Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.2. Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nướcvề vệ sinh an
4.2.4. Sự phối hợp của các cơ quan quản lý nhà nướcvề vệ sinh an toàn thực
thực phẩm
Trong giai đoạn 2014-2016, thực tế hoạt động QLNN về VSATTP trên địa bàn huyện Quế Võ cho thấy nhiều bất cập trong việc phân cấp trách nhiệm cụ thể giữa các cấp dẫn đến quản lý chồng chéo trong quản lý.
Bảng 4.16. Đánh giá của cán bộ quản lý các cấp về công tác phối hợp trong quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm huyện Quế Võ năm 2016
Chỉ tiêu Không tốt Tốt Rất tốt SL (ng) CC (%) SL (ng) CC (%) SL (ng) CC (%) 1. Phối hợp trong cơng tác tham
mưu, góp ý văn bản 17 68,0 03 12,0 05 20,0 2. Phối hợp trong công tác thanh
tra, kiểm tra 15 60,0 07 28,0 03 12,0 3. Phối hợp trong công tác xử lý
vi phạm VSATTP 18 72,0 05 20,0 02 8,0 4. Phối hợp trong giải quyết
khiếu nại, tố cáo 09 36,0 10 40,0 06 24,0 Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra (2016)
Kết quả phỏng vấn các cán bộ quản lý về VSATTP ở bảng 4.16 cho thấy đa số ý kiến cho rằng: việc phối hợp giải quyết khiếu nại, tố cáo lại được các cán bộ quản lý đánh giá tốt và rất tốt 16/25 người (chiếm tỷ lệ là 64%) số người được hỏi. Điều này cho thấy sự phối hợp của các ngành, các cấp trong lĩnh vực VSATTP trên địa bàn huyện Quế Võ trong những năm qua có xu hướng tích cực. Tuy nhiên, thực tế cho thấy việc giải quyết khiếu nại, tố cáo thường được một cơ quan quản lý tiếp nhận là Ban chỉ đạo liên ngành về VSATTP cho nên việc này dễ điều hành quản lý hơn các công việc khác.
Ngược lại, phần đông ý kiến đánh giá sự phối hợp các cấp, các ngành trong công tác tham mưu, góp ý văn bản (17 người, chiếm tỷ lệ 68,0%) và công tác thanh tra, kiểm tra VSATTP (15 người, chiếm tỷ lệ 60%) khơng tốt. Bên cạnh đó, có tới 18 người ( chiếm tỷ lệ 72%) số người được hỏi cho rằng việc phối hợp trong công tác xử lý vi phạm VSATTP của các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống trên địa bàn không tốt. Đây cũng là nguyên nhân của việc trong những năm qua nhiều cơ quan cùng quản lý 1 cơ sở, cùng 1 lúc tiến hành thanh tra, kiểm tra, cấp phép đã gây khó khăn, bức xúc cho các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống trên địa bàn.
Chính vì sự yếu kém này đã dẫn đến việc các cấp QLNN về VSATTP trên địa bàn huyện Quế Võ trong những năm qua chưa xây dựng được quy chế phối hợp, chưa có kế hoạch chủ động phối hợp, sự phối hợp không thường xuyên, liên tục phối hợp. Cụ thể là, TT Y tế huyện là cơ quan thường trực của BCĐ liên ngành về VSATTP, chịu trách nhiệm trước UBND huyện về sự thống nhất quản lý nhà nước. Tuy nhiên, Phòng Y tế, Đội quản lý thị trường số 6 và Phịng Nơng nghiệp và phát triển nông thôn lại là cơ quan ngang cấp, nên khi có sự cố mất an tồn vệ sinh thực phẩm do xảy ra ở các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống trên địa bàn, TT Y tế phải báo cáo UBND huyện đề nghị UBND chỉ đạo sự phối hợp của các ngành liên ngành gây mất thời gian trong việc giải quyết những vấn đề cấp bách cần giải quyết ngay. Đây cũng là một trong những nhân tố quan trọng ảnh hưởng tới công tác QLNN về VSATTP trên địa bàn huyện trong những năm qua.