6. Kết cấu của đề tài
2.2.1. Nguồn nhân lực thực hiện công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế
phố Nha Trang
2.2.1. Nguồn nhân lực thực hiện công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế thuế
Khi tách chức năng Quản lý nợ & CCN thuế theo một chức năng riêng biệt đòi hỏi phải có sự đầu tư hợp lý về nguồn lực con người ở đây mới có thể hoàn thành tốt nhiệm vụ của bộ phận, tuy nhiên không chỉ riêng Chi cục thuế thành phố Nha Trang mà các Chi cục Thuế khác cũng đang thiếu nguồn nhân lực cho bộ phận này. Tính đến hết năm 2020, Chi cục Thuế TP Nha Trang biên chế Đội QLN&CCN thuế là 08 công chức gồm có 01 Đội trưởng, 01 Đội phó và 06 công chức quản lý theo dõi nợ của doanh nghiệp.
Bảng 2.2: Bảng theo dõi nguồn nhân lực công tác tại Đội QLN&CCNT Chi cục Thuế TP Nha Trang
STT Nội dung 2016 2017 2018 2019 2020 1 Số lượng cán bộ biên chế bộ phận QLN&CCNT 9 8 8 8 8 2 Trình độ học vấn 2.1 Thạc sĩ 0 1 1 1 1 2.2 Đại học 9 7 7 7 7 3 Độ tuổi 3.1 Từ 25 - 35 1 1 4 4 4 3.2 Từ 35 - 40 2 1 1 1 1 3.3 Từ 45 - 50 4 4 1 1 1 3.4 Từ 51 – 60 2 2 2 2 2
(Nguồn: Chi cục Thuế thành phố Nha Trang)
Dựa vào bảng trên ta có thể thấy trình độ học vấn của các cán bộ làm công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế chủ yếu là từ cấp đại học trở lên. Giai đoạn 2016 – 2017, lực lượng cán bộ quản lý nợ thuế đa phần có độ tuổi từ 45 – 60 (chiếm
gần 75% số lượng cán bộ biên chế), việc ứng dụng các thay đổi về khoa học – công nghệ trong lĩnh vực về thuế, và đặc biệt là khi chuyển sang hình thức NNT tự kê khai tự nộp qua điện tử cũng vì thế mà gặp rất nhiều khó khăn trong việc giải đáp những vướng mắc trong quá trình thực hiện khai báo thuế và nộp thuế điện tử. Từ năm 2017 đến nay, Ban lãnh đạo Chi cục Thuế TP Nha Trang tiến hành bổ sung thay thế nguồn nhân lực trẻ và chất lượng (với 01 cán bộ trình độ thạc sĩ, hỗ trợ công tác thực hiện báo cáo, tổng hợp số liệu ứng dụng) công tác tại Đội QLN&CCNT. Nhờ đó, công tác theo dõi tình trạng nợ thuế và đề ra phương án xử lý ngày càng sát sao đối với từng đối tượng nộp thuế, nhóm ngành kinh tế trên địa bàn thành phố Nha Trang.
Ngoài ra, khối lượng doanh nghiệp mới thành lập và phát sinh nợ thuế là tương đối lớn nhưng nguồn nhân lực công chức tuyển chọn đầu vào còn ít và tập trung ưu tiên phân bổ vào các đội chuyên trách công tác thanh tra, kiểm tra nhằm nhiệm vụ đảm bảo nguồn thu cho NSNN. Bên cạnh đó, mô hình tổ chức bộ máy công tác quản lý thuế mới chuyển sang áp dụng hình thức người nộp thuế tự tính, tự khai, tự nộp thuế, tự chịu trách nhiệm trong những năm gần đây. Do đó, nguồn nhân lực thực hiện công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế còn gặp nhiều hạn chế trong việc nắm bắt nguyên nhân phát sinh vướng mắc của NNT, đồng thời, áp lực giải quyết khối lượng công việc hiện nay là rất cao và đòi hỏi đội ngũ công chức trẻ, giàu nhiệt huyết để đảm nhiệm vai trò quan trọng trong công tác chuyên môn.
Tính đến năm 2020, số lượng công chức trong độ tuổi từ 25 – 35 tuổi chiếm khoảng 50% tổng số công chức công tác tại Đội QLN&CCNT, đây được xem là một ưu tiên chú trọng đặc biệt trong thời điểm kinh tế xã hội đặc biệt với nhiều diễn biến phức tạp bất ngờ của dịch bệnh Covid – 19 hiện nay. Việc tăng cường lực lượng cán bộ trẻ tuổi tại thời điểm này, cho thấy sự quan tâm và đánh giá sâu sắc, kịp thời của Ban Lãnh đạo Chi cục Thuế TP Nha Trang trong công tác quản lý và thu hồi nợ thuế.