Căn cứ kế hoạch vốn năm đã được UBND tỉnh Quảng Nam, UBND huyện Đại Lộc giao theo cụ thể cho từng dự án thuộc nguồn vốn đầu tư từ NSNN đủ điều kiện theo quy định; thẩm định phân bổ dự toán của cơ quan tài chính; Sở tài chính Quảng Nam, Phòng tài chính, KBNN Đại Lộc nhập vào hệ thống Tabmis. Kho bạc nhà nước Đại Lộc dựa trên những chỉ tiêu kế
UBND các cấp Cơ quan tài chính
(1) (2)
Bộ phận KSC –
Cơ quan tài chính Giám đốc
hoạch kèm theo danh mục từng dự án được giao này và thẩm định phân bổ kế hoạch vốn để làm căn cứ cho việc kiểm soát vốn đầu tư XDCB cho CĐT và thực hiện đối chiếu giữa kế hoạch vốn năm đã nhận với kế hoạch vốn nhập vào Tabmis. Đây được xem là căn cứ chủ yếu để KBNN Đại Lộc thực hiện cấp phát vốn cho đơn vị thụ hưởng khi có đủ điều kiện thanh toán sau này.
Hiện nay, cơ quan tài chính nhập kế hoạch vốn chậm so với thời gian hiệu lực của quyết định giao kế hoạch vốn, nhầm lẫn loại khoản, mã dự án công trình. Nên kéo dài thời gian cấp phát cho đơn vị thụ hưởng và hiện nay cũng chưa có chế tài nào đối với cơ quan tài chính trong việc này. Đồng thời, kế hoạch vốn giao theo tiến độ khối lượng hoàn thành không sát với kế hoạch vốn được giao nên nhiều lần gây khó khăn cho Kho bạc trong quá trình cấp phát thanh toán.
Hình 2.2. Quy trình kiểm soát phân bổ kế hoạch vốn đầu tư XDCB
(1) UBND các cấp gửi Quyết định kế hoạch vốn, cơ quan tài chính gửi báo cáo thẩm tra phân bổ kế hoạch vốn đầu tư phát triển cho bộ phận kiểm soát chi.
(2) Bộ phận KSC kiểm tra các yếu tố trên quyết định: Chủ đầu tư, mã số dự án, tổng mức đầu tư; thực hiện đối chiếu với Quyết định đầu tư của cấp có thẩm quyền. Sau đó nhập kế hoạch vốn vào chương trình ĐTKB-LAN. Thực hiện đối chiếu với kế hoạch vốn mà cơ quan tài chính đã nhập vào chương trình TABMIS. Sau đó chuyển toàn bộ quyết định và thông báo cho giám đốc phụ trách kiểm soát. Giám đốc phụ trách sau khi kiểm tra xong chuyển hồ sơ cho bộ phận KSC. Bộ phận KSC lưu làm cơ sở cho việc kiểm soát cấp phát vốn đầu tư XDCB.