6. Phƣơng pháp luận và phƣơng pháp nghiên cứu
1.3.5. Yếu tố khoa học công nghệ
Yếu tố khoa học công nghệ tác động mạnh mẽ tới hoạt động xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trƣờng. Có thể khẳng định nếu không có khoa học công nghệ thì hoạt động xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trƣờng không thể đạt đƣợc hiệu quả. Các biểu hiện cụ thể nhƣ sau:
- Khoa học công nghệ giúp cho cơ quan nhà nƣớc có thẩm quyền xác định hành vi vi phạm và mức độ nghiêm trọng của hành vi. Bởi vì, việc xác
định hậu quả gây ra cho môi trƣờng cần các thiết bị chuyên dụng.
- Khoa học công nghệ giúp cho việc phát hiện ra hành vi vi phạm và quá trình phản ánh của ngƣời dân về tình trạng vi phạm kịp thời.
- Khoa học công nghệ giúp cho quá trình khôi phục môi trƣờng của chủ thể vi phạm diễn ra nhanh chóng và hiệu quả.
- Khoa học công nghệ giúp cho việc lƣu trữ hồ sơ, chuyển hồ sơ xử phạt khoa học, chính xác.
TIỂU KẾT CHƢƠNG 1
Trong Chƣơng 1 của luận văn, tác giả đã phân tích những vấn đề lý luận về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trƣờng. Theo đó, những nội dung chủ yếu mà tác giả tập trung phân tích bao gồm: Khái niệm vi phạm, đặc điểm, phân loại vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trƣờng; Khái niệm, đặc điểm, nguyên tắc, hình thức xử phạt vi phạm hành chính lĩnh vực bảo vệ môi trƣờng, các biện pháp khắc phục hậu quả trong xử phạt vi phạm hành chính lĩnh vực bảo vệ môi trƣờng. Ngoài trong Chƣơng 1, tác giả cũng phân tích thẩm quyền, thủ tục xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trƣờng. Chƣơng 1 đã phân tích những yếu tố cơ bản tác động tới hiệu quả công tác xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trƣờng. Tác giả đã lập luận để chỉ ra rằng, vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trƣờng là một trong những dạng của vi phạm pháp luật, vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trƣờng nói chung. Đặc biệt khi đƣa ra khái niệm xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trƣờng, tác giả đã lý giải rõ ràng sự khác nhau giữa “xử phạt vi phạm hành chính” và “xử lý vi phạm hành chính”. Theo đó, xử lý vi phạm hành chính bao gồm xử phạt vi phạm hành chính và các biện pháp xử lý hành chính, các biện pháp thay thế biện pháp xử lý hành chính. Từ đây, tác giả xác định đƣợc những nội dung cơ bản của công tác xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ môi trƣờng. Toàn bộ những cơ sở lý luận tại Chƣơng 1 sẽ giúp tác giả đánh giá đƣợc ƣu điểm, tồn tại trong thực trạng xử phạt vi phạm hành chính lĩnh vực bảo vệ môi trƣờng tại Chƣơng 2.
Chƣơng 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ XỬ PHẠT VÀ XỬ PHẠT