6. Kết cấu luận văn
2.2.1.1. Xây dựng kế hoạch thu bảo hiểm xã hội
Kế hoạch thu của Bảo hiểm xã hội thành phố Uông Bí được xây dựng trên cơ sở các quy định của Chính phủ, đồng thời dựa trên các quy định của BHXH Việt Nam về phân cấp thu BHXH và quy trình thu BHXH. Theo quy định về phân cấp quản lý thu BHXH, BHXH tỉnh căn cứ tình hình phân cấp số thu cho BHXH các huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh. BHXH tỉnh tổ chức thu BHXH của các đơn vị sử dụng lao động có trụ sở chính đóng trên địa bàn tỉnh bao gồm: Các đơn vị do Trung ương quản lý; các đơn vị do tỉnh trực tiếp quản lý; các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài; các đơn vị, tổ chức quốc tế; các doanh nghiệp ngoài quốc doanh có sử dụng số lao động lớn.
BHXH huyện thu BHXH các đơn vị có trụ sở chính đóng trên địa bàn huyện bao gồm: Các đơn vị do huyện trực tiếp quản lý; các đơn vị ngoài quốc doanh; các xã, phường, thị trấn; các đơn vị khác do BHXH tỉnh giao nhiệm vụ thu.
Hàng năm, căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao, các đơn vị dự toán phải xây dựng kế hoạch thu BHXH trong năm. Thời hạn nộp kế hoạch thu được quy định lại trước ngày 31/10 hàng năm với mục địch BHXH Việt Nam có thể tổng hợp và xem xét, giao chỉ tiêu kế hoạch thu cho BHXH cấp tỉnh sao cho phù hợp.
BHXH tỉnh căn cứ danh sách lao động quỹ lương trích nộp BHXH của các đơn vị do BHXH tỉnh trực tiếp thu, thực hiện kiểm tra, đối chiếu, lập kế hoạch thu BHXH năm sau. Đồng thời tổng hợp kế hoạch thu BHXH của các huyện lập hai bản, một bản lưu tại BHXH tỉnh, một bản gửi BHXH Việt Nam trước ngày 31/10.
BHXH Việt Nam căn cứ tình hình thực thực kế hoạch năm của BHXH các địa phương và tình hình phát triển kinh tế xã hội, căn cứ kế hoạch thu do BHXH các tỉnh lập để giao số thu BHXH cho các tỉnh trước ngày 15/11 hàng năm. BHXH tỉnh căn cứ dự toán thu BHXH của BHXH Việt Nam giao, tiến hành phân bổ dự toán thu BHXH cho các đơn vị trực thuộc BHXH tỉnh và BHXH huyện trước ngày 15/01
45
của năm kế hoạch để triển khai thực hiện.
Việc lập kế hoạch thu đóng vai trò quan trọng, đòi hỏi đơn vị lập kế hoạch phải nắm rõ tình hình thực tế và phát triển về lao động, quỹ lương trên địa bàn được phân cấp quản lý. Cán bộ làm công tác này phải có trình độ nghiệp vụ vững, am hiểu và dự đoán được những diễn biến của tình hình kinh tế - xã hội trong nước, trong địa bàn và của các đơn vị sử dụng lao động. Lập kế hoạch thu sát với tình hình thực tiễn thì công tác thu sẽ thuận lợi, đảm bảo khai thác tối đa tiềm năng. Ngược lại, công tác thu sẽ trở lên khó khăn, nặng nề do phải chạy theo chỉ tiêu kế hoạch quá cao. Để xây dựng và thực hiện kế hoạch thu BHXH, cơ quan quản lý đã tập trung vào 03 nội dung chính: Quản lý đối tượng tham gia BHXH; Quản lý quỹ lương trích nộp BHXH; Quản lý tiền thu BHXH.