3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn
3.3.1. Kết quả đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thị xã Hồng
Hồng Lĩnh, tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2013 - 2017
3.3.1.1. Trình tự thực hiện
Trình tự thực hiện ĐKĐĐ, cấp GCN được thể hiện ở sơ đồ Hình 3.5.
Hình 3.5. Sơ đồ trình tự thực hiện ĐKĐĐ, cấp GCN tại thị xã Hồng Lĩnh
(Nguồn: UBND thị xã Hồng Lĩnh, 2017)
Người sử dụng đất
UBND xã, phường
Văn phòng ĐKQSDĐ
thị xã Hồng Lĩnh
Cơ quan thuế
Phòng TN&MT Thị xã Hồng Lĩnh
UBND thị xã Hồng Lĩnh
Bước 1. Chuẩn bị hồ sơ và nộp hồ sơ
Người sử dụng đất nộp hồ sơ tại UBND cấp xã hoặc nộp hồ sơ tại Bộ phận một
cửa của UBND Thị xã thì sẽ do viên chức của Văn phòng ĐKQSDĐ thị xã Hồng Lĩnh
tiếp nhận hồ sơ. Trường hợp đã nhận hồ sơ đầy đủ thì cơ quan tiếp nhận trao phiếu hẹn cho người thực hiện thủ tục hành chính. Trường hợp nhận hồ sơ chưa đầy đủ, chưa
hợp lệ thì trong thời gian tối đa 03 ngày, cơ quan tiếp nhận, xử lý hồ sơ phải thông báo và hướng dẫn người nộp hồ sơ bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định.
Theo Quyết định số 1963/QĐ-UBND ngày 14/7/2016 của UBND tỉnh Hà Tĩnh,
hồ sơ đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất lần đầu gồm 1 bộ và cụ thể như sau:
- Đơn đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo Mẫu số 04a/ĐK (kèm theo các mẫu số 04b/ĐK, 04c/ĐK nếu có).
- Một trong các loại giấy tờ về quyền sử dụng đất quy định tại Điều 100 Luật
Đất đai năm 2013 (nếu có), nộp bản sao có chứng thực hoặc bản sao và xuất trình bản
chính đểđối chiếu.
- Chứng từ thực hiện nghĩa vụ tài chính; giấy tờ liên quan đến việc miễn, giảm
nghĩa vụ tài chính về đất đai, tài sản gắn liền với đất nếu có (bản sao đã chứng thực
hoặc bản sao và xuất trình bản chính để cán bộ tiếp nhận hồ sơ kiểm tra đối chiếu và xác nhận vào bản sao) [21].
Bước 2. Xử lý hồ sơ
- Trường hợp nộp hồ sơ tại UBND xã thì UBND xã kiểm tra hồ sơ, xác nhận
hiện trạng sử dụng đất, nguồn gốc đất, thời điểm sử dụng đất và niêm yết công khai tại
trụ sở UBND xã trong vòng 15 ngày. Sau đó gửi hồ sơ đến Văn phòng ĐKQSDĐ thị
xã Hồng Lĩnh. Trường hợp nộp hồ sơ tại Văn phòng ĐKQSDĐ thị xã Hồng Lĩnh thì
Văn phòng ĐKQSDĐ thị xã Hồng Lĩnh chuyển hồ sơ đến UBND xã để lấy ý kiến xác
nhận về hiện trạng sử dụng đất, nguồn gốc đất, tình trạng tranh chấp và thời điểm sử
dụng đất.Trong thời gian 15 ngày, UBND cấp xã thẩm tra và xác nhận vào phần xác
nhận của UBND cấp xã trong đơn xin cấp GCNQSDĐ, thực hiện công khai hồ sơ, thông báo các trường hợp không đủ điều kiện cấp GCN. Sau đó, chuyển trả hồ sơ cho Văn phòng ĐKQSDĐ thị xã Hồng Lĩnh
- Văn phòng ĐKQSDĐ thị xã Hồng Lĩnh kiểm tra, xác nhận đủ điều kiện được
chứng nhận về quyền sử dụng đất vào đơn đề nghị cấp giấy chứng nhận. Tiến hành trích lục hoặc trích đo thửa đất đối với trường hợp đủ điều kiện cấp GCNQSDĐ. Sau đó, gửi số liệu địa chính đến Cơ quan Thuế.
- Cơ quan Thuế tính thuế, thu thuế. Sau đó, gửi một bộ sao hồ sơ thu thuế đến Văn phòng ĐKQSDĐ thị xã Hồng Lĩnh.
- Văn phòng ĐKQSDĐ thị xã Hồng Lĩnh nhận bộ sao hồ sơ thu thuế và tiến hành in GCNQSDĐ. Sau đó, chuyển toàn bộ hồ sơ gốc (kể cả trường hợp đủ hay không đủ điều kiện) đến Phòng TN&MT thị xã Hồng Lĩnh.
- Phòng TN&MT thị xã Hồng Lĩnh có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ, trình UBND Thị xã ký GCN; ký hợp đồng cho thuê đất đối đối với trường hợp được Nhà nước cho thuê đất; ghi vào sổ cấp GCN.
- Chủ tịch UNBD thị xã Hồng Lĩnh ký GCN; ký hợp đồng cho thuê đất đối đối
với trường hợp được Nhà nước cho thuê đất.
- Phòng TN&MT thị xã Hồng Lĩnh chuyển hồ sơ cho Văn phòng ĐKQSDĐ thị
xã Hồng Lĩnh.
Bước 3. Trả kết quả
Trường hợp nộp hồ sơ tại UBND xã thì Văn phòng ĐKQSDĐ thị xã Hồng Lĩnh
gửi lại cho UBND xã để UBND xã trao GCN cho người sử dụng đất. Trường hợp nộp
hồ sơ tại Văn phòng ĐKQSDĐ thị xã Hồng Lĩnh thì trong thời hạn 3 ngày làm việc, Văn phòng ĐKQSDĐ thị xã Hồng Lĩnh có trách nhiệm trao GCN cho người được cấp đã nộp chứng từ hoàn thành nghĩa vụ tài chính
3.3.1.2. Phí, lệ phí
Theo Quyết định số 1963/QĐ-UBND ngày 14/7/2016 của UBND tỉnh Hà Tĩnh, lệ phí cấp GCN tại các phường là 25.000 đồng/GCN, tại khu vực khác lệ phí cấp GCN là 12.500 đồng/GCN [21].
3.3.1.3. Thời hạn giải quyết
Theo Quyết định số 1963/QĐ-UBND ngày 14/7/2016 của UBND tỉnh Hà Tĩnh, thời hạn giải quyết cấp GCN không quá 30 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp
lệ (không kể thời gian thực hiện nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất) trong đó:
- Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả 01 ngày;
- UBND cấp xã: 18 ngày (trong đó có 15 ngày thực hiện niêm yết công khai kết
quả tại trụ sở UBND cấp xã và khu dân cư nơi có đất);
- Văn phòng ĐKQSDĐ 05 ngày; - Chi cục thuế 05 ngày;
- Phòng Tài nguyên và Môi trường thị xã 01 ngày; - Lãnh đạo UBND thị xã 01 ngày [21].