- Nội dung, chương trình, hình thức, thời gian đào tạo, bồi dưỡng công
19 Ngô Văn Hiền, QLNN đối với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài ở Việt Nam trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, Luận án Tiến sĩ quản lý hành chính công, Hà Nội, 2009.
3.2.4. Giải pháp về đổi mới tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về đầu tư trực tiếp nước ngoà
trực tiếp nước ngoài
- Về rà soát, chuẩn hóa số lượng và chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức:
+ Xây dựng, chuẩn hóa các yêu cầu về trình độ bắt buộc đối với đội ngũ cán bộ QLNN trong khu vực kinh tế có vốn FDI: trình độ chuyên môn; trình độ ngoại ngữ, tin học; trình độ tư duy và khả năng quản lý… Về lâu dài, khi đào tạo, tuyển chọn cán bộ quản lý kinh tế, cần chú trọng thêm các tiêu chuẩn như có thể sử dụng thành thạo nhiều ngoại ngữ trong công việc chính có liên quan đến pháp luật và thông lệ quốc tế.
+ Rà soát, đánh giá đội ngũ công chức hành chính theo năng lực và trình độ chuyên môn thực tế để cơ cấu lại cán bộ, công chức, bố trí lại theo từng vị trí, rõ chức trách. Sau đó, từng bước thực hiện tiêu chuẩn hóa theo tiêu chuẩn
- Về đánh giá năng lực và hiệu quả làm việc của cán bộ, công chức:
+Xây dựng và đưa vào thực hiện phương pháp khoa học đánh giá kết quả công tác của cán bộ công chức. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; xây dựng và áp dụng chế độ thanh tra, kiểm tra công vụ ở các cấp, kể cả chế độ trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị.
+ Để đấu tránh và loại trừ hiện tượng tham nhũng, có thể tạo cơ chế kiểm soát chặt chẽ tiền lương của cán bộ, công chức bằng hai cách. Một là kiểm soát thu nhập qua thẻ tín dụng, tiền lương và mọi thu nhập được chuyển vào tài khoản mở tại ngân hàng nhà nước. Hai là trích lại phần trăm để bảo đảm cơ chế (chẳng hạn, người dưới 10 năm công tác trích lại 50% lương, công tác từ 10 đến dưới 20 năm trích lại 30% ; công tác từ 20 năm trở lên trích lại 20% lương đưa vào quỹ quản lý chung). Nếu cán bộ, công chức vi phạm pháp luật hoặc nội quy làm việc tùy thuộc mức độ mà có thể lấy một phần hoặc tất cả quỹ bị xung vào quỹ nhà nước.
- Về khuyến khích và hỗ trợ nhằm nâng cao kiến thức và trình độ chuyên môn cho cán bộ, công chức:
+ Xây dựng chính sách khuyến khích thu hút nhân tài và hỗ trợ cho công tác đào tạo, phát triển nguồn nhân lực vào làm việc trong khu vực công tạo động lực cho cán bộ, công chức làm việc có hiệu quả. Xây dựng văn bản quy phạm pháp luật quy định về đào tạo, bồi dưỡng bắt buộc đối với cán bộ, công chức trước khi bổ nhiệm, khuyến khích tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức theo nhu cầu công việc.
+ Tiếp tục cải cách tiền lương của cán bộ, công chức để họ có thu nhập ổn định, yên tâm công tác. Mức lương cán bộ, công chức được trả phải đủ để tái sản xuất sức lao động và khuyến khích đội ngũ cán bộ, công chức làm việc trong cơ quan hành chính nhà nước liên quan tới ĐTNN. Cần có sự hỗ trợ kinh
phí phục vụ công tác đào tạo và nâng cao trình độ cho cán bộ, công chức tham gia học tập chuyên ngành kinh tế và QLNN về kinh tế.