8. Kết cấu luận văn
1.2.2. Đặc điểm của dịch vụ công, dịch vụ công trực tuyến
16
Thứ nhất, dịch vụ hành chính là hoạt động quản lý mang tính phục vụ,
hướng vào con người, đặt quyền lợi người dân lên trên hết; nhà nước phải vì dân mà phục vụ và quản lý.
Thứ hai, các dịch vụ hành chính công luôn gắn liền với việc thực hiện thẩm quyền hành chính pháp lý, hợp pháp của các cơ quan thực thi, mặc dù hình thức của chủ thể thực hiện có thể thay đổi.
Thứ ba, cung cấp các “hàng hóa” dịch vụ tư pháp, hành chính. Cụ thể cung cấp các loại giấy tờ này là những chứng chỉ ghi nhận về thân nhân, về quyền sở hữu như hộ khẩu, chứng minh thư, các giấy tờ chứng nhận quyền sở hữu tài sản, đất đai, các giấy tờ đăng ký kinh doanh, các loại giấy phép vv….
Thứ tư, dịch vụ hành chính công là những hoạt động không vụ lợi, chỉ thu phí và lệ phí nộp NSNN (theo quy định chặt chẽ của cơ quan nhà nước có thẩm quyền). Nơi làm dịch vụ không trực tiếp hưởng lợi từ nguồn thu này.
Thứ năm, mọi tổ chức, công dân đều có quyền bình đẳng trong việc tiếp
nhận và sử dụng các dịch vụ hành chính công với tư cách là đối tượng phục vụ của chính quyền. Nhà nước có trách nhiệm và nghĩa vụ phục vụ công dân trên nguyên tắc công bằng, bảo đảm sự ổn định, bình đẳng và hiệu quả của hoạt động quản lý xã hội.
1.2.3. Vai trò của dịch vụ công trực tuyến
Sự ra đời và phát triển của các DVCTT là xu thế tất yếu ở tất cả các nước trên thế giới, ngày càng có nhiều DVCTT được cung cấp cho mọi người. Tuy nhiên, chính phủ điện tử chỉ có thể thành công khi có sự ủng hộ mạnh mẽ của đa số người dân. Các dịch vụ công điện tử dễ sử dụng, nhanh chóng và hiệu quả là những yếu tố quan trọng tác động đến việc người dân và cộng đồng doanh nghiệp ngày càng sử dụng nhiều các dịch vụ này.
Ngược lại, khi người dân, doanh nghiệp và tổ chức xã hội sử dụngngày càng nhiều hơn dịch vụ công điện tử thì họ cũng có thể tham gia đóng góp cải
17
thiện các DVC thông qua việc cung cấp thông tin phản hồi về dịch vụ này. Từ đó, có thể cải thiện được các DVCTT theo hướng hoàn thiện chất lượng, giảm chi phí, tăng sự minh bạch và tiện lợi, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu của cộng đồng xã hội.
Cung cấp DVC điện tử là một nội dung quan trọng của quá trình cải cách hành chính để hình thành Chính phủ điện tử. Điều này không chỉ tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp và các tổ chức xã hội, mà còn góp phần giảm áp lực về thủ tục giấy tờ cho các cơ quan quản lý nhà nước, tác động tích cực đến những thay đổi trong cách làm việc của chính quyền.