... CỦA VỐNĐẦUTƯ XDCB 4THUỘC NGUỒNVỐN NSNN 41.1. ĐẦUTƯ VÀ ĐẦUTƯ XDCB 41.1.1. Khái niệm đầutư và đầutư XDCB 41.1.2. Đặc trưng của đầutư và đầutư XDCB từ NSNN 51.1.3. Phân loạiđầutư ... TRÒ CỦA VỐNĐẦUTƯ XDCB THUỘC NGUỒNVỐN NSNN1.1. ĐẦUTƯ VÀ ĐẦUTƯ XDCB1.1.1. Khái niệm đầutư và đầutư XDCBCó rất nhiều quan niệm về đầutư trên nhiều góc độ, lĩnh vực nhưng hiểu một cách ... chủ đầutưcó thể thực hiện bằng nhiều cách khác nhau, như: xâydựng mới, mua sắm, đi thuê…Hoạt động đầutưcơbản bằng cách tiến hành xâydựng để tạo ra các TSCĐ được gọi là đầutư XDCB.Xây...
... phải tuân thủ các quy định về đối tư ng đầutư và mục tiêu sử dụng của từng nguồnvốnđầu tư. Nguyên tắc phân bổ vốn với các dự án đầutư trong năm: Các dự án đầutư được phân bổ vốn khi đáp ... 3/4/2007: thông tư hướng dẫn về quản lý thanh toán vốnđầutư và vốn sự nghiệp có tính chất đầutư thuộc nguồnvốn ngân sách nhà nước , quy trình phân bổ VĐT xâydựngcơbản gồm các bước sau: ... gồm: -Các dự án đầutư XDCB hoặc dự án hỗn hợp có chi đầutư XDCB và chi sự nghiệp(bao gồm cả vốn ODA và vốn đối ứng trong dự toán chi sự nghiệp hàng năm), dự án đầutưtừnguồnvốnđầutư XDCB...
... soát thanh toán vốnđầu * Về quyết định đầutư và kế hoạch vốnđầu tư: Quyết định đầutư và kế hoạch vốnđầutư là công cụ quản lý nhà nước đối với vốnđầutưxâydựngcơ bản, nó là một bộ ... tính toán đầu tư chỉ xem trọng 3 trường hợp: đầutư mới, đầutư mở rộng và đầutư cải tạo, hiện đại hóa.1.1.3. Đặc điểm hoạt động đầu tư. Thứ nhất: Đầutư được coi là yếu tố khởi đầucơbản cho ... công trình dự án đã có sẵn.+ Xét theo cơ cấu công nghệ vốnđầu tư, chi đầutưxâydựngcơbản bao gồm:- Chi xây lắp: đó là các khoản chi để xâydựng lắp gép các kết cấu kiến trúc và lắp đặt thiết...
... về quản lý đầu t v xâydựng của Chính Phủ v các văn bản hớng dẫn của các Bộ, ngnh về công tác quản lý đầu t xâydựngcơbản *Những thuận lợi v khó khăn khi có sự thay đổi trong cơ chế chính ... năm mới bắt đầu triển khai quản lý vốnđầu t xâydựng cơ bản, phần lớn các cán bộ trong Ban quản lý dự án đều l kiêm nhiệm cho nên rất thiếu kinh nghiệm trong lĩnh vực đầu t v xây dựng. 2.2.2.3 ... quản lý vốnđầu t XDCB của BHXH Việt Nam. Trong cơ cấu vốnđầu t XDCB, tỉ trọng vốn ginh cho mua sắm thiết bị trong tổng số vốnđầu t ngy cng tăng, nh vậy so với việc quản lý vốnđầu t XDCB...
... Nam đợc sử dụngvốn khác cho hoạt động đầu t xâydựngcơ bản. 3.2.2.2 Công tác cấp phát sử dụngvốnđầu t xâydựngcơbản Công tác quản lý cấp phát vốnđầu t XDCB của BHXH Việt Nam quyết định ... dụng 2 nguồn ny phục vụ cho công tác đầu t XDCB thì sẽ có khoảng 4 dự án đầu t nữa đợc thực hiện (Tính theo số vốnđầu t bố trí cho giảI pháp hon thiện quản lý vốnĐầu t xâydựngcơ bản của ... với các tổ chức vi phạm nh: Ngừng thanh toán vốnđầu t, điều chỉnh giảm kế hoạch vốnđầu t XDCB đối với cácBan quản lý dự án của các tỉnh đó không chấp hnh các quy định về quyết toán vốn đầu...
... đầu t xâydựngcơbản 1.1.2.1 Căn cứ vo nguồn hình thnh vốnđầu t XDCB Căn cứ vo nguồn hình thnh vốnđầu t XDCB bao gồm cácnguồn sau: -Vốn ngân sách nh nớc -Vốn tín dụngđầu t -Vốn đầu t ... phần vốnđầu t (vốn xây lắp, vốn thiết bị, chi phí khác) trong tổng mức vốnđầu t. VĐT = VXL + VTB + VK Trong đó: VĐT: Tổng mức vốnđầu t VXL: Vốnxây lắp 1.1.2 Phân loạivốnđầu ... quản lý vốnđầu t XDCB 1.3.2.1 Nhóm nhân tố bên ngoi a )Cơ chế quản lý đầu t xâydựng Cơ chế quản lý đầu t v xâydựng l các quy định của Nh nớc thông qua cáccơ quan có thẩm quyền về các nội...
... hoạch -Vốn đầutư XDCB ngắn hạn ( Dưới 5năm) -Vốn đầutưxâydựngcơbản trung hạn ( Từ 5 đến 10 năm) -Vốn đầutưxâydựngcơbản dài hạn ( Từ 10 năm trở lên)1.2. Quản lý vốnđầutưxâydựngcơ bản 1.2.1 ... đầutưxâydựngcơbản cho các ngành kinh tế (các ngành cấp I, cấp II, cấp III và cấp IV) -Vốn đầutưxâydựngcơbản cho các địa phương và vùng lãnh thổ -Vốn đầutưxâydựngcơbản theo các thành ... lý vốnđầutưxâydựngcơ bản 1.2.1.1 Quy trình đầutư và xây dựng Quản lý đầutư và xâydựng là quản lý Nhà nước về quá trình đầutư và xâydựngtừ bước xác định dự án đầutư để thực hiện đầu...
... hạn, trái phiếu Nhà nước, trái phiếu doanh nghiệp… Cácnguồnvốn huy động ngoài nước cho đầutưxâydựngcơ bản: 1 CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NSNN 1.1 ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NSNN: 1.1.1 Đầu tư: Khái niệm đầu tư: Theo nghĩa rộng, đầutư có thể hiểu là quá trình bỏ vốn bao gồm cả tiền, nguồn lực, công nghệ… để đạt được một mục tiêu hay nhiều mục tiêu đã định trước mà các mục tiêu đó có thể là mục tiêu về chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội hay chỉ là mục tiêu về nhân đạo đơn thuần. Theo nghĩa hẹp, đầutư được hiểu cụ thể hơn và mang bản chất kinh tế hoạt động đầutư mang mục đích kiếm lời, tính sinh lời là đặc trưng cơbản và chủ yếu của hoạt động đầutư trong lĩnh vực kinh tế. Hoạt động đầutư khác với mua sắm, cất giữ hay nhằm mục đích tiêu dùng, cũng phân biệt hoạt động đầu tư với hoạt động bỏ vốn nhằm duy trì sự hoạt động thường xuyên của các tổ chức hoặc đảm bảo cho quá trình sản xuất được duy trì, mà hoạt động đó có thể gọi là hoạt động sản xuất kinh doanh. Trên quan điểm của quá trình tái sản xuất mở rộng, khái niệm đầutư có thể hiểu là quá trình chuyển hoá vốn thành các yếu tố cần thiết cho việc tạo ra năng lực sản phẩm mới và các yếu tố cơbản cho quá trình phát triển sản xuất kinh doanh. Đấy là hoạt động mang tính chất thường xuyên của mọi nền kinh tế và là nền tảng của sự phát triển của xã hội. Hoạt động đầutư nhằm ... giảm nghèo có nhưng rất ít. 2.2.2 Tình hình quản lý vốnđầutưxâydựngcơbản từ NSNN cho các dự án Đầu tư XDCB từ vốn NSNN được thực hiện qua dự án đầu tư: Về lập dự án và duyệt dự án đầutưxâydựngcơbản ở tỉnh Xê Kông đã giao quyền hạn cho các ngành có chức năng, UBND các huyện, lập các dự án đầu tư và khai thác khả năng tiềm tàng ở từng địa phương như nguồn vốn, lao động, tài nguyên. Sau khi dự án được lập, để nâng cao trách nhiệm của các ngành, các cấp đảm bảo sâu sát và thiết thực. Thẩm quyền phê duyệt theo Nghị định số 64/TTg ngày ... ngăn chặn được tình trạng lạm phát và tham nhũng. Còn các chính sách xã hội hoá về giáo dục, y tế, ở địa phương do Chính phủ quyết định toàn diện tức là Chính phủ quyết định các khoản chi cho đầutư cho y tế, và giáo dục. Hàng năm Chính phủ phải chi cho việc đầutư đồng thời phải trả các khoản lãi suất được vay cho các dự án này. Với thể chế chính trị và bản chất Nhà nước khác nhau thì kinh nghiệm quản lý vốnđầutư từ NSNN ở nước này cũng cho chúng ta kết luận nhất định trong việc quản lý vốnđầutưxâydựngcơbản từ NSNN. 1.3.2 Kinh nghiệm của Việt Nam Đầu tưxâydựngcơbảntừnguồnvốn NSNN được thể hiện thông qua các dự án theo luật NSNN hiện hành và điều lệ quản lý đầutưxâydựngcơbản từ nguồnvốn NSNN cáccơ quan trực tiếp quản lý vốnđầutư bao gồm: + Bộ kế hoạch và đầu tư. + Bộ tài chính. + Cơ quan dự toán (chủ đầu tư) . Việc đầutư được thực hiện theo quy trình: Giai đoạn hình thành dự án đầu tư: giai đoạn này các Bộ, ngành, tỉnh, thành phố đều căn cứ vào chiến lược và quy hoạch phát triển kinh tế xã hội.O DANH MỤC VIẾT TẮT ADB ...
... 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NSNN 1.1 ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NSNN: 1.1.1 Đầu tư: Khái niệm đầu tư: Theo nghĩa rộng, đầutư có thể hiểu là quá trình bỏ vốn bao gồm cả tiền, nguồn lực, công nghệ… để đạt được một mục tiêu hay nhiều mục tiêu đã định trước mà các mục tiêu đó có thể là mục tiêu về chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội hay chỉ là mục tiêu về nhân đạo đơn thuần. Theo nghĩa hẹp, đầutư được hiểu cụ thể hơn và mang bản chất kinh tế hoạt động đầutư mang mục đích kiếm lời, tính sinh lời là đặc trưng cơbản và chủ yếu của hoạt động đầutư trong lĩnh vực kinh tế. Hoạt động đầutư khác với mua sắm, cất giữ hay nhằm mục đích tiêu dùng, cũng phân biệt hoạt động đầu tư với hoạt động bỏ vốn nhằm duy trì sự hoạt động thường xuyên của các tổ chức hoặc đảm bảo cho quá trình sản xuất được duy trì, mà hoạt động đó có thể gọi là hoạt động sản xuất kinh doanh. Trên quan điểm của quá trình tái sản xuất mở rộng, khái niệm đầutư có thể hiểu là quá trình chuyển hoá vốn thành các yếu tố cần thiết cho việc tạo ra năng lực sản phẩm mới và các yếu tố cơbản cho quá trình phát triển sản xuất kinh doanh. Đấy là hoạt động mang tính chất thường xuyên của mọi nền kinh tế và là nền tảng của sự phát triển của xã hội. Hoạt động đầutư nhằm ... y, nghiên cứu giống mới, các công trình văn hoá, xã hội, thể dục thể thao, dự án về khoa học kỹ thuật, bảo vệ môi trường sinh thái, dự án an ninh quốc phòng… + Dự án của các doanh nghiệp Nhà nước hoạt động công ích. + Dự án quy hoạch ngành và lãnh thổ, quy hoạch xâydựng đô thị nông thôn. Những dự án đó phải thể hiện trong kế hoạch hàng năm để được duyệt và Nhà nước cấp vốn. Điều kiện để dự án được cấp vốn NSNN: + Có đủ các thủ tục về đầutưxây dựng. + Được ghi kế hoạch vốnđầutưxâydựngcơbản theo quy định. Nhà nước Cơ quan cấp phát vốn Chủ đầutư Cơ quan thụ hưởng vốn đầu tư (chủ dự án đầu tư) Đơn vị thi công Đơn vị thực hiện đầutư (Thực hiện các dự án đầutư ) Đơn vị tiếp nhận quản lý khai thác dự án16 định cấp cho các Bộ, ngành vốn từ NSNN đó là: chi cho đầutư phát triển và chi thường xuyên. Theo cơ chế quản lý tam quyền, Quốc hội có quyền đề xuất ngân sách, nhưng Quốc hội có quyền chấp nhận và thông qua các kế hoạch ngân sách của Chính ... 56 3.2.1.2 Thu hút nguồnvốnđầutư trong tỉnh và trong nước 57 3.2.1.3 Thu hút nguồnvốnđầutư ngoại Tỉnh và nước ngoài 57 3.2.2 Đổi mới cơ chế quản lý vốnđầutưxâydựngcơbản từ NSNN: 58 3.2.2.1 Đổi mới kế hoạch đầu tư...
... LỢI1.Những vấn đề chung về đầutưxâydựngcơ bản: 1.1Một số khái niệm cơ bản: 1.1.1Khái niệm đầutưxâydựngcơ bản: Đầu tưxâydựngcơbản là quá trình sử dụngcácnguồn lực vào hoạt động sản ... ít. Do vậy, chi về xây lắp của ngành thuỷ lợi chủ yếu là chi phí về xây dựng Chương 1ĐẦU TƯXÂYDỰNGCƠBẢN VÀ CƠ SỞ ĐỂ TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUẢN LÝ CHI ĐẦUTƯXÂYDỰNGCƠBẢN ĐỐI VỚI NGÀNH THUỶ ... lượng vốnđầutư Nhà nước cấp hàng + Vốn thu từ tiền bán, cho thuê tài sản thuộc sở hữu Nhà nước 1.1.3 Khái niệm chi đầutưxâydựngcơbản của Ngân sách Nhà nước: Chi đầutưxâydựngcơ bản...