Phần 4 Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.3. Đánh giá chung về quản lý hoạt động của các công đoàn cơ sở tại khu
ĐOÀN CƠ SỞ TẠI KHU CÔNG NGHIỆP QUẾ VÕ
4.3.1. Những kết quả đạt được
Với việc phát triển của tổ chức công đoàn tại KCN Quế Võ giai đoạn 2015 – 2017 đã có nhiều phát triển cả về số lượng và chất lượng. Quản lý hoạt động công đoàn cơ sở tại KCN Quế Võ đã đạt được những kết quả sau:
Về công tác đảm bảo tiền lương và thu nhập của người lao động
Tổ chức các lớp tập huấn về tiền lương và bảo hiểm cho Ban chấp hành công đoàn cơ sở, từ đó BCH tuyên truyền cho người lao động tại cơ sở mình; Tổ chức các buổi nói chuyện và tuyên truyền theo mỗi tháng hoặc quý; tiếp nhận và giải quyết những thắc mắc bất bình của người lao động về tiền lương; Thực hiện kiểm tra các hoạt động trả lương và đóng bảo hiểm cho người lao động tại các doanh nghiệp.
Về công tác đảm bảo điều kiện làm việc của người lao động
Tuyên truyền, giáo dục về an toàn lao động dưới nhiều hình thức: căng treo băng zôn, khẩu hiệu, tờ rơi, ấn phẩm; đăng tin trên phát thanh, truyền hình, tư vấn về pháp luật về công tác an toàn vệ sinh lao động; Đẩy mạnh và phát triển các phong trào “xanh – sạch – đẹp”; Tập huấn cho BCH công đoàn cơ sở về an toàn vệ sinh lao động; Phối hợp với người sử dụng lao động tập huấn về an toàn vệ sinh lao động.
Về vấn đề tranh chấp và đình công
Phối hợp công đoàn cơ sở, năm bắt được tâm tư, nguyện vọng của của các công đoàn cơ sở thông qua các cuộc hợp triển khai các chương trình theo tháng, quý; Hòa giải nhiều mầm mống của các cuộc đình công; Mở các lớp tập huấn về công tác giải quyết tranh chấp và đình công cho các công đoàn cơ sở; Giải quyết đơn thư khiếu nại của người lao động.
Về đảm bảo quyền ký kết thỏa ước lao động tập thể
Tổ chức tuyên truyền; tập huấn hàng năm về luật lao động, trình tự ký kết thỏa ước lao động tập thể; Mở các cuộc hội thảo để trao đổi kinh nghiệm trong
việc ký kết thỏa ước cho các công đoàn cơ sở; Khen thưởng và tuyên dương những công đoàn cơ sở, những công đoàn viên tiêu biểu, có thành tích trong ký kết thỏa ước lao động tập thể.
4.3.2. Những hạn chế tồn tại
Về công tác đảm bảo tiền lương và thu nhập của người lao động
Tiền lương và thu nhập của người lao động là do chủ doanh nghiệp quyết định theo pháp luật về tiền lương tối thiểu, công đoàn không tham gia điều chỉnh tiền lương. Nhưng có thể tham gia tích cực vào quá trình thương lượng tập thể nhằm ngăn chặn đình công tự phát. Tuy nhiên Công đoàn Khu công nghiệp Bắc Ninh chỉ mới dùng lại ở việc tiếp nhận và chưa giải quyết thỏa đáng các đơn thư khiếu nại, quá trình tiếp nhận và giải quyết còn chậm.
Về công tác đảm bảo điều kiện làm việc cho người lao động
Công đoàn chỉ dùng lại cho việc tuyên truyền, tập huấn về điều kiện làm việc cho người lao động, nhằm nâng cao ý thức tự bảo vệ minh. Tuy nhiên, Công đoàn cơ sở và công đoàn khu công nghiệp chưa có biện pháp khi phát hiện phía người sử dụng lao động vi phạm điều kiện làm việc cho người lao động.
Về công tác đảm bảo đời sống vật chất của người lao động
Công tác chăm lo người lao động chỉ đạt được trong một bộ phận rất nhỏ CNLĐ trong toàn khu công nghiệp. Để chăm lo cho CNLĐ nhiều hơn nữa. Công đoàn các KCN Bắc Ninh đã chỉ đạo công đoàn cơ sở tổ chức các hoạt động nhằm chăm lo nhiều hơn đến công nhân lao động.
Về tranh chấp; đình công và ký kết thỏa ước lao động tập thể
Các đơn thư khiếu nại của người lao động giải đáp chọn chậm và chưa đủ sức thuyết phục; công tác ký kết thỏa ước đạt kết quả chưa cao do năng lực của cán bộ công đoàn các cấp còn thiếu kinh nghiệm, chưa đủ mạnh và đều là người hưởng lương nên chưa mạnh dạn bảo vệ người lao động; việc thu thập thông tin, lấy ý kiến NLĐ về các vấn đề có liên quan đến việc làm, tiền lương, phúc lợi, điều kiện LĐ để đàm phán, thương lượng với những điều khoản có lợi hơn cho NLĐ còn hạn chế; chưa có kỹ năng đối thoại, thương lượng với người sử dụng LĐ. Sự thay đổi cán bộ CĐCS thường xuyên ở các DN cũng ảnh hưởng tới đối thoại, thương lượng, ký kết TƯLĐTT,…
4.3.3. Nguyên nhân của những hạn chế
- Chất lượng của đội ngũ cán bộ công đoàn cơ sở còn chưa cao; thiếu kinh nghiệm trong công tác tổ chức công đoàn;
- Đối tượng cán bộ công đoàn chưa có chế độ đãi ngộ và bảo vệ chính đáng; phụ thuộc vào người sử dụng lao động;
- Nội dung và phương thức hoạt động của công đoàn cơ sở còn chưa mang lại hiệu quả; chưa có những chính sách về khen thưởng phù hợp nhằm kích thích các công đoàn cơ sở thi đưa phấn đầu;
- Số lượng các doanh nghiệp thành lập tổ chức công đoàn còn khiêm tốn (chỉ có 157/274 doanh nghiệp) điều này cho thấy công tác thành lập công đoàn cơ sở còn yếu nguyên nhân là do Công đoàn các Khu công nghiệp Bắc Ninh và các doanh nghiệp chưa có mối quan hệ tốt; các doanh nghiệp chưa nhận thức được vai trò của công đoàn;
- Mối quan hệ giữa công đoàn và người sử dụng lao động chưa được gắn kết, điều này ảnh hưởng đến cả ba bên (người lao động; công đoàn và người chủ lao động);
- Hiệu quả của công tác quản lý hoạt động công đoàn cơ sở tại KCN Quế Võ chưa cao nguyên nhân là do công tác tuyền truyển được thực hiện dàn trãi; không có trọng tâm; không mang lại hiệu quả do đó người lao động chưa nắm bắt được hết vai trò, vị trí chức năng của công đoàn; quyền lợi và nghĩa vụ của người lao động, của công đoàn viên.