Chương 2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.3. Thực trạng công tác quản lý thuế TNDN đối với công ty TNHH tại ch
3.3.7. Tình hình quản lý nợ thuế và cưỡng chế thuế TNDN
Một trong những chức năng chính và cơ bản của Luật quản lý thuế là công tác quản lý thu nợ và cưỡng chế nợ thuế. Chính vì vậy, trong thời gian qua công tác quản lý thu nợ và cưỡng chế nợ thuế đã được Chi cục thuế Thành phố Yên Bái đặc biệt quan tâm. Không chỉ để đáp ứng được nguồn thu cho NSNN, mà quan trọng hơn là để chấn chỉnh và làm chuyển biến nhận thức về việc chấp hành chế độ chính sách pháp luật của người nộp thuế trên địa bàn. Chi cục thuế Thành phố Yên Bái chỉ đạo đội quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế xây dựng chương trình, kế hoạch thu nợ thuế trên địa bàn; phân công cán bộ theo dõi đôn đốc theo từng ngành, lĩnh vực; thường xuyên thực hiện rà soát, đối chiếu các khoản nợ để phân tích, phân loại và quản lý nợ thuế; mạnh dạn áp dụng các biện pháp xử phạt do chậm nộp tiền thuế, tăng cường triển khai cưỡng chế thu hồi nợ thuế theo quy định của Luật Quản lý thuế.
Tình hình nợ thuế của các công ty TNHH trên địa bàn TP Yên Bái trong giai đoạn 2014 - 2016 được thể hiện ở bảng 3.7.
Trong giai đoạn 2014 - 2016 số công ty TNHH nợ thuế có xu hướng giảm dần qua các năm. Nếu như năm 2014, số công ty TNHH nợ thuế là 19 đơn vị thì năm 2015 con số này là 15 đơn vị, giảm 21,1%. Con số này tiếp tục giảm thêm 13,3% (2 đơn vị) vào năm 2016. Số nợ thuế TNDN cũng tăng từ 290,8 triệu đồng năm 2014 lên 310,1 triệu đồng năm 2015 và giảm xuống 266,6 triệu đồng vào năm 2016.
Bảng 3.11: Tình hình nợ thuế của các công ty TNHH trên địa bàn Thành phố Yên Bái giai đoạn 2014 - 2016
Nội dung 2014 2015 2016 So sánh (%) 2015/2014 2016/2015 1. Số công ty TNHH nợ thuế 19 15 13 78,9 86,7 2. Số phát sinh thuế TNDN (triệu đồng) 2.602 2.900 3.988 111,4 137,5 3. Số nợ (triệu đồng) 290,8 310,1 266,6 106,6 85,9 4. Tỷ lệ nợ (%) 11,17 10,69 6,68
Nguồn: Chi cục Thuế TP Yên Bái và tính toán của tác giả
Số nợ thuế TNDN tăng lên vào năm 2015 là do nguyên nhân khách quan và nguyên nhân chủ quan. Nguyên nhân khách quan đó là môi trường kinh tế vĩ mô. Lạm phát cao đi kèm với đó là lãi suất vay vốn cao khiến nhiều công ty gặp khó khăn về tài chính, không có nguồn tiền để tiến hành sản xuất kinh doanh cũng như nguồn tiền để nộp thuế. Bên cạnh đó là ý thức kém của một bộ phận công ty trong việc tuân thủ pháp luật về thuế. Nguyên nhân chủ quan do tỷ lệ tính phạt nộp chậm thuế theo Luật Quản lý thuế chưa cao. Do vậy, một số công ty sẵn sàng nợ thuế và chấp nhận nộp phạt do nộp thuế chậm vì tỷ lệ này thấp hơn nhiều so với lãi suất vay vốn ngân hàng.
Bảng 3.12 thể hiện kết quả đánh giá về nội dung quản lý nợ thuế và cưỡng chế thuế TNDN.
Bảng 3.12: Tổng hợp người nộp thuế đánh giá về nội dung quản lý nợ thuế và cưỡng chế thuế TNDN tại Chi cục thuế thành phố Yên Bái
Nội dung câu hỏi Rất hài lòng Hài lòng Bình thường Không hài lòng Rất không hài lòng Điểm trung bình (Mean) Lựa chọn nhiều nhất (Mode) (1) (2) (3) (4) (5) % % % % % Mức độ hài lòng trong công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế 12,82 24,1 27,18 28,72 7,18 2,93 4
Nguồn: Số liệu điều tra năm 2017
Kết quả tổng hợp khảo sát, đánh giá của NNT trong công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế hiện nay cho thấy: phần lớn NNT cho rằng mức độ hợp lý và công bằng trong công tác này là bình thường và không hài lòng; chỉ có 24,1% ý kiến cho thấy hài lòng với công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ.
Trong giai đoạn 2014-2016, công tác quản lý nợ thuế và cưỡng chế thuế TNDN đối với các công ty TNHH do Chi cục thuế thành phố Yên Bái đã đạt được nhiều kết quả đáng khích lệ. Tuy nhiên, năm 2015 diễn biến nợ thuế tăng nhanh. Nguyên nhân của số nợ thuế tăng là do nhiều người nộp thuế (NNT) vẫn còn gặp khó khăn về tình hình tài chính, NNT không có khả năng nộp thuế đúng hạn theo quy định của Luật Quản lý thuế. Bên cạnh đó, một bộ phận NNT chây ỳ trong việc nộp thuế, một số NNT chưa chấp hành nộp các khoản nợ đã hết thời gian gia hạn nộp thuế vào ngân sách Nhà nước (NSNN)… Đa phần NNT có ý thức tuân thủ pháp luật thuế. Chỉ một số NNT có ý thức kém trong việc tuân thủ pháp luật thuế, do vậy, họ luôn tìm cách để trì hoãn thực hiện nghĩa vụ thuế, chiếm dụng tiền thuế, mặc dù cơ quan thuế đã thực hiện cưỡng chế bằng nhiều biện pháp. Những nguyên nhân này đã gây đã khó khăn trong công tác quản lý thu nợ & cưỡng chế nợ thuế, làm ảnh hưởng không nhỏ đến việc thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách của ngành thuế Yên Bái
