...
29
định (xem Ảnh 4.1). Nhà thầu không quan tâm tới ý kiến của họ. Nhà thầu trả lời rằng điều này
không được yêu cầu trong thiết kế.
Phụ nữ làm chủ hộ đổi công những vi
ệc làm đường nặng nhọc. Người phụ nữ làm chủ hộ
đổi công những việc làm đường nặng nhọc với nam giới ở thôn mình để nhận việc nhẹ hơn
(như may vá).
4.4 So sánh sựthamgiacủacộngđồng với các tỉnh khác
Sự thamgiacủacộngđồngtrong giao thông nôngthôn tương tự nhau ở các tỉnh. Yếu tố ảnh
hưởng đến mức độ thamgia là vai trò của nhà đầu tư, mức độ phân cấp quản lý, và cơ ch
ế
tham gia, giám sát. Ở các dự án cấp làng xã, cộngđồngthamgia tích cực trong các quá trình,
còn ở dự án cấp tỉnhhuyện mức độ thamgia ít hơn mặc dù được quy định trong quy chế dân
chủ
của chính phủ. Với các dự án ODA phân cấp về cho chính quyền tỉnh /huyện, sựthamgia
của người dân rất hạn chế (như thấy ở 2 tỉnh Vĩnh Long và Phú Thọ). Các dự án
này có quy
định rõ ràng về sựthamgiacộngđồngtrong sổ tay dự án, nhưng việc thực hiện lại khác nhau
giữa các dự án tuỳ thuộc vào năng lực của ban quản lý d
ự án địa phương và hệ thống giám sát
của nhà tài trợ. Các dự án do các NGO tài trợ có sựthamgiacộngđồng tốt nhất. Các dự án này
tập trung vào việc xâydựng năng
lực cộngđồng thông qua quá trình tham gia. Thông tin được
cung cấp đến cộngđồng qua nhiều kênh và cộngđồng được đào tạo về các phương pháp tham
gia.
Ảnh 4.1: Người dân địa phương chỉ cho nhóm nghiêncứu đoạn
đường do Ngân hàng TG cấp vốn nhưng không ổn định và đáng
lẽ ra phải có một đường ống cống (tỉnh Phú Thọ)
... 135 ở Tuyên
Quang, Hà Giang và Quảng bình khuyến khích sựthamgiacủa người dân bằng cách
giao quyền kiểm soát công trình cho cộng đồng. Sự đóng góp chưa tích cực
củacộng
đồng trong giao thông nôngthôn là do thiếu các biện pháp khuyến khích ( Rab Nawaz,
Doan Diem và Đỗ Hữu Thanh 2003). Một biện pháp là trao quyền cho cộngđồngtrong
việc giám sát thi
công và tài chính, đặt người hưởng lợi vào vị trí trung tâm của quá
trình ... chưa coi trọngsựthamgiacủa người dân trong giao thông nông
thôn.
E. Chính phủ Việt Nam không có quy định cụ thể nào về sựthamgiacủa người dân
trong giao thông nôngthôn
F. Cơ cấu thể chế và năng lực có ảnh hưởng tiêu cực đối với sựthamgiacủa người dân
trong giao thông nôngthôn
Nguồn: SEACAP15 phỏng vấn một số đại diện tại Hà Nội.
Theo một cán bộ của cơ quan tài trợ được phỏng vấn, cách tiếp cận thamgiacủacộngđồng
trong dự án GTNT2 không giống với cách tiếp cận của các dự án phát triển
dựa vào cộng đồng.
Các dự án phát triển dựa vào cộngđồng theo sát quá trình phát triển bắt đầu từ dưới (ví dụ:
cấp xã) và xã quyết định về các ưu tiên đầu tư cơ sở h
ạ tầng (đường sá, trường học, trạm xá...
... ếhoạchthờigianthựchiện
thíchhợp, trong khichủthầucôngtrìnhphànnànvềviệcthiếuđónggópnhânlực(Shanksvà
các
cộngsự 2003).
Mộtvấnđềnữalàtìnhtrạng tham nhũngvàchisaikhôngkiểmsoátđược,vìcánbộ địa
phươngbổsungnguồnthunhậpcòmcõi của họbằngcáchthusaiquyđịnh
đốivớinhữngai
cótiền.Cùngvớinhữngvídụvềtìnhtrạngquảnlýhànhchínhyếukém,cónhữngbáocáocho
biếtcánbộ địa phươngbánđấtcôngbấthợpphápđểlàm
giàuchohọvà gia đình.Tìnhtrạng
nàytácđộngbấtlợinhấtchongườinghèo,khihọkhôngthểchitiềnđểbảovệquyềnlợi của
mình.
Đồng thờichínhquyềntrungươngkhôngthể
giámsátcáccánbộ địa phươngvàbắtbuộchọ
tuânthủluậtvàcácquyđịnh.Cácvụviệcviphạmphápluậtvàcácthủtụcthườngquađimà
khôngcócácbiệnphápxửlýti
ếptheo(Mattner,2004,Shanksvàcác cộng sự, 2003).
2.1.2 Sựthamgiacủacộngđồng
Nhữngvấnđềliênquanđếnviệcthiếu sựthamgia quyếtđịnh củacộngđồngtrong nhữngdự
ángiao
thông nôngthôn cơbảnvềcácvấnđềvềhànhchính,đónggópvàngânquỹ.Cácvấn
đềhànhchínhliênquanđếnviệcthựchiệnkhông đồng bộNghịđinh29 trên cảnước, sựtham
gia mộtphần
của cộngđồngtrong cácdựán nông thôn, thiếucánbộ địa phươngcónănglực,
nhữngkhókhănhànhchínhvàthựctế ... 135ởTuyên
Quang,HàGiangvàQuảng bình khuyếnkhích sựthamgiacủa ngườidânbằngcách
giaoquyềnkiểmsoátcôngtrìnhcho cộng đồng. Sự đónggópchưatíchcực
củacộng
đồng trong giaothông nôngthôn làdothiếucácbiệnphápkhuyếnkhích(RabNawaz,
DoanDiemvàĐỗHữuThanh2003 ... Nângcaonhậnthứcvàtă
ngcườnghoạtđộngnângcaohiểubiếtchungvềýnghĩaviệc
tham giacủacộngđồngcủa cácbênhữuquan trong dựánGTNT3 (sự thamgiacủacộng
đồng hoàntoànkhông đồng
nghĩavới sự đónggóp củacộng đồng) .
2. Xemlạicácvănbảnquyđịnhvềvấnđề thamgiacủacộngđồngtrong phạmvidựán
GTNT2cũngnhưđơnvịtriểnkhai(Ban
quảnlýdựánGT18)vàcácnhàtàitrợđểđánh
giánhữngđiềucóthểhoặckhôngthểthựchiệnđược trong bốicảnh của dựánGTNT3
(nghĩalàđánhgiámụctiêuvànguồn
lực của dựán).Rútrabàihọckinhnghiệmtừviệc
thựchiệndựánGTNT2.
3....
... nôngthônmới
Để được công nhận là huyệnnôngthôn mới, phải có 75% số xã trong
huyện đạt nôngthôn mới.
1.1.6.3. Tỉnhnôngthônmới
Nếu tỉnh có 80% số huyệnnôngthônmới thì sẽ đạt tỉnhnông ... nôngthôn dưới sự lãnh đạo của Đảng được
tăng cường.
1.1.3.6. Sự khác biệt giữa xâydựngnôngthôn trước đây với xâydựng nông
thôn mới
- So với xâydựngnôngthôn trước đây, xâydựngnôngthôn ... tiêu quốc gia
(MTQG) về xâydựngnôngthônmới 2010-2020. Chương trình MTQG xây
dựngnôngthônmới sẽ được triển khai trênđịabàn cấp xã trong phạm vi cả
nước nhằm phát triển nôngthôn toàn...
... 2: Vai trò của người dân thamgiaxâydựngnôngthôn mới
Người dân tại cộngđồngthônđóng vai trò rất quan trọngtrong các hoạt
động phát triển nông thôn. Người dân củathôn cần đổi mới tư duy ... nhất trong phát triển nôngthôn dựa vào cộngđồng liên quan đến sự
tham giacủa người dân, cộngđồngđịa phương vào các hoạt động tại địa phương.
4. Khái niệm về vấn đề liên quan “ sựthamgia ... THỰC TRẠNG SỰTHAMGIACỦACỘNGĐỒNG VÀO
PHÁT TRIỂN NÔNGTHÔNCỦA VIỆT NAM QUA THỬ NGHIỆM MÔ
HÌNH PHÁT TRIỂN NÔNGTHÔN DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG
I. Tổng quan về quá trình phát triển nôngthôncủa Việt...
... xuất nông nghiệp chính trênđịabànhuyệnKim Sơn tỉnh Ninh Bình
3.2. ĐỊA ĐIỂM VÀ THỜI GIAN TIẾN HÀNH
- Địa điểm: HuyệnKim Sơn tỉnh Ninh Bình
- Thời gian tiến hành
3.3. NỘI DUNGNGHIÊN CỨU
- ... VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1. ĐỐI TƯƠNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU
3.1.1. Đối tượng nghiên cứu: Các loại hình sửdụng đất sản xuất nông nghiệp
3.1.2. Phạm vi nghiên cứu: Đề tài nghiêncứu về các loại ... người dân trênđịabànhuyệnKim Sơn – Ninh Bình.
1.4. Ý NGHĨA NGHIÊNCỨUCỦA ĐỀ TÀI
- Củng cố kiến thức đã được tiếp thu trong nhà trường và những kiến thức
thực tế cho sinh viên trong quá...
... sửdụng đất hiệu quả trên
địa bànhuyệnKim Sơn tỉnh Ninh Bình
1.2. MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU
- Đánh giá các yếu tố về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội ảnh hưởng đến đất
nông nghiệp.
- Đánh giá ... MỤC TIÊU NGHIÊNCỨUCỦA ĐỀ TÀI
Đánh giá được hiệu quả sửdụng đất trênđịabànhuyện và đề xuất
hướng sửdụng đất có hiệu quả cao phù hợp với điều kiện tự nhiên kinh tế xã
hội củahuyệnKim Sơn ... Trung bình *: Thấp
PHẦN IV
KẾT QUẢ NGHIÊNCỨU VÀ THẢO LUẬN
4.1. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TÊ – XÃ HỘI CỦAHUYỆNKIM SƠN – TỈNH
NINH BÌNH
4.1.1. Điều kiện tự nhiên
4.1.1.1. Vị trí địa lý
4.1.1.2. Địa...
... nghiệp
trên địabànhuyệnKim Sơn tỉnh Ninh Bình
3.2. ĐỊA ĐIỂM VÀ THỜI GIAN TIẾN HÀNH
- Địa điểm: HuyệnKim Sơn tỉnh Ninh Bình
- Thời gian tiến hành: Từ…………….đến……………
3.3. NỘI DUNGNGHIÊN CỨU
- Đánh ... PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1. ĐỐI TƯƠNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU
3.1.1. Đối tượng nghiên cứu: Các loại hình sửdụng đất nông nghiệp
3.1.2. Phạm vi nghiên cứu: Các loại hình sửdụng đất (LUT) nông nghiệp
trên ... hướng sửdụng đất hiệu quả
trên địabànhuyệnKim Sơn tỉnh Ninh Bình
1.2. MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU
- Đánh giá các yếu tố về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội ảnh hưởng đến
đất nông nghiệp.
- Đánh giá...
... đề xuất
hướng sửdụng đất hiệu quả trênđịabànhuyệnKim Sơn tỉnh Ninh Bình .
1.2. Mục đích nghiên cứu
Đánh giá hiệu quả sửdụng đất nông nghiệp trênđịabànhuyện và đề xuất
hướng sửdụng đất ... rỗi trong
nông nghiệp nhằm tăng thu nhập và từng bước nâng cao đời sống của nhân
dân trong huyện.
4.1.2.2. Cơ sở hạ tầng của huyện
* Hệ thống giao thông của huyện
Toàn huyện có 948,97 km đường giao ... Hơn
nữa, trênđịabàn có tuyến đường giao thông chính chạy qua đó là tuyến đường
quốc lộ 10, nối liền giao thông với các huyệntrongtỉnh và các huyện ngoại tỉnh,
ngoài ra còn rất nhiều tuyến đường giao...
... là nôngthônmới chứ không phải nôngthôn truyền thống. Nếu so sánh giữa
nông thônmới và nôngthôn truyền thống thì nôngthônmới phải bao hàm cơ
cấu mới và chức năng mới.
Xây dựngnôngthôn ... hút sựthamgiacủa phụ nữ trong chương
trình xâydựngnôngthôn mới.
* Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh
Xâydựngnôngthônmới là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị và toàn
xã hội. Trong ... 4.1 Tâm sựcủa cán bộ Hội phụ nữ trong việc tuyên truyền, vận động
người
dân thamgiaxâydựngnôngthônmới Error: Reference source not found
Hộp 4.2 Tác độngcủaxâydựngnôngthônmới đến...
...
có sựthamgiacủacộng đồng, tăng cường sự gắn kết và hiểu biết giữa chính
quyền với cộngđồngtrongsự nghiệp chung bảo vệ tài nguyên thủy sản và môi
trường đầm phá.
111
Kết quả nghiên ... theo mục đích nghiêncứu đặt ra
là thực hiện mở rộng thủy đạo và sắp xếp lại nò sáo vùng đầm Sam Chuồn có sự
tham giacủa người dân (cộng đồng) , vì vậy chúng tôi đã lựa chọn các thôn định
cư ... nhóm cộngđồng liên quan
- Sửdụng các phương pháp nghiêncứu RA, PRA
2. Kết quả nghiên cứu:
2.1 Các cộngđồng liên quan đến khu vực đầm Sam Chuồn;
Kết quả điều tra khảo sát ở các thôn...
... củacộngđồngtrong bảo vệ môi trường?
Sự thamgiacủacộngđồng là việc một cộngđồng được thamgia tư vấn ý
kiến, tỏ thái độ và mối quan tâm của họ về những kế hoạch, dự án hay quy định
của ... trong bảo vệ môi trường.
2.1. Ưu điểm của những quy dịnh về sựthamgiacủacộngđồngtrong
công tác bảo vệ môi trường.
Các quy định về sựthamgiacủacộngđồngtrongcông tác bảo vệ môi
trường ... cần đến sự
tham giacủacộng đồng. Và ở một số nơi, cộngđồng dân cư ở đó đã hoàn thành
tốt vai trò của mình. Tiêu biểu trong đó là cộngđồng dân cư tỉnh Phú Yên. Cụ
thể:
Cộng đồng nhân dân...