* Coi trng đu tư cho giáo dc
2.4.2. Nhng tn ti trong thuhút vn FDI và nguyên nhân
Bên cnh nh ng m t tích c c, v n cĩ m t s đi m t n t i c n đư c gi i quy t nh m gia tăng ngu n v n đ u tư vào ngành du l ch t nh Khánh Hịa trong th i gian t i, đĩ là:
- Lư ng v n đ u tư cho ngành du l ch trong th i gian qua cĩ t ăng nhưng chưa đ u qua các năm, ngu n v n gia tăng ch y u là khu v c doanh nghi p tư nhân trong và ngồi t nh, và th t s lư ng v n này ch ưa đáp ng đ nhu c u ngày càng tăng c a ngành du l ch. Các kênh huyđ ng v n khác ătng ch m ho c gi m sút như ngu n v n đ u tư tr c ti p nư c ngồi. M t s kênh huyđ ng v n khác chưa đư c t nh quan tâm nh ư th trư ng cho thuê tài chính, th trư ng trái phiu, ngu n v n m o hi m… Cơng tác c ph n hĩa DNNN cịn ch m, m t s doanh nghi p du l ch đã c ph n hĩa ch ưa đ đi u ki n đ tham gia th trư ng ch ng khốn, dođĩ l ư ng v n huy đ ng qua c ph n hĩa cịn th p.
- Cơ c u v n đ u tư trong nư c và n ư c ngồi đư c huy đ ng đ phát trin du l ch trong th i gian qua chưa h p lý. Ngu n v n đ u tư t nư c ngồi chi m t tr ng r t th p và khơng liên t c. Đi u này th hi n cơng tác thu hút vn đ u tư đ a phương chưa th t s h p d n đ i v i các nhà đ u tư nư c ngồi vào các d án du l ch cĩ nhu c u v n l n, s n ph m đa d ng, cĩ s c h p d n đ i v i du khách nư c ngồi.
- Huy đ ng v n đ u tư phát trin cơ s h t ng du l ch cịn nhi u b t c p, th hi n lư ng v n đ u tư th c t khơng đáp ng đ nhu c u đ u tư, đ u tư cịn dàn trãi, ti n đ tri n khai thi cơng ch m vào các khu du lch tr ng đi m c a t nh. Hi n nay,
ngu n v n đ u tư phát trin h th ng cơ s h t ng du l ch ch y u t ngu n ngân sách Nhà nư c. Tuy nhiên ngun ngân sách nhà nư c cịn r t h n h p trư c m t cũng như trong th i gian đ n vì nhu c u đ u tư cơ s h t ng du l ch cịn r t l n. Vì v y, ngồi vi c b trí ngu n v n ngân sách nhà nư c m t cách tha đáng, tnh c n ph i tích c c tìm ki m thêm các ngu v n khác,đa d ng hĩa các hình th c đ u tư
đ đáp ng yêu cu c p bách này.
- Hi u qu đ u tư c a các doanh nghip cĩ v n đ u tư ngư c ngồi trong th i gian qua cịn r t th p hơn con s kỳ v ng; m c dù đây là ngành cĩ th m nh c a t nh Khánh Hịa.
- Qu đ t s n sàng cĩ th ti p nh n d ánđ u tư nư c ngồi khơng nhi u, khơng đáp ng đư c đi u ki n c a nhà đ u tư; th i gian qua, ph n l n các khu v c ti m năng du l ch mà các nhà đ u tư nư c ngồi chú ý thì đang trong giai đo n l p quy ho ch chi ti t, ph i ch quy ho ch đư c phê duyt m i cĩ c ơ s ti p nh n các d ánđ u tư m i.
- Năng l c c a cán b trong các ĩlnh v c liên quanđ n thu hút đ u tư, đ c bi t là trong ngành du l ch chưa cao, nhi u ch trương chính sách và quy t đ nh c a t nh Khánh Hịa ban hành đ đ y m nh thu hút đ u tư cho ngành du l ch, nhưng do năng l c qu n lý đi u hành c a các cán btham mưu, giúp vi c c a các cơ quan qu n lý
nhà n ư c liên quan cịn h n ch , kém minh b ch d n đ n th c hi n c p gi y phép đ u tư cịn ch m, cịn né tránh trách nhim, kéo dài tình tr ng th t c hành chính rư m rà… dn đ n s ái ngi c a các nhàđ u tư vào ngành du l ch t nh Khánh Hịa. - V n
cịn phát sinh nhi u tiêu c c trong thu hút v n đ u tư như c tình gây nhũng nhi u nhà đ u tư, phát sinh tiêu c phí, tham nhũng, nhi u đ i tácđ n
Khánh Hịa tham gia và đ u tư v i m c đích chính là đ chi m d ng d án, chim d ng qu đ t t t đ sau đĩ tìm ki m cơ h i “sang tay” cho ng ư i khácđ hư ng ph n l i nhu n mà h cĩ th tranh th đư c… đi u đĩ làm gi m tính h p d n trong mơi tr ư ng đ u tư t i Khánh Hịa.
- Bên cnh đĩ, c ơ s h t ng du l ch phát trin ch m và khơng đ ng b , đ c bi t là ngu n nư c, đi n cung c p cho các khu du lch, cũng là m t trong nh ng
nguyên nhân gi m tính h p d n trong thu hút đ u tư. Ngồi ra đ i v i các nhà đ u tư nư c ngồi s g p nhi u khĩ kh ăn cho ho t đ ng đ u tư trong lĩnh v c này vì đ ng ch m đ n m i quan h gi a kinh t , chính tr , ninh qu c phịng, và xã h i đ v a m r ng h p tác quc t , v a đ phịng các nguy cơ ti m n.
- Ho t đ ng du l ch ch m i phát trin v b r ng mà ch ưa đi vào chi u sâu, trênđ a bàn tồn t nh cịn thi u các d án cao cp đ thu hút du khách quc t cĩ m c chi tiêu cao, thiu các dch v nhà hàng ăn u ng cao c p, khu vui chơi gi i trí, khu th thao sân gơn (Golf)…
- Ngồi ra, m c dù trong th i gian qua, UBND t nh Khánh Hịa đã th c hi n
nhi u bi n pháp nhm c i thi n mơi tr ư ng đ u tư, tuy nhiên, hin nay ho t đ ng xúc ti n và qu ng bá các ns ph m du l ch c a đ a phương ra th trư ng th gi i, đ c bi t là v i các nư c phát trin m nh kinh t du l ch v n chưa đáp ng k p yêu cu, chưa cĩ tính chuyên nghi p, ho t đ ng cịn manh mún, chưa cĩ ch ương trình c th theo t ng th i đi m, t ng đ t, chưa t o đư c s c m nh t ng h p đ c nh tranh trên th trư ng qu c t . Các doanh nghip tuy cĩ th c hi n nhưng v n cịn h n ch do
đi u ki n kinh phí. Vi c áp dng các phương ti n đi n t đ qu ng bá du lch (trang Website, đăng ký qua m ng…) ch ưa đư c các doanh nghip hư ng ng cao; chưa cĩ s ph i h p th t ch t ch gi a cácđơn v , t ch c liên quan trong vic cung c p thơng tin cho các nhà đ u tư; cịn thi u ti ng nĩi “t nguy n” c a các khách ns cho m t chương trình qu ng bá xúc tin chung cho c h th ng khách sn Khánh Hịa.
- T m nhìn trong qui ho ch phát trin du l ch kém d n đ n ph i đi u ch nh qui ho ch thư ng xuyên. Và m t khi đã cĩ qui ho ch thì cơng b khơng rõ ràng và cịn mang tính c c b đ a phương. [3, 105]
Tĩm l i: Cơng tác thu hút các ngu v n cho đ u tư phát trin du l ch t nh Khánh Hịa trong th i gian qua đã đ t đư c m t s k t qu nh t đ nh, gĩp ph n t o nên s tăng trư ng cao c a du l ch đ a phương. Tuy nhiên, bên nhc đĩ cịn nh ng t n t i khơng ít h n ch , vư ng m c c n cĩ gi i pháp khc ph c đ trong th i gian t i, ngành d ch v quan tr ng này s cĩ nh ng bư c phát trin m i, nhanh và b n v ng, th c hi n t t các chin lư c phát trin du l ch c a T nh Khánh Hịa đã đ ra.
K T LU N CHƯƠNG 2
Chương này tác gi t p trung làm rõ th c tr ng thu hút các ngun v n đ u tư đ phát trin ngành du l ch t nh Khánh Hịa trong giai đo n 2003 – 2009.
C th là tác gi đã trình bày khái quát quá trình phát ntringành du l ch Khánh Hịa; tìm ra các nhân t nh hư ng đ n quy t đ nh đ u tư vào ngành du l ch Khánh Hịa, đĩ là do Khánh Hịa cĩ v trí đ a lý thu n l i, ngu n tài nguyên du lch phong phú, các ngành b tr cho phát trin du l ch đ a phương phát trin, t c đ tăng trư ng kinh t đ a phương tăng đ u qua các năm…; tác gi đi sâu phân tích các
ngu n v n tài tr cho đ u tư phát trin du l ch trong th i gian qua Khánh Hịa t p trung ch y u là ngu n v n trong nư c, trong đĩ ngu n v n đ u tư c a các ch s h u chi m t l cao nh t, đĩng vai trị quy t đ nh trong huy đ ng các ngun v n cho đ u tư phát trin du l ch Khánh Hịa, trên ơc s đĩ đã tìm ra nh ng h n và
nguyên nhân cĩ tácđ ng làm c n tr cơng tác huy đ ng v n cho đ u tư phát trin du l ch Khánh Hịa.
CHƯƠNG 3: M T S GI I PHÁP NH M TĂNG CƯ NG
THU HÚT V NĐ UTƯTR C TI P NƯ C NGỒI Đ
PHÁT TRI N NGÀNH DU L CH T NH KHÁNH HỊA