- “Tôi đã mất ngủ cả đêm trƣớc khi nói về hàng rong”
1. Định hƣớng tổ chức, quản lý hoạt động bán hàng rong tại Hà Nộ
2.1.4. Hình thành những khu phố bán hàng rong tập trung, khu phố du lịch kết hợp xây dựng hệ thống kiểm tra chất lượng, nguồn gốc chất lượng hàng
kết hợp xây dựng hệ thống kiểm tra chất lượng, nguồn gốc chất lượng hàng hóa bán rong
Lợi ích của hàng rong mang là lại nguồn thu nhập đáng kể cho ngƣời nghèo, trong khi nhƣợc điểm chính của hàng rong là thiếu điều kiện để bán, môi trƣờng xử lý chất thải chƣa tốt, khó kiểm soát và quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm...
Để giải quyết bài toán khó này, một trong những giải pháp đã từng đƣợc đƣa ra là cấp và kiểm tra giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm. Tuy nhiên, biện pháp này cho đến nay vẫn chƣa chứng minh đƣợc tính khả thi. Nguyên nhân là do ngƣời bán hàng ăn rong phần lớn là dân ngoại tỉnh, tối về ở trọ một nơi, ngày lại quẩy gánh đi khắp các tuyến phố. Cán bộ thanh tra có đến kiểm tra chất lƣợng cũng không thể gặp chứ đừng nói đến chuyện kiểm soát chất lƣợng thực phẩm do họ bán ra.
Liên quan đến nâng cao ý thức của ngƣời bán, Trƣớc đây, Tổ chức Ngƣời tiêu dùng quốc tế khu vực châu Á-Thái Bình Dƣơng và Trung tâm
http://svnckh.com.vn 68 Dinh dƣỡng Tp.HCM tiến hành thực hiện dự án “Xây dựng các quy định chính sách về việc bán thức ăn đƣờng phố”, nhằm đánh giá thực trạng thức ăn đƣờng phố tại Việt Nam để tìm biện pháp cải thiện vệ sinh an toàn thực phẩm, bảo vệ sức khỏe ngƣời tiêu dùng. Song, kết quả điều tra cho thấy 63% ngƣời bán không muốn tham gia lớp tập huấn, đào tạo; 75% ngƣời bán không đƣợc tập huấn kiến thức; 100% ngƣời bán vi phạm tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm. Cơ quan quản lý đi kiểm tra cũng không nắm rõ quy định và đối tƣợng kiểm tra, chƣa kể chỉ kiểm tra đột xuất vào mùa cao điểm.
Do tính phức tạp của hoạt động bán hàng rong, không thể tách rời các biện pháp mà phải có sự phối kết hợp đồng bộ các biện pháp với nhau. Cụ thể nhƣ có quy hoạch những khu vực đƣờng phố chuyên tập trung hàng rong và đƣa vào hoạt động theo giờ quy định. Hàng rong đƣờng phố sẽ đƣợc chia làm 2 loại. Một loại là hàng văn hóa phẩm có thế đƣợc bày bán không đòi hỏi chất lƣợng vệ sinh, loại này không đƣợc đề cập trong biện pháp này. Một loại khác là hàng thực phẩm, buộc phải có cơ sở vật chất nhƣ nƣớc sạch, nơi bán, nơi để rác thải sẽ đƣợc đƣa vào khu thức ăn tập trung để xử lý rác thải và quản lý. Những khu vực này phải đảm bảo nguồn nƣớc đầy đủ để ngƣời kinh doanh thực phẩm chín đảm bảo việc rửa sạch bát, đĩa hoặc thực phẩm trƣớc khi đem chế biến. Khi bán những mặt hàng này đòi hỏi ngƣời bán hàng phải có giấy tờ chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm cũng nhƣ nguồn gốc xuất xứ hàng hóa bán ra. Bên cạnh đó, các cơ quan quản lý khu vực bán hàng tổ chức các lớp đào tạo ý thức cho ngƣời bán hàng và những nhà quản lý.
Hàng rong đã từng bị coi là làm xấu đi nét văn hóa của Hà Nội, ảnh hƣởng không nhỏ tới ngành du lịch. Tuy nhiên, nếu biết khai thác hàng rong nhƣ không ít các thành phố lớn khác trên thế giới nhƣ Bangkok, Seoul, Paris… thì
http://svnckh.com.vn 69 hàng rong sẽ lại trở thành một nhân tố hiệu quả để thu hút du lịch và quảng bá nét văn hóa cho Hà Nội và Việt Nam. Bằng cách xây dựng các khu phố văn hóa truyền thống dành cho ngƣời du khách nƣớc ngoài, kết hợp các biện pháp quản lý trật tự và vệ sinh an toàn thực phẩm, cho phép bán một số mặt hàng nhất định, cải thiện cách thức bán hàng nhƣ trang phục, phụ nữ mặc áo tứ thân, gánh đôi quang gánh… Hà Nội một mặt vừa giải quyết phần nào tình trạng bán hàng rong thiếu quy củ, một mặt vẫn giữ đƣợc nét đẹp truyền thống từ ngàn xƣa.