16 lớp Trung cấp lý luận chính trị, chính trị hành chính cho 1.319 học viên.
3.2. Giải pháp nâng cao chất lượng cơng tác giáo dục lý luận chính trị ở đảng bộ quận
trị ở đảng bộ quận 11
3.2.1. Nhóm giải pháp về nhận thức của toàn đảng bộ và cán bộ đảng viên đối với cơng tác giáo dục lý luận chính trị
Thứ nhất, nâng cao nhận thức cho các cấp ủy đảng, đội ngũ cán bộ, đảng viên về vị trí, vai trị, tầm quan trọng của việc học tập, nghiên cứu lý luận chính trị, tiếp tục giáo dục, quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm túc các chỉ thị, nghị quyết của Đảng về đổi mới, nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị cho cán bộ, đảng viên theo Nghị quyết Đại hội XII của Đảng và tinh thần của Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII về “Tăng
chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ”. Theo đó, quy định việc học tập lý luận chính trị là nghĩa vụ và
phải được quy định thành chế độ để mọi người tự giác thực hiện nghiêm túc; có kế hoạch học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận bắt buộc hằng năm đối với cán bộ, đảng viên gắn với chức danh, với nghề nghiệp, với nhiệm vụ cụ thể của cơ quan, đơn vị, yêu cầu của địa phương. Qn triệt về nội dung các chương trình lý luận chính trị cho cán bộ đảng viên theo quy định của ban Tuyên giáo trung ương trên cơ sở nghiên cứu, vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, kịp thời cập nhật những thơng tin mới, những kiến thức mới nhất là những thành tựu lý luận và thực tiễn hơn 30 năm tiến trình đổi mới đất nước, nghiên cứu làm sáng tỏ những thành tựu mới trên các lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội, nghiên cứu những nhận thức, những vấn đề mới nảy sinh về chủ nghĩa xã hội và con đường đi lên chủ nghĩa xã hội, phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, phát huy quyền làm chủ của nhân dân... Thơng qua đó, góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức viên chức của đảng bộ có bản lĩnh chính trị vững vàng, ngăn chặn, tự đẩy lùi sự suy thối về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống, nguy cơ “tự diễn biến” “tự chuyển hóa” bảo vệ chính trị nội bộ, củng cố niềm tin vào con đường cách mạng mà Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh đã lựa chọn.
Thứ hai, cần quán triệt từng cán bộ, đảng viên trong Đảng bộ nói chung, đội ngũ giảng viên của trung tâm Bồi dưỡng Chính trị nói riêng thấm nhuần sâu sắc lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Học để làm việc, làm người, làm cán bộ. Học để phụng sự đoàn thể, giai cấp và nhân dân, Tổ quốc và nhân loại”, để không ngừng học tập, nâng cao trình độ chuyên mơn, nghiệp vụ sư phạm; rèn luyện bản lĩnh chính trị, trau dồi phẩm chất đạo đức cách mạng, thực hiện cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư; gắn việc học tập,
giảng dạy lý luận chính trị với thực tiễn công tác hằng ngày. Trong mọi mặt công tác, gắn đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh theo Chỉ thị 05- CT/TW của Bộ Chính trị khóa XII với việc tự học, tự nghiên cứu; với tích cực, chủ động đấu tranh, phê phán với các quan điểm sai trái, thù địch để làm thất bại âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, phản động, phần tử cơ hội và bất mãn chính trị.
3.2.2. Nhóm giải pháp về cơ chế chính sách, quy hoạch, kế hoạch của cấp ủy và chính quyền
Cần xây dựng quy trình khi thực hiện cơng tác giáo dục lý luận chính trị, cơng tác phối kết hợp giữa các đơn vị phù hợp với chức năng nhiệm vụ nhằm quản lý chất lượng từ khâu lựa chọn học viên cho đến kiểm trả đánh giá sự vận dụng trong hoạt động thực tế tại đơn vị sau khi được trang bị kiến thức lý luận chính trị. Danh sách đào tạo cần tổng hợp dựa trên quy mô và chỉ tiêu cụ thể. Căn cứ vào tình hình cụ thể về trình độ lý luận chính trị của cán bộ đảng viên tại đơn vị, xây dựng kế hoạch đào tạo phù hợp với cơng tác giáo dục chính trị trong đảng bộ Quận, đồng thời xây dựng quy chế học tập gắn với quy hoạch cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên cơng chức. Cấp uỷ có kế hoạch, biện pháp cụ thể nhằm khuyến khích, tạo điều kiện cho đảng viên tự học để nâng cao trình độ, bản lĩnh chính trị; tăng cường quản lý, kiểm tra đôn đốc việc thực hiện chế độ học tập, kết quả học tập qua thực tiễn công tác của cán bộ, đảng viên; đưa việc học tập nghị quyết, chủ trương của Đảng vào nề nếp thường xuyên.
3.2.3. Nhóm giải pháp về đổi mới nội dung chương trình – phương pháp giảng dạy – kiểm định chất lượng
* Nội dung chương trình
Nội dung của chương trình đào tạo là một vấn đề lớn liên quan đến nhiều khâu, nhiều bộ phận.
Đánh giá khái quát về những mặt tích cực của chương trình, giáo trình chúng ta có thể thấy: đã tạo được sự thống nhất về nội dung chương trình đào tạo trình độ lý luận chính trị - hành chính theo quy định của ban Tuyên giáo trung ương; giúp cho các cơ sở đào tạo địa phương có được bộ tài liệu đầy đủ các môn học để phục vụ cho công tác đào tạo; đối với giảng viên, cũng có điều kiện thuận lợi và cơ sở để xây dựng giáo án và áp dụng phương pháp giảng dạy tích cực; nội dung chương trình đào tạo đã giúp trang bị được những kiến thức cơ bản về lý luận chính trị cho cán bộ, đảng viên ở cơ sở, và đây là điều kiện cơ bản giúp cho cán bộ cơ sở hoàn thành tốt nhiệm vụ ở địa phương. Bên cạnh những mặt tích cực như đã nêu trên, nội dung chương trình, giáo trình sơ cấp lý luận chính trị, và một số chương trình khách theo quy định hiện nay có một số điểm bất cập sau đây cần sớm được sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh cho phù hợp đặc biệt là chưa bám sát với thực tiễn.
Thứ nhất, đối tượng đào tạo chưa phù hợp: thực tế hiện nay ở nhiều địa
phương, các chương trình dành cho cơ sở được sử dụng cho nhiều đối tượng khác nhau chứ khơng riêng cho cán bộ cơ sở, vì nhu cầu đào tạo trình độ sơ cấp lý luận chính trị rất lớn, bao gồm nhiều đối tượng như cán bộ, đảng viên cấp phường trở lên, đội ngũ giáo viên, y bác sĩ, lực lượng cơng an, qn đội v.v. Trong khi đó rất đơng đảo đội ngũ giáo viên, y bác sĩ chưa được phổ cập trình độ sơ cấp lý luận chính trị. Nội dung chương trình, giáo trình chưa phù hợp với đối tượng đào tạo: vì nội dung, chương trình biên soạn cho đối tượng đào tạo là cán bộ, cơng chức Đảng, chính quyền và đồn thể, nhân dân ở cơ sở nên nếu đối tượng thuộc các thành phần khác như công chức cấp phường trở lên, hoặc y bác sĩ, giáo viên…là không phù hợp. Các bài giảng chỉ cung cấp những kiến thức, kỹ năng dành cho những người làm công tác ở cơ sở.
Thứ hai, nội dung chương trình nói chung cịn nặng nề về lý luận chính
tiết giảng, mơn học, bài giảng của tồn bộ chương trình, do đó nên cân đối 60% là lý luận còn 40% là tham gia vào thực tiễn trong đảng bộ.
Thứ ba, trùng lắp về nội dung: có sự trùng lắp về nội dung giữa chương
trình đại cương của chương trình đại học với các bài theo hướng dẫn và quy định của ban tuyên giáo trung ương. Ví dụ: trong chương trình sơ cấp lý luận chính trị có các học phần về học thuyết Mác Lênin, có học phần về Lịch sử Đảng cộng sản Việt Nam…nhưng môn này số tiết của sơ cấp không cao bằng số tiết mà học viên đã học trên giảng đường đại học.
Thực tiễn hiện nay nội dung chương trình ít nhiều đều cần có những điều chỉnh thích hợp cho từng nhóm đối tượng học viên. Những vấn đề chủ yếu đặt ra cần điều chỉnh là: giáo trình được biên soạn đã quá lâu nên nhiều nội dung đến nay khơng cịn phù hợp với thực tiễn; nhiều nội dung còn quá nặng về lý luận; thời gian phân bổ cho từng bài chưa hợp lý, có sự trùng lặp ở một số bài trong từng môn học và giữa môn học này với môn học khác.
*Phương pháp giảng dạy
Tiếp tục đổi mới hơn nữa phương thức tổ chức và phương pháp giảng dạy lý luận chính trị, thực hiện quá trình tương tác giữa giảng viên - học viên để cho người học được quyền thảo luận, tranh luận, vận dụng lý luận giải quyết những vấn đề thực tiễn đặt ra… để mỗi giờ học lý luận chính trị đều trở nên sinh động, hấp dẫn lơi cuốn người học... Kiên quyết khắc phục lối dạy
“độc thoại”, thông báo thông tin một chiều, nặng về lý thuyết, áp đặt thụ
động, máy móc lý luận xa rời thực tiễn, khơng phát huy được tính tích cực sáng tạo của người học, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục lý luận chính trị, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của đất nước.
Đổi mới phương pháp giảng dạy là xu thế chung của nền giáo dục cả nước không chỉ riêng của trung tâm Bồi dưỡng Chính trị quận 11, do đó ban giám đốc chủ trương cần chủ động đổi mới phương pháp giảng dạy thường
xuyên theo xu thế phát triển của ngành giáo dục quốc gia và công nghệ giáo dục của thế giới. Thơng qua q trình đổi mới phương pháp giáo dục lý luận chính trị, giảng viên sẽ thực hiện hiệu quả nhiệm vụ được giao, sẽ chứng minh được khả năng thích nghi của giáo viên chính trị, xố đi một phần quan niệm đã tồn tại lâu nay, học chính trị là khơ khan, không hấp dẫn người học. Các giảng viên cần áp dựng kỹ thuật giáo dục làm cho học viên chủ động, tích cực thảo luận nhóm, nghiên cứu tình huống, đóng vai. Bên cạnh đó các cơng cụ giảng dạy như máy chiếu, phần mềm phụ trợ cho giảng dạy cũng được nhiều giảng viên khai thác tối đa để nâng cao chất lượng giáo dục lý luận chính trị trên địa bàn quận 11.
Trung tâm Bồi dưỡng Chính trị thăm dị ý kiến của học viên ở một số lớp cho thấy phương pháp giảng dạy mới đã bước đầu đạt kết quả tích cực, tạo bước chuyển về nhận thức và hình thành thói quen chủ động học tập cho học viên. Điều này đã chứng minh xu thế đổi mới phương pháp giảng dạy là tất yếu và đáp ứng được sự mong đợi của người học. Tuy nhiên, đổi mới phương pháp giảng dạy là một q trình lâu dài địi hỏi giảng viên đầu tư khơng ít thời gian và sự chuẩn bị, do đó hoạt động đổi mới phương pháp giảng dạy tích cực của đảng bộ quận 11 vẫn cịn nhiều hạn chế do giảng viên kiêm chức khơng có nhiều thời gian cho cơng tác này. Để thực hiện tốt hơn việc sử dụng phương pháp giảng dạy mới cần thực hiện quyết liệt hơn nữa.
Thứ nhất, kiện tồn cơng tác quản lý: Trước hết, trung tâm Bồi dưỡng
Chính trị cần kiện tồn đội ngũ giảng viên chuyên trách, đây sẽ là đội ngũ chính để thực hiện việc đổi mới phương pháp giảng dạy tích cực, tạo sự chuyển biết trong cơng tác giáo dục lý luận chính trị trong đảng bộ.
Thứ hai, sinh hoạt và quán triệt đội ngũ giảng viên chuyên trách thiết
kế mẫu giáo án phù hợp với phương pháp giảng dạy mới, trong đó thể hiện được ba chỉ tiêu cơ bản: thời gian cho từng nội dung chi tiết của bài giảng,
phương pháp giảng và phương tiện giảng dạy cho từng nội dung chương trình cho từng đối tượng cụ thể. Mẫu giáo án này bắt buộc giảng viên phải hoạch định bài giảng kỹ lưỡng trước khi lên lớp, công tác này giúp cho các giảng viên chuyên trách và giảng viên kiêm chức trong đảng bộ góp ý giúp và cùng bổ sung các phương pháp hiệu quả cho nhau, lãnh đạo quận ủy và lãnh đạo trung tâm Bồi dưỡng Chính trị thơng qua giáo án cũng đánh giá được chất lượng mà giảng viên dành cho lớp học.
Thứ ba, thiết kế mẫu phiếu thăm dò ý kiến của học viên để có thể giúp
giảng viên đánh giá lại chính xác và khách quan hơn việc nhận thức lại phương pháp giảng dạy của giảng viên, công tác triển khai đánh giá từ chính đối tượng sẽ cho ra kết quả khách quan nhất và có cứ liệu chính xác nhằm điều chỉnh phương pháp hiệu quả hơn, bên cạnh các đợt tập huấn các chương trình bổ trợ cho cơng tác giảng dạy đặc biệt là công tác bồi dưỡng, giảng dạy lý luận chính trị trong giai đoạn hiện nay.
Thứ tư, cần tổng kết công tác đổi mới phương pháp giảng dạy trở thành
việc làm thường xuyên trong thời gian tới. Việc sơ kết, tổng kết đánh giá hiệu quả của công tác này sẽ giúp giảng viên trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm, giúp Ban giám đốc trung tâm có đủ thơng tin để chỉ đạo điều chỉnh kịp thời những phát sinh, những vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện phương pháp giảng dạy mới.
*Kiểm định chất lượng
Cần thông qua cấp ủy đơn vị của học viên nhằm đánh giá chất lượng giáo dục lý luận chính trị, lấy kết quả hoạt động thực tiễn của học viên làm thước đo phẩm chất, năng lực, phân loại của cán bộ, đảng viên trước và sau khi tham gia các lớp giáo dục lý luận chính trị của Đảng bộ tổ chức. Bên cạnh đó, cần tăng cường kiểm tra và quản lý chặt chẽ chất lượng dạy và học lý luận chính trị bảo đảm thực chất, khách quan, hiệu quả thiết thực trong học tập lý
luận chính trị. Thường xuyên biểu dương những tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên gương mẫu thực hiện nghiêm, chấp hành tốt việc học tập, nghiên cứu; mặt khác góp ý, phê bình nghiêm khắc đối với những cán bộ, đảng viên có biểu hiện lơ là, chưa nghiêm túc trong học tập lý luận chính trị, chỉ thị, nghị quyết của Đảng. Căn cứ vào ý thức, thái độ, trách nhiệm và kết quả học tập lý luận chính trị để đánh giá, nhận xét, xếp loại, phân loại cán bộ, đảng viên và bình xét thi đua khen thưởng hằng năm theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII về xây dựng và chỉnh đốn Đảng.
3.2.4. Nhóm giải pháp về đội ngũ giảng viên – báo cáo viên.
Đối với đội ngũ giảng viên do định biên cấp huyện có hạn, do đó Trung
tâm chỉ có 1 giảng viên chuyên trách nên thiếu giảng viên chuyên nghiệp để thực hiện việc đổi mới phương pháp trong cơng tác giáo dục lý luận chính trị hiện nay trong đảng bộ. Để nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên của đảng bộ quận 11 cần thực hiện các giải pháp sau đây:
Một là, cần xây dựng kế hoạch nâng cao nhận thức lý luận chính trị cho
đội ngũ giảng viên một cách đồng bộ, tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ giảng viên, báo cáo viên có chất lượng, có kiến thức và kinh nghiệm thực tiễn, có phương pháp giảng dạy phù hợp, tâm huyết với nghề là việc quan tâm xây dựng cơ chế, chính sách để thu hút đội ngũ giảng viên kiêm chức ngoài đảng bộ tham gia giảng dạy và truyền đạt tại các cơ sở bồi dưỡng lý luận chính trị; quan tâm tạo điều kiện cử giảng viên đi học nhằm nâng cao hơn nữa trình độ chun mơn, trang bị kiến thức chun sâu về kinh điển Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh. Đồng thời, xây dựng kế hoạch đưa giảng viên đi nghiên cứu ở cơ sở, ký kết chương trình phối hợp cơng tác với các địa phương, thơng qua đó giúp giảng viên, báo cáo viên nắm bắt thực tiễn