7. Bố cục của luận văn
3.1.2. Đối với tỉnh Lâm Đồng
Trong những năm qua cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp, các ngành chức năng đã có nhiều nổ lực, cố gắng triển khai đồng bộ nhiều giải pháp phòng, chống ma túy và thu được nhiều kết quả quan trọng. Nhận thức trách nhiệm của của người đứng đầu cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp, các ngành chức năng trong công tác phòng, chống ma túy và cai nghiện ma túy ngày càng được nâng lên, kịp thời đấu tranh ngăn chặn, điều tra xử lý nghiêm nhiều đối tượng vi phạm về ma túy, triệt phá nhiều đường dây, tụ điểm phức tạp về ma túy, từng
56
bước hạn chế tình trạng vận chuyển, mua bán trái phép chất ma túy, xóa bỏ việc trồng cây có chứa chất ma túy, đồng thời triển khai đồng bộ hiệu quả nhiều giải pháp cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện, qua đó góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh
Tuy nhiên tình hình tội phạm và tệ nạn ma túy vẫn diễn biến phức tạp, phương thức thủ đoạn hoạt động của các đối tượng này ngày càng tinh vi, manh động, xuất hiện một số đối tượng sử dụng chất gây nghiện mới (shisa, thuốc lào Ai Cập, ten giấy, cỏ mỹ) chưa có trong danh mục quy định, gây rất nhiều khó khăn trong công tác quản lý, xử lý, tình trạng trồng trái phép cây có chứa chất ma túy vẫn tiếp tục xảy ra, số người nghiện ma túy còn nhiều, công tác đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện ma túy gặp nhiều khó khăn, quản lý giúp đỡ họ về vốn, đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho người nghiện, sau cai nghiện cò gặp khó khăn. Hoạt động mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép chất ma túy tổng hợp có xu hướng gia tăng, nhất là trong thanh, thiếu niên.
Những hạn chế nêu trên có nhiều nguyên nhân nhưng chủ yếu là do người đứng đầu một số ngành chức năng, cấp ủy đảng, chính quyền một số địa phương chưa đánh giá đúng tình hình và tầm quan trọng của công tác phòng, chống ma túy và cai nghiện ma túy, chưa tập trung lãnh đạo, chỉ đạo công tác phối hợp và huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị tham gia vào công tác này, còn cho đây là trách nhiệm của các cơ quan chuyên trách, công tác tuyên truyền phòng chống và cai nghiện ma túy chưa đáp ứng yêu cầu. Kinh phí và phương tiện đầu tư cho công tác phòng, chống ma túy và cai nghiện ma túy còn hạn chế.
Để phát huy kết quả đã đạt được, khắc phục hạn chế, bất cập, tạo chuyển biến căn bản, mạnh mẽ trong công tác phòng, chống và kiểm soát ma tuý. Trong thời gian tới cần xác định
3.1.2.1.Quan điểm
57
Xác định công tác phòng, chống ma túy và kiểm soát ma túy là nhiệm vụ trọng tâm, vừa cấp bách vừa thường xuyên, liên tục, lâu dài và phải đặt dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của cấp ủy Đảng, sự quản lý của chính quyền, huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân tham gia. Thường xuyên nắm tình hình và chỉ đạo thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp được đề ra trong chiến lược phòng, chống và kiểm soát ma túy ở Việt Nam. Triển khai tổ chức nhiều hoạt động thiết thực để kịp thời tố giác, nắm tình hình, phòng ngừa, ngăn chặn, đấu tranh, xử lý những vẫn đề liên quan đến ma túy. Kiểm điểm, xử lý trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị địa phương thiếu trách nhiệm để xảy ra tình trạng phức tạp về ma túy.
3.1.2.2.Mục tiêu
Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, phát huy hơn nữa sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân, triển khai đồng bộ, quyết liệt, hiệu quả các biện pháp phòng, chống ma túy và cai nghiện ma túy; kiểm soát làm giảm tình hình tội phạm và tệ nạn ma túy trên địa bàn theo 3 mục tiêu giảm cung, giảm cầu, giảm tác hại.
Tổ chức tuyên truyền phổ biến, giáo dục kiến thức phòng, chống ma túy với các hình thức, thời lượng và nội dung phù hợp. Phòng chống và kiểm soát hiệu quả tình hình tội phạm về ma túy, không để phát sinh “điểm nóng”, tụ điểm phức tạp về ma túy; đấu tranh ngăn chặn có hiệu quả các vụ mua bán, tàng trữ, vận chuyển, sản xuất và sử dụng trái phép chất ma túy; phá bỏ toàn bộ diện tích trồng cây có chưa chất ma túy trên địa bàn; nâng cao chất lượng công tác điều tra, truy tố, xét xử tội phạm về ma túy.
Kiểm soát và quản lý chặt chẽ hoạt động kinh doanh hợp pháp các loại tinh chất, chất gây nghiện, chất hướng thần; chủ động phòng ngừa không để trồng các loại cây có chứa chất ma túy; không để sản xuất trái phép chất ma túy.
58
3.2. Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước về phòng, chống ma túy trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng