản lý thuế hiện đại trên cơ sở dữ liệu thông tin tổng hợp và kĩ thuật quản lý rủi ro. Đây là phương pháp quản lý thuế dựa trên lí thuyết xác suất và phân tích rủi ro trên cơ sở những nguồn thông tin về người nộp thuế được thu thập từ người nộp thuế, từ các chủ thể khác có liên quan và sự logic trong những nguồn thông tin đó để xác định đối tượng “có vấn đề” cần phải tập trung quản lý, giám sát. Phương pháp quản lý thuế này có ưu điểm vừa bảo đảm tính khách quan trong việc xác định các đối tượng cần để mắt tới, vừa tạo ra áp lực răn đe vô hình đối với người nộp thuế, tính hiệu quả trong quản lý thuế được nâng cao, tiết kiệm thời gian, nhân lực, chi phí cho cả Nhà nước và người nộp thuế, dân chủ được mở rộng; quyền, trách nhiệm của người nộp thuế được tôn trọng và đề cao.
