Cải thiện hoạt động đấu thầu xây lắp tại Công ty CP Đầu tư xây dựng hạ tầng và giao thông

Các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động đấu thầu

Với chủ đầu tư có tinh thần trách nhiệm cao, trình độ chuyên môn nghiệp vụ tốt sẽ tạo nên việc cạnh tranh lành mạnh trong đấu thầu và việc lựa chọn ra nhà thầu là thỏa đáng, chính xác, ngược lại dễ tạo ra sự quan liêu trong đấu thầu. Một doanh nghiệp có khả năng tài chính cao, có thể tham gia đấu thầu nhiều công trình trong một năm, có nhiều cơ hội để đầu tư tăng thiết bị, máy móc nhằm đáp ứng yêu cầu thi công và đòi hỏi của quá trình công nghệ hiện đại.

Thực trạng công tác đấu thầu xây lắp của Công ty CP đầu tư xây dựng hạ tầng và giao thông những năm qua

- Dự án thuỷ điện Hương Sơn - Hà Tĩnh 538 (Nguồn: Phòng kế hoạch - kỹ thuật) Vài năm gần đây công ty đã tham gia đầu tư vào nhiều dự án với tổng số vốn lên đến hàng trăm tỷ đồng như : Dự án thủy điện Hương sơn – Hà tĩnh, Nhà máy thủy điện Nậm Pung- Bát xát - Lào cai, Dự án khu văn phòng, dịch vụ công cộng và nhà ở để bán - xã Trung Văn - huyện Từ Liêm - Hà Nội…Các dự án này có số vốn đầu tư khá lớn, thời gian thi công khá dài nên mỗi dự án thường được chia thành các gói thầu.Mỗi gói thầu có những đặc thù và yêu cầu kỹ thuật riêng nên sẽ được thực hiện ở mỗi giai đoạn khác nhau. 1 Thi công và lắp đặt phần móng Đấu thầu hạn chế Một túi Hồ sơ 2 Xây dựng phần thân, sân vườn rãnh thoát nước Đầu thầu rộng rãi Một túi Hồ sơ 3 Thi công phần điện chiếu sáng, cấp thoát nước Đầu thầu rộng rãi Một túi Hồ sơ 4 Thi công và lắp đặt thiết bị PCCC Chỉ định thầu Một túi Hồ sơ 5 Cung cấp và lắp đặt hệ thống TT truyền hình Chỉ định thầu Một túi Hồ sơ 6 Mua sắm lắp đặt thang máy Đầu thầu rộng rãi Một túi Hồ sơ. (Nguồn: Ban quản lý dự án 1) Do tính chất đặc thù của gói thầu số 1: phần móng có yêu cầu kỹ thuật cao nên công ty phải tiến hành đấu thầu hạn chế để lựa chọn ra nhà thầu có uy tín, có năng lực để đảm bảo được cả mặt chất lượng và mặt tiêu chuẩn kỹ thuật.

Thông báo mời thầu được soạn theo mẫu, bao gồm các nội dung về gói thầu như: tên gói thầu, dự án mà gói thầu phục vụ hay trực thuộc, nguồn vốn được sử dụng trong gói thầu, nếu nguồn vốn được tài trợ từ các tổ chức thỡ tờn cỏc tổ chức đú sẽ được ghi rừ. Trong trường hợp thương thảo, hoàn thiện hợp đồng không thành thì chủ đầu tư báo cáo người quyết định đầu tư hoặc người được uỷ quyền quyết định huỷ kết quả đấu thầu trước đó và xem xét, quyết định nhà thầu xếp hạng tiếp theo trúng thầu để có cơ sở pháp lý mời vào thương thảo, hoàn thiện hợp đồng;. Nếu nhà thầu sau khi ký kết hợp đồng mà không thực hiện đầy đủ nghĩa vụ, cung cấp vật tư sai lệch so với hợp đồng hoặc thậm chí là không thực hiện hợp đồng thì khoản bảo lãnh hợp đồng này có thể đền bù được phần nào những tổn thất do việc hợp đồng không được thực hiện gây ra như sự chậm trễ trong thi công hay chi phí để lựa chọn nhà thầu khác.

Đánh giá công tác đấu thầu xây lắp của Công ty CP đầu tư xây dựng hạ tầng và giao thông

Công ty cũng thực hiện vấn đề bảo lãnh dự thầu và bảo lãnh thực hiện hợp đồng theo quy định của pháp luật.Thông thường, mức bảo lãnh dự thầu là 1-3 % giá trị gói thầu, mức bảo lãnh thực hiện hợp đồng là 10% giá trị hợp đồng. Sự chuyên nghiệp trong công tác chuẩn bị cũng như tuân thủ đúng quy chế đấu thầu của Nhà nước tạo ra được sự tin tưởng, tín nhiệm đối với các nhà thầu và nâng cao được uy tín, khả năng cạnh tranh của công ty trên thị trường. Đội ngũ này của công ty tham gia thường xuyên các cuộc đấu thầu, có trình độ chuyên môn vững vàng, từng bước đáp ứng các yêu cầu của công việc, có kiến thức am hiểu về luật pháp, kinh nghiệm quản lý, các sai lầm mắc phải khi tham gia đấu thầu đều được phân tích, rút kinh nghiệm cho các lần đấu thầu sau.

Nhờ thực hiện tốt các hợp đồng, công ty đã xây dựng được uy tín trên thị trường, có mối quan hệ đối ngoại tốt, tạo được sự phối hợp cũng như lòng tin của tất cả các bạn hàng, đối tác kinh doanh và các cơ quan chức năng có liên quan.

Phướng hướng và mục tiêu phát triển công ty trong vài năm tới

Công ty xác định trong những năm tiếp theo tiếp tục phát triển lĩnh vực kinh doanh xây lắp, đầu tư nâng cao năng lực toàn diện; đảm bảo có đủ năng lực dự thầu, thắng thầu, tiếp tục thi công các công trình đang dở dang, tham gia tổ chức thi công các công trình có quy mô lớn, yêu cầu kỹ thuật cao. Về quy mô tổ chức: Tập trung củng cố xây dựng các xí nghiệp, đội xây lắp mạnh, có đủ năng lực về tài chính, nhân lực, trang thiết bị thi công đảm bảo nhận thi công các công trình có yêu cầu chất lượng, kỹ mỹ thuật cao như các công trình nhà cao tầng, các công trình hạ tầng kỹ thuật, tiến hành đầu tư trang thiết bị phục vụ thi công, kết hợp với việc quản lý và khai thác có hiệu quả các trang thiết bị đã đầu tư, ứng dụng công nghệ mới vào thi công. Tiếp tục nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho người lao động, chỉ đạo tổ chức công đoàn và các tổ chức đoàn thể chính trị xã hội khác phối hợp chặt chẽ với chính quyền tổ chức tốt cuộc vận động xây dựng nếp sống văn hoá công nghiệp, xây dựng văn hoá doanh nghiệp; xây dựng hình ảnh và vị thế của người.

- Công trình Cải tạo trụ sở CN Ngân hàng Ngoại thương Hà Nội, công trình Đường nối quốc lộ 8A với nhà máy Thuỷ điện Hương Sơn, công trình Trường PTTH Quế Vừ số 4: quyết toỏn dứt điểm với cỏc Chủ đầu tư và trỡnh phờ duyệt quyết toán làm cơ sở thu hồi vốn.

Nhóm giải pháp hoàn thiện hoạt động đấu thầu xây lắp của Công ty

- Tiếp tục củng cố phát triển đa dạng hoá sản phẩm và loại hình kinh doanh trên cơ sở chuyên môn hoá từng bộ phận sản xuất kinh doanh và chuyên nghiệp hóa tất cả các bộ phận quản lý với nhiệm vụ chiến lược là: Xây dựng đội ngũ thi công xây lắp chuyên nghiệp gắn liền với chuyên môn hóa từng Xí nghiệp xây lắp, từ đó nâng cao năng lực và công nghệ xây lắp; mở mang các dịch vụ khác. - Đầu tư máy móc thiết bị hiện đại, đồng bộ (dây chuyền trạm trộn bê tông, vận thăng, cần cẩu tháp, máy bơm bê tông, máy lu, máy rải bê tông nhựa, trạm nghiền đá, máy xúc, ủi, ô tô…) đồng bộ phục vụ thi công xây lắp các công trình có quy mô lớn, chất lượng cao, đảm bảo tiến độ và chất lượng các công trình. - Kiện toàn bộ máy từ văn phòng Công ty đến các đơn vị thành viên theo hướng tinh gọn, cơ cấu lại lực lượng cán bộ giữa các bộ phận cho hợp lý, đảm bảo hoạt động hiệu quả tại tất cả các bộ phận và các đơn vị trực thuộc.

- Có chính sách khuyến khích động viên người lao động như khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong lao động sản xuất nhằm thu hút lực lượng lao động có trí thức, có trình độ chuyên môn cao, có ý thức tổ chức kỷ luật tốt, tâm huyết với nghề nghiệp, với Công ty về làm việc cống hiến cho Công ty.

Điều kiện thực hiện giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây lắp của công ty

Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực theo hướng: đào tạo đội ngũ công nhân kỹ thuật để nâng cao tay nghề; tạo điều kiện để đội ngũ cán bộ chủ chốt tiếp tục tham gia nâng cao kiến thức chuyên môn và trình độ quản lý. Ví dụ: Mua sắm thiết bị phục vụ cho thi công xây lắp và hạ tầng kỹ thuật, thiết bị phục vụ sản xuất vật liệu xây dựng, trang thiết bị tư vấn đầu tư xây dựng và các thiết bị kiểm tra chất lượng thi công chuyên ngành…. Thứ năm, công ty chủ động trong công tác tiếp thị đấu thầu và mở rộng thị trường, có kế hoạch làm việc cụ thể với các ngân hàng cũng như các tổ chức tài chính, tín dụng trong và ngoài nước nhằm cung cấp kịp thời nhu cầu về vốn cho thi công.

Thứ sáu, cần phải thực hiện tốt các hợp đồng để tạo uy tín vững chắc trên thi trường, có những mối quan hệ đối ngoại tốt, tạo được sự phối hợp cũng như lòng tin của tất cả các bạn hàng, đối tác kinh doanh và các cơ quan chức năng có liên quan.