Phần 3 Phương pháp nghiên cứu
3.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu
3.2.1. Phương pháp thu thập tài liệu và số liệu
• Thu thập tài liệu thứ cấp:
Là số liệu thu thập thông qua các báo cáo, các nghiên cứu trước được công bố, tạp chí, niên giám thống kê, tài liệu khoa học đã nghiên cứu về NSNN và kiểm soát chi NSNN qua KBNN.
• Thu thập tài liệu số liệu sơ cấp:
Số liệu về chi ngân sách qua KBNN Lâm Thao từ năm 2016 đến năm 2018, một số báo cáo thống kê kết quả kiểm soát chi NSNN qua KBNN làm nguồn tài liệu cho đề tài.
Để đảm bảo tính khách quan và sát với yêu cầu của nghiên cứu chúng tôi tiến hành điều tra phỏng vấn lấy ý kiến của: Đơn vị thực hiện kiểm soát chi (Kho bạc Nhà nước Lâm Thao) và đại diện các đơn vị sử dụng ngân sách trên địa bàn huyện. Dung lượng và cơ cấu mẫu điều tra phỏng vấn cụ thể như sau:
- Đối với KBNN Lâm Thao: Phỏng vấn 10 người gồm 01 lãnh đạo; 09 cán bộ kiểm soát chi và kế toán Kho bạc huyện.
- Đối với đơn vị sử dụng NSNN chúng tôi phỏng vấn 50 đơn vị gồm: + Khối đơn vị sử dụng ngân sách Trung ương 05 đơn vị (Chi cục thuế Lâm Thao; Tòa án nhân dân huyện Lâm Thao; Viện kiểm sát nhân dân huyện Lâm Thao; Chi cục thi hành án huyện Lâm Thao; Bảo hiểm xã hội huyện lâm Thao);
+ Khối đơn vị sử dụng ngân sách tỉnh gồm 03 đơn vị (Trường cấp 3 Long Châu Sa; Trường cấp 3 Phong Châu; Trung tâm Y tế huyện Lâm Thao);
+ Khối cơ quan cấp huyện gồm 07 đơn vị (Văn phòng UBND huyện, Phòng Giáo dục, Phòng lao động thương binh và xã hội, Phòng tài nguyên và môi trường, Phòng nông nghiệp, Phòng y tế, Trung tâm giáo dục thường xuyên); + Khối đơn vị cấp xã gồm 10 đơn vị xã;
+ Khối trường trung học cơ sở (THCS) gồm 10 đơn vị trường; + Khối trường mầm non gồm 15 đơn vị trường.
Phiếu khảo sát được thiết kế dưới dạng các câu hỏi với các phương án trả lời đơn giản. Sau khi thu phiếu đã rà soát và phân tích các dữ liệu từ cuộc khảo sát này làm cơ sở đánh giá thực trạng công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN qua KBNN Lâm Thao.
Số liệu phản ánh những nội dung cơ bản sau: Trình độ của cán bộ kiểm soát chi, thời gian xử lý, quy trình thanh toán,... của các đơn vị sử dụng NSNN và những ý kiến nhận xét đánh giá về công tác kiểm soát chi NSNN qua KBNN Lâm Thao.