phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ
Đầu tư trang thiết bị kỹ thuật và triệt để khai thác các phương tiện kỹ thuật phục vụ cho việc xử phạt vi phạm hành chính mang lại hiệu quả là cần thiết, vừa thể hiện tính triệt để trong hoạt động xử phạt mọi hành vi vi phạm, mặt khác nó còn giảm những khó khăn mang tính chủ quan của các chiến sỹ Cảnh sát giao thông khi thi hành nhiệm vụ.
Việc đầu tư trang thiết bị, phương tiện khoa học kỹ thuật hiện đại vừa phù hợp với xu thế phát triển của thời đại khoa học kỹ thuật và công nghệ thông tin đang bùng nổ trên phạm vi toàn cầu. Vì vậy, việc ứng dụng những thành tựu khoa học công nghệ để làm giảm bớt đi sức lực của con người là hoàn toàn phù hợp với xu thế thời đại và tiến trình phát triển của nhân loại, trong hoạt động giao thông vận tải nói chung và đặc biệt trong hoạt động xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ lại càng có ý nghĩa quan trọng.
Pháp luật quy định: Lực lượng cảnh sát, thanh tra giao thông được sử dụng các phương tiện, kỹ thuật nghiệp vụ theo quy định của pháp luật trong hoạt động tuần tra kiểm soát để phát hiện, chụp lại, ghi nhận, đánh dấu tại chỗ đối tượng có hành vi vi phạm về trật tự giao thông và phương tiện, thiết bị sử dụng để vi phạm; hình ảnh, bản ghi dấu vết ghi thu được bằng các phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ được coi là chứng cứ để lập biên bản vi phạm và xem xét ra Quyết định xử phạt.
Thực tiễn trong những năm qua được sự quan tâm của Nhà nước và lãnh đạo cấp trên, lực lượng Cảnh sát giao thông tỉnh Phú Yên đã mua sắm trang thiết bị khá nhiều phương tiện, thiết bị khoa học hiện đại để phục vụ công tác quản lý trật tự an toàn giao thông nói chung và trong công tác xử phạt vi phạm hành chính về trật tự an toàn giao thông nói riêng. Tuy nhiên, việc mua sắm trang thiết bị đầu tư phương tiện vẫn còn những hạn chế nhất định, cụ thể là:
+ Số lượng phương tiện chưa được đầu tư nhiều, mới chỉ tập trung tương đối cho thành phố Buôn Mê Thuột, chưa dàn đều và đáp ứng đủ nhu cầu và ngang tầm với thực tiễn đòi hỏi và mới chỉ quan tâm một vài phương tiện nhất định;
+ Về chất lượng phương tiện chưa đồng bộ và đa dạng về chủng loại;
+ Việc khai thác sử dụng còn nhiều hạn chế, chưa tận dụng hết khả năng và điều kiện đã có của các phương tiện để phục vụ cho việc phòng ngừa và đấu tranh đối với các hành vi vi phạm hành chính.
Để khắc phục tình trạng yếu kém trên thời gian sắp tới, ngành nên nghị Bộ Công An rà soát, xem xét lại các trang thiết bị phương tiện kỹ thuật của các địa phương, căn cứ tình hình trật tự an toàn giao thông ở mỗi địa phương và yêu cầu đảm bảo TTATGT nhất là các địa bàn trọng điểm phức tạp xảy ra nhiều vi phạm cần phải xử phạt để có kế hoạch mua sắm đầu tư trang thiết bị cần thiết để phục vụ cho việc xử phạt trực tiếp hoặc phạt nguội.
Nhằm góp phần giáo dục nâng cao ý thức của người dân trong việc chấp hành pháp luật, hạn chế đến mức thấp nhất những vụ vi phạm có thể xảy ra, chúng ta cần phải áp dụng thật nghiêm các biện pháp xử phạt vi phạm hành chính. Trước mắt cần phải đầu tư mua sắm và triệt để khai thác các loại phương tiện sau đây:
+ Trang bị hệ thống ca-me-ra ở các nút giao thông trọng điểm, nơi thường xuyên xảy ra hiện tượng ùn tắc giao thông do một số đối tượng bất chấp pháp luật giao thông chen lấn làn đường ây ách tắc giao thông. Bổ sung thêm các máy ghi hình tốc độ, máy ảnh kỹ thuật số đối với lực lượng làm công tác tuần tra kiểm sáot hoặc các trạm chốt cố định hoặc các tổ làm nhiệm vụ tại các nút giao thông tập trung đông mật độ người và phương tiện.
+ Đầu tư các thiết bị để tổ chức hợp lý các mạng giao thông đô thị, phân rõ các nàn đường, giải phân cách, hệ thống báo hiệu đường bộ đảm bảo các điều kiện khoa học, hợp lý chủ động ngăn chặn không để các hành vi vi phạm phải áp dụng các biện pháp xử phạt xảy ra;
+ Thông qua hoạt động ghi hình nhằm xác định đối tượng, biển số phương tiện vi phạm để tiến hành các thủ tục xử phạt tại chỗ hoặc tạo điều kiện hỗ trợ cho hình thức thông báo về nơi cư trú để áp dụng xử phạt do chính quyền địa phương
thực hiện. Hình thức này cũng hoàn toàn phù hợp với Luật xử lý vi phạm hành chính 2012.
Song cũng cần quan tâm là điều kiện cần và đủ để áp dụng biện pháp xử phạt vi phạm hành chính về trật tự an toàn giao thông đường bộ tại nơi cư trú thì các địa phương cần xử phạt kiên quyết và sát sao đối với các phương tiện không sang tên đổi chủ theo quy định của pháp luật.