Vấn đề xuất phát từ nội tại NHCSXH thì phải do NHCSXH tự thay đổi và thay đổi một cách toàn diện nhƣ: về nhân sự, về công nghệ, về quản trị điều hành, về nghiệp vụ, đặc biệt về công tác tham mƣu Ban đại diệnHĐQT các cấp trong chỉ đạo sát sao không chỉ với Ngân hàng mà với hệ thống nhận ủy thác cho vay.
Đơn giản hóa thủ tục vay vốn nhƣ giảm các mẫu biểu giấy tờ liên quan, quy trình vay vốn đang thực hiện. Các giấy tờ mẫu biểu đang thực hiện chỉ có rất ít các
mẫu liên quan đến sự thống nhất thỏa thuận giữa hai bên, một bên là NHCSXH, một bên là hộ gia đình và một số đối tƣợng khác đi vay, còn toàn các loại giấy tờ loại khác.
Giảm thiểu các loại báo cáo giấy và trên máy, tập trung nhân lực (rất hạn chế của mô hình hoạt động riêng có tại NHCSXH) để thực hiện cho vay và quản lý cho vay nhằm giúp cho nhiều hộ vay tiếp cận với nguồn vốn này hơn, nhiều hộ vay vốn vƣơn lên thoát nghèo hơn, mức độ phục vụ chu đáo hơn.
4.3.2 Kiến nghị với UBND tỉnh Hải Dương
Đề nghị cấp ủy Đảng, chính quyền địa phƣơng các cấp tiếp tục quan tâm tạo điều kiện để NHCSXH - Chi nhánh tỉnh Hải Dƣơng hoạt động có hiệu quả. Đề nghị UBND tỉnh Hải Dƣơng chỉ đạo Sở Tài Chính trích đủ nguồn vốn từ ngân sách địa phƣơng hàng năm. Định kỳ mỗi năm, UBND các huyện tiếp tục trích ngân sách địa phƣơng để làm nguồn vốn cho vay hộ nghèo, trang bị thêm máy móc, phƣơng tiện làm việc cho NHCSXH - Chi nhánh tỉnh Hải Dƣơng.
- Tích cực đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát đối với hoạt động cho vay của NHCSXH. Mục tiêu là nhằm để đồng vốn của NHCSXH đƣợc cấp đúng đối tƣợng, hộ vay vốn và đƣợc sử dụng đúng mục đích và có hiệu quả cao. Ngăn chặn, và có biện pháp chấn chỉnh kịp thời tình trạng thu phí, lệ phí đối với hộ nghèo vay vốn của UBND, tổ chức chính trị xã hội các cấp.
KẾT LUẬN
Sau hơn 15 năm đi vào hoạt động, đến nay NHCSXH - Chi nhánh tỉnh Hải Dƣơng đã đạt đƣợc kết quả ấn tƣợng, toàn diện, khẳng định chủ trƣơng, chính sách thành lập NHCSXH để thực hiện kênh tín dụng chính sách cho vay hộ nghèo là đòi hỏi khách quan, phù hợp với thực tế. Cho vay hộ nghèo là chƣơng trình tín dụng ƣu đãi tuân thủ theo đúng chủ trƣơng của Đảng và Nhà nƣớc ta hiện nay. Hiện nay, Chính phủ giao cho NHCSXH thực hiện là đầu mối cho vay ƣu đãi đối với hộ nghèo nhằm đảm bảo hiệu quả tín dụng, phù hợp với chế độ, chính sách.
Với nỗ lực của Chi nhánh, cùng với sự ủng hộ của các cấp chính quyền, các tổ chức nhận ủy thác, các Tổ TK&VV, NHCSXH đã giúp cho nhiều hộ nghèo thoát nghèo, tạo công ăn việc làm, ổn định cuộc sống, góp phần quan trọng vào công cuộc XĐGN của đất nƣớc ta. Tuy nhiên, để thực hiện tốt chƣơng trình cho vay hộ nghèo nhằm đạt đƣợc những mục tiêu đã đề ra, thì hoạt động quản lý cho vay vẫn luôn cần đƣợc coi là trọng tâm, là việc làm cần thiết.
Luận văn đã khái quát đƣợc các vấn đề lý luận về hoạt động quản lý cho vay hộ nghèo theo mô hình hoạt động của NHCSXH. Luận văn đã nêu đƣợc đặc điểm và các nhân tố ảnh hƣởng tới quản lý cho vay hộ nghèo. Từ đó, vận dụng vào thực tiễn hoạt động tại NHCSXH - Chi nhánh tỉnh Hải Dƣơng để đánh giá đƣợc công tác quản lý cho vay hộ nghèo trên các nội dung nhƣ thực trạng cho vay thu nợ, dƣ nợ; cơ cấu bộ máy quản lý; hệ thống đơn vị nhận ủy thác;quản lý đối tƣợng và hồ sơ vay vốn; phƣơng thức cho vay; quy trình cho vay; công tác quản lý rủi ro tại Chi nhánh. Qua đánh giá hoạt động quản lý cho vay, tôi đề xuất một số giải pháp chủ yếu, cũng nhƣ những kiến nghị nhằm hoàn thiện công tác quản lý cho vay.
Tuy nhiên, đề tài không thể tránh khỏi thiếu sót, tôirất mong nhận đƣợc các ý kiến đóng góp quý báu của các thầy cô giáo, và các bạn để đề tài đƣợc tiếp tục hoàn thiện hơn nữa.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Chính Phủ, 2002, Nghị định số 78/2002/NĐ-CP về tín dụng đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác. Hà Nội.
2. Frederik S.Mishkin, 1995. Tiền tệ, Ngân hàng và Thị trường tài chính.Hà Nội: Nhà xuất bản Thống kê.
3. Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội, 2013.Quy chế tổ chức và hoạt động của Tổ TK&VV. Hà Nội.
4. Tô Ngọc Hƣng, 2009.Giáo trình ngân hàng thương mại. Hà Nội: Nhà xuất bản Thống kê.
5. Ngân hàng Chính sách xã hội, 2009.Hướng dẫn nghiệp vụ huy động tiền gửi tiết kiệm của người nghèo thông qua Tổ TK&VV. Hà Nội.
6. Ngân hàng Chính sách xã hội, 2012.Báo cáo đánh giá thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả tín dụng chính sách tại các chi nhánh NHCSXH vùng Tây Nam bộ. Hà Nội.
7. Ngân hàng Chính sách xã hội tình Hải Dƣơng, 2016.Báo cáo tổng kết hoạt động.Hải Dƣơng.
8. Ngân hàng Chính sách xã hội tình Hải Dƣơng, 2018.Báo cáo tổng kết hoạt động.Hải Dƣơng.
9. Ngân hàng Chính sách xã hội, 2014. Hướng dẫn thực hiện thỏa thuận giữa NHCSXH với các tổ chức chính trị-xã hội về việc ủy thác cho vay đối với hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác. Hà Nội.
10. Ngân hàng Chính sách xã hội, 2014.Hướng dẫn tổ chức hoạt động giao dịch tại xã, phường, thị trấn. Hà Nội.
11. Ngân hàng Chính sách xã hội, 2015.Hướng dẫn chấm điểm, đánh giá hiệu quả hoạt động ủy nhiệm của Tổ TK&VV. Hà Nội.
12. Ngân hàng Chính sách xã hội, 2016.Báo cáo kết quả hoạt động 2015, phương hướng nhiệm vụ 2016. Hà Nội.
hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác của Ngân hàng Chính sách xã hội. Hà Nội.
14. Trần Lan Phƣơng, 2016. Hoàn thiện công tác quản lý tín dụng chính sách của NHCSXH. Luận án Tiến sĩ . Trƣờng Học viện Ngân hàng, năm 2016.
15. Phùng Tất Thành, 2016. Giải pháp nâng cao hiệu quả tín dụng ưu đãi tại Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Phú Thọ. Luận văn Thạc sĩ. Học viện ngân hàng. 16. Dƣơng Quyết Thắng, 2016. Quản lý tín dụng chính sách tại NHCSXH đáp ứng
mục tiêu giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội. Luận án Tiến sĩ. Học viện Ngân hàng.
17. Thủ tƣớng Chính Phủ, 2003.Điều lệ về tổ chức và hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội. Hà Nội.
18. Thủ tƣởng Chính phủ, 2012.Phê duyệt Chiến lược phát triển NHCSXH giai đoạn 2011-2020. Hà Nội.
19. Nguyễn Văn Tiến, 2013. Quản trị ngân hàng thương mại. Hà Nội: Nhà xuất bản thống kê.