Công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện kế hoạch tài chính tại Bệnh viện đa
khoa huyện Lâm Thao được tiến hành trong suốt chu trình ngân sách, từ khi lập dự toán đến khi chấp hành và quyết toán các nội dung hoạt động tài chính của đơn vị; bao gồm cả hoạt động tự kiểm tra, hoạt động kiểm toán của cơ quan kiểm toán nhà
nước và hoạt động kiểm tra, kiểm soát của cơ quan tài chính, Kho bạc nhà nước. Kiểm tra đánh giá là chức năng quan trọng trong công tác quản lý tài chính và là chức năng quan trọng của người làm công tác quản lý đặc bịêt là giám đốc bệnh viện. Hiện nay, công tác thanh tra kiểm tra tại bệnh viện Đa khoa Lâm Thao được thực hiện thường xuyên và đột xuất.
Đối với việc kiểm tra thanh tra thường xuyên thì cuối năm ngân sách, BV
Đa khoa Lâm Thao thực hiện tự kiểm tra công tác quản lý tài chính, kế toán và lập báo cáo kết quả tự kiểm tra. Nội dung kiểm tra bao gồm: Kiểm tra các khoản thu ngân sách, thu hoạt động của đơn vị; kiểm tra các khoản chi ngân sách, chi khác của đơn vị; kiểm tra việc xác định các khoản chênh lệch thu chi hoạt động và trích lập các quỹ; kiểm tra việc quản lý và sử dụng tài sản cố định; kiểm tra việc quản lý và sử dụng vật liệu, dụng cụ; kiểm tra việc quản lý sử dụng quỹ lương; kiểm tra các quan hệ thanh toán; kiểm tra việc quản lý và sử dụng các khoản vốn bằng tiền; kiểm tra việc thực hiện quyết toán thu chi tài chính; kiểm tra kế toán và kiểm tra việc tổ chức và lãnh đạo công tác tài chính, kế toán. Việc kiểm tra của BV Đa khoa Lâm Thao được thực hiện nhằm nâng cao tính trách nhiệm trong quản lý tài chính của các đối tượng có liên quan.
Các cơ quan tài chính chủ quản thực hiện kiểm tra, giám sát thông qua việc kiểm tra, giám sát công tác lập dự toán, phân bổ dự toán và thẩm định báo cáo quyết toán của BV Đa khoa Lâm Thao. Kết quả kiểm tra xét duyệt quyết toán của
cơ quan tài chính hằng năm cho thấy, công tác quản lý tài chính, kế toán tại Bệnh viện Đa khoa huyện Lâm Thao được thực hiện tốt. Bệnh viện thực hiện tốt các mẫu biểu sổ sách kế toán, nộp báo cáo quyết toán đúng thời gian quy định, thực hiện hạch toán kếtoán đúng quy định. Đồng thời, các nhiệm vụ thu, chi được BV
Đa khoa Lâm Thao thực hiện tốt, số thu từ viện phí, BHYT được bệnh viện sử
dụng 35% thực hiện cải cách tiền lương theo quyết định của tỉnh.
Việc kiểm tra, kiểm soát của Kho bạc nhà nước đối với BV đa khoa Lâm Thao được thực hiện thông qua việc kiểm tra, kiểm soát các chứng từ thu, chi NSNN tại kho bạc.
Đối với công tác thanh tra định kỳ hàng năm Sở y tế trực tiếp kiểm tra và thẩm định phê duyệt quyết toán hàng năm cho bệnh viện Đa khoa Lâm
Thao. Đặc biệt nhà nước đã quy định thực hiện công khai tài chính, công khai phân bổ và sử dụng NSNN hàng năm theo quyết định 192/2004/QĐ-TTG.
Điều này không chỉ giúp bệnh viện Đa khoa Lâm Thao tự kiểm tra, thanh tra mà còn thực hiện tốt quy chế công khai dân chủ, giúp cho người dân kiểm tra và đánh giá hoạt động thu chi tài chính của bệnh viện.
Kết quả Công tác kiểm tra định kỳđối với BV Đa khoa Lâm Thao của Sở y tế Phú Thọqua 3 năm như sau:
Bảng 4.13. Kết quả kiểm tra hồsơ, chứng từ tại Bệnh viện Chỉ tiêu 2015 (HS) 2016 (HS) 2017 (HS) Số hồsơ đã kiểm tra 9 7 12 Kết quả kiểm tra 1. Sai phạm từ 100-1.000 tr.đ 2 1 2 2. Sai phạm từ 10-100 tr.đ 0 0 0 3. Sai phạm dưới 10 tr.đ 1 0 0 4.Số HS không vi phạm 6 6 10
Nguồn: Báo cáo thanh tra của Sở y tế tỉnh Phú Thọ (2015-2017) Công tác tự kiểm tra, giám sát của bệnh viện Đa khoa Lâm Thao được thực hiện 2 lần trong năm (6 tháng đầu năm và sáu tháng cuối năm). Nội dung kiểm tra gồm 10 nội dung: Kiểm tra tình hình thực tế trong việc thực hiện các khoản thu ngân sách, thu hoạt động của đơn vị; Kiểm tra các khoản chi ngân sách, chi khác của đơn vị; Kiểm tra việc xác định các khoản chênh lệch thu chi hoạt động trích và lập các quỹ; Kiểm tra việc quản lý và sử dụng tài sản; Kiểm tra việc quản lý sử dụng quỹlương; Kiểm tra các quan hệ thanh toán; Kiểm tra việc quản lý và sử dụng các khoản vốn bằng tiền; Kiểm tra việc thực hiện quyết toán thu chi tài chính tại BV Đa khoa Lâm Thao. Theo kết quả tự kiểm tra của bệnh viện các khoản thu, chi của bệnh viện Đa khoa Lâm Thao được thực hiện đúng với chính sách, chếđộ quy định của nhà nước và quy chế chi tiêu nội bộ của bệnh viện, các khoản chi nằm trong tổng dự toán được duyệt. Chênh lệch thu chi được phân phối theo đúng quy định của Nghịđịnh 43/2006/NĐ-CP và thông tư 71, thông tư
113 của Bộ Tài chính và quy chế chi tiêu nội bộ của bệnh viện, góp phần nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống cho cán bộ. Đồng thời, việc quản lý sử dụng tài sản của BV Đa khoa Lâm Thao đảm bảo đúng mục đích, không gây lãng phí. Công tác khoán chi đối với một số khoản chi về vật liệu, dụng cụ, chi mua sắm
hàng hoá, dịch vụđã được các đơn vị sử dụng một cách tiết kiệm, có hiệu quả. Ngoài việc kiểm tra của Sở Y tế Phú Thọ, Bệnh viện đa khoa Lâm Thao còn có nhiều đợt thanh kiểm tra khác của các cơ quan chức năng có thẩm quyền.
Dưới đây cho thấy các đợt kiểm tra trong năm của Bệnh viện.
Bảng 4.14. Thanh kiểm tra quản lý Tài chính theo lĩnh vực tại Bệnh viện đa khoa H.Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ
Nội dung 2015 (HS) 2016 (HS) 2017 (HS)
1.Thanh tra tài chính 2 1 1
2.Thanh tra chất lượng chuyên môn 5 3 0
3.Thanh tra khác 2 3 2
Nguồn: Báo cáo thanh tra của Sở y tế tỉnh Phú Thọ (2015-2017) Nhìn chung, công tác kiểm tra, giám sát các hoạt động tài chính của bệnh viện Đa khoa Lâm Thao được thực hiện khá thường xuyên, đảm bảo cho các hoạt
động tài chính tại bệnh viện được thực hiện một cách hiệu quả nhất.
Bảng 4.15. Kết quả xử lýthanh kiểm tra quản lý Tài chính theo lĩnh vực tại
Bệnh viện đa khoa Lâm Thao
Chỉ tiêu
Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017
Số hồ sơ Số tiền (1000đ) Số hồ sơ Số tiền (1000đ) Số hồ sơ Số tiền (1000đ) 1.Tổng sai phạm Tài chính 1 5.200 1 700 1 1.800 2 Xử lý quy trách nhiệm bồi thường 1 10.400 1 1.400 1 3.600
Nguồn: Báo cáo tổng hợp hàng năm của BVLT (2015-2016)