- Đánh giá tình hình thực hiện tiêu chí môi trường trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội của các tác giả Nguyễn Mậu Thái, Tô Dũng Tiến, Nguyễn Mậu Dũng (2014). Truy cập tại: Tạp chí Khoa học và Phát triển. 12. (2). Tr. 250-258.
- Đề tài “Nghiên cứu cơ sở khoa học và thực tiễn cho việc xây dựng các chính sách và biện pháp giải quyết vấn đề ô nhiễm môi trường ở các làng nghề Việt Nam”, của tác giả Đặng Kim Chi (2008), Đại học Bách Khoa Hà Nội.
- Đề tải “Quản lý môi trường cho sự phát triển bền vững”, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, của các tác giả Lưu Đức Hải, Nguyễn Ngọc Sinh (2000).
- Luận văn thạc sỹ “Giải pháp tăng cường công tác quản lý nhà nước trong lı̃nh vực môi trường tại huyê ̣n Tiên Lữ – Tı̉nh Phú Thọ”, của tác giả Đào Minh Phượng - Chuyên nghành Quản lý kinh tế - trường Học Viện Nông nghiệp Việt Nam.
- Luận văn thạc sỹ “Giải pháp tăng cường thực thi tiêu chí môi trường trong xây dựng nông thôn mới cấp xã huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ” của tác giả Nguyễn Tiến Thiệp - Chuyên nghành Quản lý kinh tế - trường Học Viện Nông nghiệp Việt Nam.
- Luận văn thạc sỹ “Giải pháp tăng cường thực thi tiêu chí môi trường trong xây dựng nông thôn mới cấp xã huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ” của tác giả Nguyễn Tiến Thiệp - Chuyên nghành Quản lý kinh tế - trường Học Viện Nông nghiệp Việt Nam.
- Luận văn thạc sỹ “Giải pháp nâng cao năng lực công chức nhà nước về quản lý môi trường tại quận Hà Đông, thành phố Hà Nội”. của tác giả Trần Đình Trình - Chuyên nghành kinh tế nông nghiệp - trường Học Viện Nông nghiệp Việt Nam.
- Luận văn thạc sỹ “Đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp tăng cường công tác quản lý Nhà nước về môi trường tại huyện Đồng Hỷ - tỉnh Thái Nguyên”của tác giả Dương Thị Thủy - Chuyên nghành Khoa học môi trường - trường Đại Học Nông lâm Thái nguyên.
- Luận văn thạc sỹ “Đánh giá tình hình thực hiện tiêu chí môi trường trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên”của tác giả Đặng Văn Cường - Chuyên nghành Khoa học môi trường - trường Đại Học Nông lâm Thái nguyên.
- Luận văn thạc sỹ “Đánh giá việc thực hiện tiêu chí môi trường trong xây dựng NTM cấp xã trên địa bàn huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa”của tác giả Lê Thị Xuân Dung - Chuyên nghành Khoa học môi trường - trường Đại Học Nông lâm Thái nguyên.
- Đề tài “Đánh giá của hộ về tình hình thực thi chính sách hỗ trợ nhà ở, nước sạch và vệ sinh môi trường tại xã Tu Lý huyện Đà Bắc tỉnh Hòa Bình”, Khóa luận tốt nghiệp Đại học, Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội, 119tr.
PHẦN 3. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1. ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN HUYỆN TAM NÔNG, TỈNH PHÚ THỌ 3.1.1. Vị trí địa lý
Hình 3.1. Sơ đồ hành chính huyện Tam Nông thu từ bản đồ tỷ lệ 1/30.000
Huyện Tam Nông cách thành phố Hà Nội 70 km, có vị trí là cửa ngõ phía Tây của Thủ Đô, nối liền với các tỉnh phía Tây Bắc của Tổ quốc.
Phía đông giáp huyện Lâm Thao, phía đông nam giáp thành phố Hà Nội. Phía tây giáp các huyện Cẩm Khê (tây bắc), Yên Lập (tây), Thanh Sơn (tây nam). Phía nam giáp huyện Thanh Thủy. Phía bắc giáp huyện Thanh Ba (tây bắc) và thị xã Phú Thọ.
Huyện có vị trí khá thuận lợi trong phát triển kinh tế - xã hội vì gần thành phố Việt Trì, thị xã Phú Thọ; Có hệ thống giao thông đường bộ, đường thuỷ thuận tiện nối liền với các tỉnh miền núi phía Bắc và Thủ đô Hà Nội, là đầu mối giao thông quan trọng trong việc trung chuyển hàng hoá và nối liền hệ thống kinh tế giữa các tỉnh Trung du miền núi Bắc Bộ với Thành phố Hà Nội.
Huyện có diện tích tự nhiên 15.558,7 ha, chiếm 4,43% diện tích tự nhiên của tỉnh Phú Thọ. Huyện lỵ đặt tại Thị trấn Hưng Hoá. Toàn huyện có 20 đơn vị hành chính, trong đó có 19 xã và 1 thị trấn: Vực Trường, Hiền Quan, Hương Nha, Xuân Quang, Thanh Uyên, Tam Cường, Văn Lương, Tứ Mỹ, Phương Thịnh, Hùng Đô, Quang Húc, Tề Lễ, Cổ Tiết, Hương Nộn, Dị Nậu, Thọ Văn, Dậu Dương, Thượng Nông, Hồng Đà và thị trấn Hưng Hoá.
3.1.2. Địa hình, thổ nhưỡng
3.1.2.1. Địa hình, địa mạo
Địa hình chung của huyện Tam Nông tương đối phức tạp, thể hiện những nét đặc trưng của một vùng bán sơn địa, đó là dốc, bậc thang, lòng chảo, hướng nghiêng dần từ Tây Bắc xuống Đông Nam. Đặc điểm kiến tạo tự nhiên của huyện hình thành nên 3 tiểu vùng khác nhau: Tiểu vùng núi thấp; tiểu vùng đồi thấp; tiểu vùng đồng bằng ven Sông Hồng. Nhìn chung địa mạo của huyện chia làm 2 dạng chính:
+ Địa hình đồng bằng phù sa: đây là dải đất tương đối bằng phẳng được bồi đắp bởi sông Hồng, sông Đà, sông Bứa tập trung ở ven sông thuộc các xã: Hương Nha, Vực Trường, Hiền Quan, Thanh Uyên, Tam Cường, Hương Nộn, Hưng Hoá, Dậu Dương, Thượng Nông, Hồng Đà, Quang Húc, Hùng Đô và Tứ Mỹ. Độ dốc thường dưới 30, còn một phần là dải đất phù sa cổ có địa hình lượn sóng, độ dốc từ 3 - 50.
+ Địa hình đồi núi: tập trung ở các xã: Dị Nậu, Thọ Văn, Phương Thịnh, Văn Lương, Xuân Quang, Cổ Tiết và Tề Lễ. Địa hình, địa mạo ở đây chủ yếu là
đồi núi, độ dốc lớn.
Địa hình này gây ra nhiều khó khăn hơn cho việc nâng cao hiệu quả sử dụng đất canh tác. Vì thế ở đây các loại cây trồng thích hợp và có điều kiện phát triển hơn cả là các loại cây công nghiệp dài ngày, cây ăn quả,… ví dụ như cây chè, sơn, keo lá tràm, bạch đàn, xoài, vải, nhãn… Đồng thời địa hình này cũng gây không ít khó khăn cho việc đi lại, vận chuyển và giao lưu hàng hóa của người dân.
3.1.2.2. Khí hậu
Khí hậu có những đặc điểm chung của khí hậu nhiệt đới gió mùa, một năm chia thành hai mùa là mùa nóng và mùa lạnh. Vào mùa nóng thường xảy ra mưa lớn, gây úng lụt cục bộ, mưa lốc xoáy, mùa lạnh thường xảy ra hạn hán.
Diễn biến trung bình một số yếu tố khí hậu thể hiện qua bảng 3.1, như sau:
Bảng 3.1. Diễn biến trung bình một số yếu tố khí hậu huyện Tam Nông Yếu tố
Thời gian
Ttb
(0C) Tmax (0C) Tmin (0C) Độ ẩm tb (%) (mm) Mưa Bốc hơi (mm) Nắng (Giờ)
T1 14,6 28,3 6,4 87 40,3 46,8 657 T2 13,1 26,5 6,8 93 36,0 53,8 307 T3 20,8 29,6 10,1 95 32,4 82,1 705 T4 24,0 32,3 16,5 89 90,1 66,2 587 T5 26,4 35,8 20,6 85 157,6 93,7 1472 T6 28,4 36,7 22,2 88 107,9 80,6 1159 T7 29,2 36,5 23,8 86 124,7 110,7 1862 T8 28,2 36,9 22,4 87 205,9 82,6 1763 T9 26,3 34,0 19,2 87 232,6 77,4 1450 T10 24,5 33,1 17,1 87 50,9 67,8 791 T11 19,7 29,3 7,9 79 10,2 91,6 1922 T12 19,2 28,6 10,5 88 17,7 55,4 547
Nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa nên nhiệt độ trung bình của toàn huyện khá cao 23,6°C, số ngày mưa trong năm là 134 ngày với lượng mưa trung bình là 1215,4 mm.
Với điều kiện khí hậu như vậy nhìn chung là tương đối thích hợp, thuận lợi cho việc sản xuất nông nghiệp và đa dạng hóa cây trồng. Tuy nhiên, vào mùa mưa ở những vùng thấp trũng dễ gây nên tình trạng ngập úng làm ảnh hưởng đến năng suất cây trồng, làm giảm hiệu quả kinh tế sản xuất. Còn tại các vùng đất dốc, đặc biệt là các khu vực không có thảm thực vật che phủ thì quá trình xói mòn diễn ra mạnh.
3.1.2.3. Thủy văn
Trên địa bàn huyện có 3 con sông chảy qua là sông Hồng, sông Đà và sông Bứa.
+ Sông Hồng chảy qua huyện từ xã Tứ Mỹ đến xã Hồng Đà, với chiều dài 34km, chảy qua hầu hết các xã trên địa bàn huyện nên sông Hồng có vai trò rất quan trọng trong việc cung cấp nước cho sản xuất và sinh hoạt của người dân; đồng thời cũng cung cấp một lượng phù sa mới cho đồng ruộng góp phần vào việc cải thiện độ phì đất.
+ Sông Đà chảy qua xã Hồng Đà có chiều dài khoảng 4,1 km, đây cũng chính là đoạn hợp lưu của sông Đà và sông Hồng.
+ Sông Bứa chảy qua địa phận huyện Tam Nông bắt đầu từ xã Tề Lễ đến xã Tứ Mỹ đổ ra sông Hồng, có chiều dài 12 km, cũng góp phần tích cực vào việc tưới, tiêu và bồi đắp phù sa cho đồng ruộng. Đặc điểm nước sông trong nên rất nhiều hộ phát triển nghề nuôi cá lồng trên dòng sông này, là một tiềm lực phát triển kinh tế của huyện. Tuy nhiên, do lòng sông hẹp và chảy qua địa hình đồi núi, độ dốc cao nên vào mùa mưa lũ lớn thường xảy ra.
3.1.3. Điều kiện kinh tế - xã hội
3.1.3.1. Đất đai
Theo tài liệu thổ nhưỡng và kết quả điều tra bổ sung năm 2008, huyện Tam Nông - tỉnh Phú Thọ thì huyện gồm 4 nhóm đất chính và được phân chi tiết làm 9 đơn vị cấp II và 21 đơn vị phụ cấp III, Toàn bộ diện tích đất đai của huyện được phân làm 2 vùng chính: Vùng đồng bằng - dộc ruộng trên cơ sở xác định theo địa hình tương đối và vùng đồi núi được xác định bằng độ dốc địa hình.
Bảng 3.2. Hiện trạng và cơ cấu sử dụng đất 3 năm 2015 - 2017
TT Loại đất
Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 2015với So sánh 2017 Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Diện tích (ha) Cơ cấu (%) I Tổng diện tích đất nông nghiệp 11.207,95 71,86 10.888,80 69,81 11.696,56 75,18 488,61 3,32
1 Đất sản xuất nông nghiệp 6.997,69 44,87 6724,04 43,11 7.311,11 46,99 313,42 2,12
1.1 Đất trồng cây hàng năm 4.876,69 31,27 4.699,12 30,13 4.894,64 31,46 17,95 0,19 1.1.1 Đất trồng lúa 3.630,89 23,28 3.510,47 22,51 3.478,84 22,36 152,05 0,92 - 1.1.2 Đất cỏ dùng vào chăn nuôi 28,76 0,18 22,66 0,15 1.1.3 Đất cây hàng năm khác 1.217,04 7,80 1.165,99 7,48 1.415,80 9,10 198,76 1,30 1.2 Đất trồng cây lâu năm 2.121,00 13,60 2.024,92 12,98 2.416,47 15,53 295,47 1,93 1.2.1 Đất trồng cây công nghiệp lâu
năm
588,07 3,77 481,76 3,09
1.2.2 Đất trồng cây ăn quả lâu năm 65,06 0,42 115,66 0,74 1.2.3 Đất trồng cây lâu năm khác 1.467,87 9,41 1.427,50 9,15
2 Đất lâm nghiệp 3.615,63 23,18 3.546,08 22,74 3.509,41 22,56 106,22 - 0,63 - 2.1 Đất rừng sản xuất 2.889,13 18,52 3.326,04 21,33 3.289,37 21,14 400,24 2,62 2.2 Đất rừng phòng hộ 726,50 4,66 220,04 1,41 220,04 1,41 506,46 - 3,24 - 2.3 Đất rừng đặc dụng 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 3 Đất nuôi trồng thuỷ sản 593,90 3,81 618,27 3,96 807,56 5,19 213,66 1,38 4 Đất Làm muối 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 5 Đất nông nghiệp khác 0,73 0,00 0,45 0,00 68,48 0,44 67,75 0,44
II Đất phi nông nghiệp 3.992,36 25,60 4.310,79 27,64 3.537,02 22,73 455,34 - 2,86 - III Đất chưa sử dụng 396,61 2,54 397,29 2,55 325,14 2,09 -71,47 0,45 -
Tổng cộng 15.596,9 100,0 15.596,9 100,0 15.558,7 100,0 -38,2 0,0
a. Nhóm đất phù sa
Đặc điểm: Giàu dinh dưỡng, hàm lượng mùn và lân tổng số, lân dễ tiêu từ trung bình đến giàu; pHkcl từ 7,2 - 7,4. Loại đất này phân bố ở hầu hết các xã trên địa bàn huyện.
b. Nhóm đất glây
Nhóm đất này có đặc điểm chung là: đất có thành phần cơ giới trung bình và nhẹ; đất chua; hàm lượng chất hữu cơ giàu và trung bình; đạm, lân tổng số, lân dễ tiêu trung bình và nghèo; kali tổng số, ka li dễ tiêu nghèo; dung tích hấp thu ở mức trung bình và thấp. Hiện tại loại đất này chỉ cấy được 1 vụ lúa chiêm xuân hoặc 2 vụ bấp bênh.
c. Nhóm đất xám thuộc vùng đồng bằng
Đặc điểm chung của các đơn vị đất này là: đất có thành phần cơ giới nhẹ và trung bình; đất chua; hàm lượng chất hữu cơ, đạm, lân tổng số ở tầng mặt trung bình, các tầng kế tiếp nghèo; kali tổng số, lân, ka li dễ tiêu nghèo; dung tích hấp thu thấp. Loại đất này phù hợp với cây lúa và cây ngắn ngày.
d. Nhóm đất tầng mỏng
Nhóm đất này rất xấu do bị xói mòn, rửa trôi mạnh; tuy nhiên vẫn còn có khả năng cải tạo để đưa vào sản xuất nông lâm nghiệp nhưng với đầu tư ban đầu cao thì mới đem lại hiệu quả kinh tế.
3.1.3.2. Dân số - Lao động
a. Dân số
Bảng 3.3. Quy mô và cơ cấu dân số, lao động huyện Tam Nông năm 2017
TT Chỉ tiêu ĐVT Năm 2017
1 Dân số trung bình tổng số Người 78.644
2 Tỷ lệ phát triển dân số % 1
3 Dân số trong độ tuổi lao động Người 46.810
4 Dân số thành thị Người 4.088
5 Dân số nông thôn Người 74.556
Nguồn: Niên giám Thống kê huyện Tam Nông năm (2017)
Đến hết năm 2017 Tam Nông có dân số trung bình là 78.644 người, trong đó dân số thành thị là 4.088 người (chiếm 5,2%), dân số nông thôn 74.556 người
(chiếm 94,8%). Tình hình phân bố dân cư trên địa bàn huyện không đều, dân số tập trung chủ yếu ở các xã và thị trấn có điều kiện kinh tế- xã hội phát triển như: thị trấn Hưng Hóa, xã Hương Nộn, xã Thượng Nông, xã Hiền Quan, xã Cổ Tiết. Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên là 1%; mật độ dân số bình quân 504,23% người/km2.
b. Lao động
Tam Nông có lực lượng lao động trẻ, khoẻ. Về chất lượng nguồn nhân lực hiện nay tỷ lệ lao động qua đào tạo chiếm thấp, mới đạt khoảng 26% số lao động tham gia các lĩnh vực trong nền kinh tế.
Tình hình thu nhập và mức sống hiện nay của người dân huyện Tam Nông tỉnh Phú Thọ nhìn chung còn ở mức thấp, bình quân GDP trên đầu người của tỉnh chỉ bằng khoảng 60% bình quân chung của cả nước.
3.1.3.3. Tăng trưởng kinh tế
Trong những năm gần đây nền kinh tế của Tam Nông tăng trưởng nhanh. Trong đó sản xuất nông nghiệp vẫn giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế của huyện.
Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân đạt 9,68 %/năm. Giá trị tăng thêm bình quân đầu người (theo giá thực tế) năm 2018 ước đạt 31,18 triệu đồng.
Từ năm 2016 đến nay, nền kinh tế của huyện tiếp tục ổn định và phát triển đồng đều ở tất cả các ngành, các lĩnh vực. Nhìn chung: hiện nay kinh tế của huyện chủ yếu vẫn là kinh tế nông nghiệp, việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế tuy chưa đạt mức theo yêu cầu nhưng đã có dấu hiệu chuyển đổi tích cực.
* Sản xuất Nông, lâm nghiệp, thủy sản tiếp tục phát triển tương đối ổn định, giá trị tăng thêm năm 2018 ước đạt 854,7 tỷ đồng, tăng 25,8% so với cùng kỳ. Cụ thể:
- Trồng trọt:Tổng diện tích gieo trồng cây hàng năm: 7.493 ha; trong đó: Cây lương thực: 6.416,2 ha, Cây công nghiệp ngắn ngày, rau màu các loại: 1.076,8ha; sản lượng lương thực năm 2018 đạt: 30.859,76 tấn; bình quân lương thực đầu người đạt 392,4 kg/người/năm.
- Về Lâm nghiệp: Trồng cây phân tán: 60.012 cây, đạt 100,02 % KH năm, bằng 112 % so với cùng kỳ; Trồng, chăm sóc, bảo vệ rừng: Diện tích trồng mới rừng tập trung: 124,5 ha, đạt 103,75 % kế hoạch năm; bảo vệ rừng tự nhiên: 153 ha, bằng 100% cùng kỳ. Công tác tuyên truyền bảo vệ rừng được quan tâm thực hiện; công tác chăm sóc bảo vệ rừng và phòng chống cháy rừng được chú trọng.
- Về chăn nuôi: Phát triển đúng định hướng, có sự đột biến, giá trị tăng thêm ngành chăn nuôi tăng trên 20%.
- Về thủy sản: Diện tích nuôi trồng thuỷ sản 1.125 ha, đạt 100,4% kế hoạch, bằng 100,2% so với cùng kỳ; sản lượng khai thác: 4.232 tấn, trong đó: sản lượng nuôi trồng là 3.896 tấn, đạt 100,5% kế hoạch, bằng 101,2 % cùng kỳ. Lồng nuôi là 87 lồng, sản lượng đạt 132 tấn.