5. Bố cục của luận văn
3.4.1. Những thành công của quản lý chi ngân sách nhà nước
Một là, công tác lập dự toán chi NSNN của thị xã Phổ Yên cơ bản đảm bảo đúng trình tự theo quy định của Luật NSNN, bám sát Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ, Nghị quyết của HĐND các cấp và trên cơ sở tình hình kinh tế - xã hội của địa phương. Dự toán NSNN trên địa bàn thị xã Phổ Yên được
80
lập căn cứ vào định hướng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; tình hình thực hiện ngân sách của các năm trước, đặc biệt là của năm báo cáo; các chế độ chính sách, tiêu chuẩn, định mức cụ thể về thu, chi ngân sách của Nhà nước.
Hai là, chi đầu tư XDCB đã thực hiện theo đúng phân cấp của thị xã Phổ Yên. Danh mục dự án được lập trên cơ sở nguồn kinh phí đầu tư của địa phương được phân cấp, ưu tiên các công trình trọng điểm theo chủ trương của Đảng và định hướng của Chính phủ, đặc điểm kinh tế xã hội của địa phương qua từng năm. Quá trình phê duyệt và giải ngân chi đầu tư xây dựng cơ bản cơ bản thực hiện đúng trình tự, thủ tục đầu tư theo quy định của Luật Xây dựng và các văn bản hướng dẫn thực hiện Luật từ khâu lập dự án khả thi đến thẩm định báo cáo kinh tế kỹ thuật, đấu thầu, thi công, nghiệm thu, quyết toán, thẩm định quyết toán công trình.
Ba là, quá trình thực hiện chi thường xuyên diễn ra trong khuôn khổ dự toán đầu năm kế hoạch, hạn chế việc điều chỉnh bổ sung chi thường xuyên trừ trường hợp thực hiện chính sách chế độ mới của Nhà nước. Các nội dung chi cơ bản nằm trong tiêu chuẩn, định mức quy định của Nhà nước.
Công tác quyết toán chi thường xuyên được thực hiện theo đúng trình tự, quy định. Các báo cáo tài chính cơ bản được lập theo đúng mẫu biểu, đúng thời gian qui định. Số liệu báo cáo được phản ánh trung thực, chính xác, đúng mục lục ngân sách Nhà nước.
Bốn là, công tác thanh tra, kiểm tra cũng được thị xã Phổ Yên quan tâm. Hàng năm cơ quan Tài chính các cấp tiến hành thẩm định quyết toán ngân sách của các đơn vị dự toán, các xã, phường, thị trấn và tiến hành đồng thời công tác kiểm tra tình hình quản lý, sử dụng tài sản công. Nhờ đó, cơ quan quản lý chi NSNN đã kịp thời chấn chỉnh và kiến nghị xuất toán đối với các trường hợp vi phạm nguyên tắc quản lý tài chính. Cơ quan Thanh tra nhà nước các cấp cũng định kỳ thanh tra tình hình thực hiện ngân sách tại một số đơn vị điển hình.
81
Năm là, công tác kiểm soát chi của Kho bạc Nhà nước trong những năm gần đây nhìn chung đã phát huy tác dụng khá tốt trong kiểm soát sử dụng NSNN thực tế. Nhiều nội dung chi không đúng chế độ, sai nguyên tắc tài chính đã được phát hiện kịp thời trước khi hành tự qua ngân sách. Nhờ đó hệ thống chi NSNN đã giảm sai sót trong hạch toán kế toán NSNN, giảm tải cho công tác thẩm định quyết toán ngân sách của cơ quan tài chính cũng như công tác thanh tra, kiểm toán.