Giải pháp về xử phạt, xử lý vi phạm hành chính trong xây dựng

dựng đô thị của thành phố.

Kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét lại một phần của Luật Xây dựng năm 2014 tại Điều 94 Điều kiện cấp giấy phép xây dựng có thời hạn. Điều này quy định thửa đất đã phạm QHXD công trình công cộng, nhưng cấp thẩm quyền chưa có kế hoạch thực hiện quy hoạch thì được xem xét cấp giấy phép xây dựng có thời hạn theo thời hạn thực hiện quy hoạch. Tuy nhiên cũng tại Điều 94 quy định loại đất để được cấp giấy phép xây dựng có thời hạn phải

“Phù hợp với mục đích sử dụng đất theo quy hoạch sử dụng đất được phê duyệt”, điều này gây khó khăn cho người dân trong thời gian qua, vì khi thửa đất đã phạm QHXD công trình công cộng thì không thể làm thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng đất sang đất ở được, dẫn đến không thể cấp giấy phép xây dựng có thời hạn.

Để việc lưu trữ hồ sơ cấp giấy phép xây dựng của thành phố Buôn Ma Thuột được khoa học hơn, dễ truy xuất khi cần thiết, tránh tình trạng thất lạc hồ sơ thì UBND thành phố Buôn Ma Thuột cần phải xây dựng kho lưu trữ riêng và giao đơn vị có chức năng quản lý, sử dụng.

3.2.6. Giải pháp về xử phạt, xử lý vi phạm hành chính trong xây dựng dựng

Hiện nay theo quy định tại Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 quy định thẩm quyền xử phạt tiền của Chủ tịch UBND cấp xã không quá 5.000.000 đồng. Thẩm quyền xử phạt tiền của Chủ tịch UBND cấp huyện không quá 50.000.000 đồng. Trong khi quy định tại Nghị định số 139/2017/NĐ-CP, ngày 27/11/2017 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm

hành chính trong hoạt động đầu tư xây dựng; khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; kinh doanh bất động sản, phát triển nhà ở, quản lý sử dụng nhà và công sở, quy định mức xử phạt tiền của Chủ tịch UBND cấp xã không quá 10.000.000 đồng, mức xử phạt tiền của Chủ tịch UBND cấp huyện không quá 100.000.000 đồng. Vậy xét về thẩm quyền xử phạt tiền có sự không thống nhất giữa Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Nghị định số 139/2017/NĐ-CP, ngày 27/11/2017 của Chính phủ. Điều này hiện không thống nhất giữa các cơ quan tham mưu trong ban hành quyết định XPVPHC đối với lĩnh vực TTXDĐT. Thời gian tới cần phải có sự điều chỉnh cho thống nhất về thẩm quyền xử phạt tiền của Chủ tịch UBND cấp xã và Chủ tịch UBND cấp huyện.

3.2.7. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng