3.1.4.1. Thuận lợi:
Kinh tế tiếp tục đạt mức tăng trưởng khâ cao, chuyển dịch cơ cấu đúng hướng tạo tiền đề phât triển kinh tế - xê hội của thănh phố trước mắt cũng như lđu dăi.
Cơ cấu của thănh phố Đồng Hới trong những năm qua đó có sự chuyển dịch theo hướng tích cực tỷ trọng ngănh nông - lđm - ngư nghiệp giảm, tăng tỷ trọng công nghiệp dịch vụ, phù hợp dần với yíu cầu chuyển đổi cơ cấu kinh tế vă quy hoạch sử dụng đất theo hướng CNH - HĐH.
Trong những năm qua, với phương chđm “Nhă nước vă nhđn dđn cùng lăm”, câc khu, cụm dđn cư trong thănh phố đê có nhiều thay đổi. Đất đai được ưu tiín xđy dựng hệ thống cơ sở hạ tầng như giao thông, điện, nước. Một số khu vực nhă ở được quy hoạch về diện tích đất xđy dựng khâ chi tiết đặc biệt lă những khu vực mới xđy dựng do giải tỏa, giải phóng mặt bằng vă xung quanh những khu du lịch trọng điểm.
Thănh phố đê không ngừng dănh diện tích đất để phât triển kiển trúc đô thị ngăy căng hiện đại hơn, phần lớn lă xđy dựng hạ tầng kỹ thuật, nhă ở, câc công trình kinh doanh dịch vụ, công trình công cộng.
3.1.4.2. Khó khăn:
Quâ trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế đê lăm biến đổi cao cơ cấu sử dụng đất đai, sự gia tăng dđn số nhanh gđy âp lực rất lớn đặc biệt lă đất ở.
Nền kinh tế phât triển nhanh nhưng xuất phât điểm còn thấp. Sản xuất nông, lđm nghiệp thủy sản vẫn giữ vai trò chủ đạo trong cơ cấu kinh tế chung, đất dănh cho xđy dựng câc công trình công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, thương mại dịch vụ chưa tương xứng với tiềm năng của thănh phố.
Tốc độ gia tăng dđn số của thănh phố khâ cao, xu hướng của đô thị hóa diễn ra nhanh chóng. Yíu cầu về chất lượng cuộc sống của người dđn ngăy căng phât triển nín giải quyết đất ở cho người dđn lă một vấn đề khâ cấp bâch.
Với vai trò lă trung tđm của Tỉnh, vì vậy yíu cầu phải tăng cường diện tích cho công tâc thủy lợi, giao thông vă đặc biệt cải tạo lại câc khu ở của nhđn dđn theo hướng đô thị hóa tại chỗ rất quan trọng.
Việc mở rộng nội thănh Đồng Hới cùng với việc xđy dựng câc khu công nghiệp mới sẽ động chạm đến rất nhiều xê, phường vă phải dănh một diện tích đất lớn cho câc mục đích năy. Tuy nhiín, ở một số phường như Nam Lý, Bắc Lý, Đức Ninh Đông, Bắc Nghĩa quy hoạch xđy dựng còn mang dâng dấp nông nghiệp, nông thôn.
Việc sử dụng đất trong cơ cấu phđn bố dđn cư trín địa băn thănh phố mất cđn đối. Trong quâ trình phât triển, mở rộng đô thị, còn lúng túng trong quy hoạch xử lý câc vấn đề liín quan đến đất đai. Sự câch biệt giữa đô thị vă nông thôn, giữa khu vực phât triển vă kĩm phât triển ngăy căng lớn.
Đất nông nghiệp trong những năm tới sẽ giảm đâng kể, do bị chuyển sang câc mục đích sử dụng khâc, trong đó có rất nhiều khu vực thuộc loại đất nông nghiệp tốt nhất thănh phố hiện nay.
Để đạt được mục tiíu lă vẫn phải đảm bảo lương thực cho người dđn trong thănh phố vă phải tạo ra thị trường hăng hóa nông sản cung cấp cho người dđn nội thị, thì đất nông nghiệp phải được sử dụng với cường độ ngăy căng cao, hệ số sử dụng đất phải tăng lín 2-3 lần, điều năy nhanh chóng lăm cho đất nông nghiệp dễ rơi văo tình trạng thoâi hóa, suy kiệt nếu không có biện phâp cải tạo cũng như bù đắp phần diện tích đất bị thiếu [2], [36].