Bảng 2.5: Thực hiện ODA Nhật Bản tại Trung Quốc trong những
năm vừa qua:
Đơn vị: Triệu $US
Viện trợ Vốn vay Năm GA Hợp Tỏc Kỹ thuật Tổng số Tổng Rũng Tổng số 1994 99,42 246,91 346,34 1.298,46 1.133,08 1.479,41 1995 83,12 304,75 387,87 1.216,08 992,28 1.380,15 1996 24,99 303,73 328,72 774,08 533,01 861,73 1997 15,42 251,77 267,19 556,75 309,66 576,86 1998 38,22 301,62 339,83 1.083,60 818,33 1.158,16 Tổng 756,13 2.596,12 3.352,26 11.312,30 9.900,48 13.252,72
Nguồn: Trang Web của Bộ Ngoại Giao Nhật Bản www.mofa.go.jp
Từ khoảng thời gian 1979 đến 1996, giải ngõn cỏc khoản vay ODA đạt đến tổng số là 1,85 nghỡn tỉ yờn, hợp tỏc kỹ thuật (nghiờn cứu phỏt triển, hợp tỏc kỹ thuật kiểu dự ỏn, cung cấp trang thiết bị, đào tạo
đối tỏc Trung Quốc tại Nhật, cử chuyờn gia, mời thanh niờn…) đạt vượt mức 100 tỉ Yờn. Viện trợ khụng hoàn lại đạt mức 100 tỉ yờn.
Tổng số ODA Nhật Bản cho Trung Quốc mà chủ yếu dưới hỡnh thức vốn vay ODA đó gúp phần vào việc giảm bớt những khú khăn về
cơ sở hạ tầng tại cỏc vựng duyờn hải của Trung Quốc và làm ổn định kinh tế vĩ mụ của nước này.
Thờm vào đú, cỏc khoản viện trợ khụng hoàn lại và hợp tỏc kỹ
thuật đó gúp phần vào cỏc lĩnh vực y tế, sức khoẻ, bảo vệ mụi trường và phỏt triển nguồn nhõn lực.
ODA Nhật Bản do đú đó hỗ trợ Chớnh sỏch Mở cửa và Cải cỏch của Trung Quốc và cú vai trũ quan trọng vào sự phỏt triển vượt bậc của Trung Quốc.
2.1 Khoản vay đồng yờn (ODA/Yen loans)
Nhật Bản bắt đầu cung cấp cỏc khoản vay ODA cho Trung Quốc từ năm 1979 khi Trung Quốc quyết định tiến hành chớnh sỏch cải cỏch và mở cửa. Đến cuối thỏng 3 năm 2001, 285 khoản vay ODA đó được giải ngõn với tổng trị giỏ 2.711,2 triệu yờn.
Trong Chiến lược Hợp Tỏc Kinh Tế Hải Ngoại Trung Hạn, Ngõn Hàng Hợp Tỏc Nhật Bản (JBIC) tập trung hỗ trợ Trung Quốc trong cỏc lĩnh vực sau: cỏc vấn đề về mụi trường, lương thực và giảm nghốo, giảm khoảng cỏch giữa cỏc vựng chỳ trọng đến cỏc vựng đất liền, phỏt triển cơ sở hạ tầng kinh tế xó hội nhằm đúng gúp vào tăng trưởng kinh tế.
Bảng 2.6 : Khoản vay ODA Cam kết cho Trung quốc theo lĩnh vực
(tớnh đến thỏng 3 -2001) Tổng số khoản vay: 285
Trị giỏ: 2,711,162 triệu Yờn
Cỏc dự ỏn đó thực hiện: 174 dự ỏn Số dự ỏn hoàn thành năm 2000: 17 dự ỏn Lĩnh vực Tổng số khoản vay Trị giỏ (triệu Yờn) Tỉ lệ Thủy lợi và chống lũ 10 97.669 3,6% Mỏ và Chế tạo 3 100.999 3,7% Viễn Thụng 17 123.412 4,6%
Khoản vay Hàng hoỏ 5 130.000 4,8% Nụng-Lõm-Ngư Nghiệp 25 144.928 5,3% Dịch vụ xó hội 55 338.527 12,5%
Điện Khớ 45 573.597 21,2%
Giao Thụng Vận tải 125 1.202,030 44,3%
Nguồn: Trang Web của Bộ Ngoại Giao Nhật Bản www.mofa.go.jp
Trong lĩnh vực thỳc đẩy cải cỏch và phỏt triển kinh tế, số viện trợ
đường sắt, đường tàu điện ngầm, đường xỏ, cầu cống, cảng, nhà mỏy
điện, thụng tin liờn lạc…
Trong lĩnh vực thỳc đẩy phỏt triển kinh tế cõn bằng, nguồn vốn viện trợ tập trung vào việc xõy dựng cỏc xớ nghiệp phõn hoỏ học, cỏc cơ
sở chế biến ngũ cốc, cỏc cụng trỡnh thuỷ lợi và nụng nghiệp.
Về mặt phỏt triển bền vững, từ năm 1990 đến năm 1997 cú khoảng 16 dự ỏn gỡn giữ mụi trường.
Cỏc khoản vay ODA mới cam kết cho năm tài chớnh 2000 là cỏc dự ỏn nhằm bảo vệ mụi trường và giảm nghốo. Đỏng chỳ ý là 20 trong số 23 dự ỏn vốn vay ODA trong khuụn khổ gúi vay hàng năm là cỏc dự
ỏn về mụi trường.
2.2 Viện trợ khụng hoàn lại và hợp tỏc kỹ thuật
Hợp tỏc trong lĩnh vực này tập trung vào việc cải cỏch và phỏt triển kinh tế, phỏt huy sự phỏt triển kinh tế cõn bằng.
Hợp tỏc trong về y tế sức khoẻ trong lĩnh vực phỏt triển kinh tế
cõn bằng, viện trợ khụng hoàn lại và hợp tỏc kỹ thuật được tập trung ở
Bắc Kinh, Thượng Hải và cỏc thành phố chớnh khỏc. Cỏc hỡnh thức hợp tỏc như cung cấp cỏc thiết bị y tế hiện đại, chuyển giao cụng nghệ chuẩn
đoỏn và chữa bệnh được thực hiện tại cỏc cơ sở y tế trong cỏc thành phố
này với cỏc kết quả tớch cực. Trong những năm gần đõy, số lượng trang thiết bị cung cấp cho cỏc bệnh viện địa phương đó tăng lờn. Đặc biệt
dựa trờn sự thoả thuận giữa hai chớnh phủ Nhật Bản và Trung Quốc đó bao gồm nhiều hoạt động và hỡnh thức đầu tư. Cỏc kết quả của dự ỏn này đó tạo dựng nền múng vững chắc cho mối quan hệ giữa Trung Quốc và Nhật Bản. Dự ỏn là một mụ hỡnh cho sự hợp tỏc giữa cỏc dịch vụ y tế
và sức khoẻ tại cỏc khu vực nghốo.
Hợp tỏc trong lĩnh vực phỏt triển bền vững nhấn mạnh vào việc bảo vệ mụi trường, chống ụ nhiễm, tỏi tạo rừng.
Bờn cạnh đú, việc hợp tỏc cũng được mở rộng sang lĩnh vực chống ụ nhiễm cụng nghệ cụng nghiệp, cỏc biện phỏp chống ụ nhiễm nước và khụng khớ, quản lý mụi trường, trồng rừng, chống sa mạc hoỏ…