III. MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG GIAO NHẬN HÀNG XUẤT NHẬP KHẨU BẰNG ĐƯỜNG HÀNG KHễNG TẠ
2. Cỏc giải phỏp từ phớa nhà nước
2.5. Hoàn thiện cơ chế quản lý và điều tiết ngành HK dõn dụng
Sự thớch hợp của việc quản lý Nhà nước đối với ngành hàng khụng dõn dụng sẽ tạo nờn một mụi trường thuận lợi cho hoạt động kinh doanh dịch vụ giao nhận hàng khụng quốc tế. Điều này thể hiện ở chỗ Nhà nước cần cú chớnh sỏch bảo hộ thớch hợp đối với cỏc doanh nghiệp vận tải hàng khong trong nước núi chung và Vietnam Airlines núi riờng. Cú như thế, một hóng hàng khụng cũn “non trẻ” như Vietnam Airlines mới cú điều kiện phỏt triển trước cỏc hóng hàng khụng khỏc trong khu vực và quốc tế. Qua nghiờn cứu cỏc kinh nghiệm về phỏt triển vận tải hàng khụng ở một số nước như: Singapore, Thỏi lan, Malaysia, ta thấy rằng Nhà nước cần phải kiểm soỏt và
cỏc biện phỏp điều phối quan hệ cung - cầu trờn thị trường, cước phớ vận chuyển và khối lượng hàng hoỏ vận chuyển. Cú như vậy mới cú thể đảm bảo được cỏc lợi ớch của khỏch hàng, đồng thời tạo điều kiện cho cỏc doanh nghiệp vận tải hàng khụng trong nước phỏt triển trong mụi trường cạnh tranh bỡnh đẳng và lành mạnh: cạnh tranh thụng qua chất lượng dịch vụ cung ứng và mạng lưới xỳc tiến thương mại là chủ yếu thay vỡ cạnh tranh về cước phớ vận tải.
Thật vậy, Nhà nước nờn kiểm soỏt giỏ cước trờn cơ sở quan hệ cung - cầu trờn thiu trường vận tải hàng khụng cú tớnh đến cỏc yếu tố cú liờn quan khỏc như gia thành sản xuất, cước phớ vận tải đường biển, đường bộ… Giỏ cước ở đõy với chức năng là cụng cụ điều tiết quan hệ cung - cầu cần phải được xõy dựng phự hợp với từng đường bay và khu vực bay nhất định bởi thị trường vận tải hàng khụng vốn rất nhạy cảm về giỏ. Nếu cú nhiều hóng hàng khụng cựng kinh doanh khai thỏc trờn cựng một đường bay thỡ Nhà nước cần cú biện phỏp hạn chế cỏc hóng cạnh tranh về giỏ, thay vào đú cần khuyến khớch cỏc phương thức cạnh tranh lành mạnh khỏc như: cải tiến chất lượng dịch vụ cung ứng, chuyờn chở hàng hoỏ một cỏch an toàn và theo đỳng thoả thuận, mở rộng dịch vụ vận tải đa phương thức giao hàng tận cửa, giải quyết cỏc khiếu nại của khỏch hàng nhanh chúng và thoả đỏng… Thờm vào đú, nhằm nõng cao tớnh chủ động và hiệu quả trong hoạt động kinh doanh của TCT, Nhà nước nờn cho phộp TCT được quyền tự ấn định và điều chỉnh giỏ cước vận chuyển trong khuụn khổ quy định của phỏp luật, cũn Nhà nước sẽ đúng vai trũ là thanh tra giỏm sỏt chung.